ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 мая 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В. при подготовке к рассмотрению жалобы заместителя начальника Управления – начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Управления по обеспечению безопасности и жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Судиловского А.М. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Пауль Р.И.,
УСТАНОВИЛ:
16 марта 2026 года в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Пауль Р.И.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 марта 2026 года указанное дело об административном правонарушении возвращено в Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее также - Управление) на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, заместитель начальника Управления – начальник отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Управления по обеспечению безопасности и жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее также – заместитель начальника Управления) Судиловский А.М. просит данное определение отменить и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в суд.
Изучив материал по жалобе № 5-48/2026, материал в отношении <данные изъяты> Пауль Р.И., прихожу к выводу, что жалоба должностного лица Судиловского А.М. подлежит возвращению.
В соответствии с частями 1.1. и 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу частей 1.1, 2 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Как следует из материалов дела, обжалуемое определение вынесено судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края 19 марта 2026 года. Копия определения вместе с материалом в отношении <данные изъяты> Пауль Р.И получена заместителем начальника Управления Судиловским А.М. 21 апреля 2026 года (материал по жалобе № 5-48/2026 л.д. 1).
Кроме того, в Управление 26 марта 2026 года направлено почтовое отправление с копией обжалуемого судебного акта по адресу места нахождения органа, указанному в жалобе – г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, д. 87, которое вернулось в адрес суда 17 апреля 2026 года по истечении срока хранения (материал по жалобе № 5-48/2026 л.д. 13-14).
В соответствии с частью 5 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия определения, указанного в пункте 4 части 1 настоящей статьи, с материалами дела направляется в день вынесения такого определения в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему, прокурору в случае их участия.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
Данная правовая позиция сформулирована в целях исключения случаев недобросовестного поведения лица, привлекаемого к административной ответственности, если копия постановления фактически была направлена по месту его регистрации или указанному им месту жительства.
Соответствующая правовая позиция также может быть применена при решении вопроса о соблюдении срока подачи жалобы должностным лицом административного органа.
При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что судьей был нарушен срок направления копии обжалуемого определения с материалами дела посредством почтовой связи, установленный частью 1.1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суточный срок обжалования определения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 марта 2026 года подлежит исчислению со дня получения начальником Управления Судиловским А.М. копии обжалуемого определения вместе с материалом в отношении <данные изъяты> Пауль Р.И. 21 апреля 2026 года, который истек в 24 часа 22 апреля 2026 года.
С настоящей жалобой заместитель начальника Управления обратился в Камчатский краевой суд 4 мая 2026 года, то есть с пропуском установленного законом срока обжалования (материал по жалобе № 5-48/2026 л.д. 16).
Ошибочное указание в оспариваемом определении на срок обжалования в течение 10 дней со дня получения его копии не меняет установленный частью 1.1. статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.
Поскольку заявитель пропустил срок на подачу жалобы и о его восстановлении не ходатайствовал, что препятствует ее принятию к производству суда и рассмотрению по существу, то поданная жалоба подлежит возврату лицу, ее подавшему.
Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу заместителя начальника Управления – начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Управления по обеспечению безопасности и жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Судиловского А.М. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Пауль Р.И. возвратить лицу, ее подавшему.
Судья Н.В. Гончарова