РЕШЕНИЕ
8 апреля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при ведении протокола помощником судьи Комаровой А.А., рассмотрев жалобу Хакимовой Л.А. на определение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 23 марта 2026 года, которым постановлено:
«ходатайство заместителя начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Чалой Т.К. о продлении срока содержания гражданки <данные изъяты> Хакимовой Лейлы Абдумаратовны в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю удовлетворить.
Продлить срок содержания гражданки <данные изъяты> Хакимовой Лейлы Абдумаратовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю до 90 (девяноста) суток, то есть до 16 июня 2026 года.
Определение подлежит немедленному исполнению»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио заместителя начальника управления – начальника отдела (отдел иммиграционного контроля) УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 19 марта 2026 года № гражданин <данные изъяты> Хакимова Л.А. привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
19 марта 2026 года заместитель начальника по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю обратился в Елизовский районный суд с письменным ходатайством о продлении срока содержания гражданина <данные изъяты> Хакимовой Л.А. в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю сроком на 90 суток адрес.
Рассмотрев ходатайство должностного лица, судья районного суда вынес указанное определение.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Хакимова Л.А. просит постановление должностного лица и определение судьи первой инстанции отменить. Ссылается на наличие родственников, являющихся гражданами РФ, в связи с чем полагает, что имеются основания для не назначения ей наказания в виде выдворения за пределы РФ. Просит учесть длительность пребывание на территории РФ, попытки официально трудоустроиться. Указывает, что вся семья проживает на территории Камчатского края. В <данные изъяты> у неё никого нет.
В судебном заседании Хакимова Л.А. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Заслушав объяснения Хакимовой Л.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
На основании части 1.1 статьи 32.10 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации исполняется немедленно после вынесения указанного постановления путем помещения таких иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующим административным выдворением за пределы Российской Федерации либо непосредственного административного выдворения таких иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 27.19 КоАП РФ в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.
Согласно части 3.1 статьи 27.19 названного Кодекса срок, указанный в части 3 настоящей статьи, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок, предусмотренный частью 1 статьи 27.19.1 приведенного Кодекса.
В силу части 1 статьи 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
При отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток (часть 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ).
Исходя из положений части 16 статьи 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а в случае продления срока содержания - со дня вынесения судьей определения о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением врио заместителя начальника управления – начальника отдела (отдел иммиграционного контроля) УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 19 марта 2026 года № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ гражданин <данные изъяты> Хакимова Л.А. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Основанием для привлечения названного лица к административной ответственности послужило то, что в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 115-ФЗ) Хакимова Л.А. не выехала из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации с 19 сентября 2025 года по настоящее время.
Постановление врио заместителя начальника управления – начальника отдела (отдел иммиграционного контроля) УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 19 марта 2026 года № от 19 марта 2026 года, вынесенное в отношении гражданина <данные изъяты> Хакимовой Л.А., как не обжалованное, вступило в законную силу 31 марта 2026 года.
Гражданин <данные изъяты> Хакимова Л.А., подлежащая принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, помещена в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю на основании постановления должностного лица УМВД России по Камчатскому краю от 19 марта 2026 года на 48 часов.
В ходатайстве заместителя начальника по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю о продлении срока содержания Хакимовой Л.А. в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю указано на отсутствие возможности исполнения постановления должностного лица в части выдворения Хакимовой Л.А. за пределы Российской Федерации по причине выполнения действий, требующих значительных временных затрат, в частности издание приказа на командировку сотрудников УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО, приобретение авиабилетов.
В соответствии с положениями части 1 статьи 109.1 Федерального закона № 229-ФЗ постановление органа внутренних дел о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства исполняется судебным приставом-исполнителем.
Рассмотрев ходатайство должностного лица, судья на основании совокупности исследованных доказательств пришел к правильному выводу об удовлетворении ходатайства должностного лица о продлении срока содержания гражданина <данные изъяты> Хакимовой Л.А. в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю на срок до 90 суток, то есть до 16 июня 2026 года.
Основанием для продления срока содержания в ЦВСИГ является не оценка целесообразности назначения выдворения как меры наказания, поскольку этот вопрос уже разрешен постановлением должностного лица о привлечении Хакимовой Л.А. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а фактическая необходимость обеспечения исполнения решения о выдворении, в том числе необходимость оформления проездных документов, приобретения билетов, организации трансфера, взаимодействия с консульскими учреждениями.
Доводы жалобы о наличии родственников – граждан РФ, проживании семьи в Камчатском крае, отсутствии родственников в <данные изъяты>, а также о попытках трудоустройства не свидетельствуют о незаконности или необоснованности определения судьи районного суда о продлении срока содержания в ЦВСИГ. Указанные обстоятельства являются предметом проверки в случае обжалования постановления должностного лица в части назначения административного наказания Хакимовой Л.А., но не могут служить препятствием для продления срока содержания в специализированном учреждении, если выдворение еще не исполнено.
Судья районного суда, удовлетворяя ходатайство должностного лица, обоснованно исходил из того, что установленный законом максимальный срок содержания в ЦВСИГ (90 суток) не превышен, основания для содержания не отпали, выдворение не исполнено, а решение о принудительном выдворении не отменено.
При проверке дела в полном объёме не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение определения судьи, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
определение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 23 марта 2026 года оставить без изменения, жалобу Хакимовой Л.А. – без удовлетворения.
Судья А.Н. Венин