РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к Драчкову Руслану Владимировичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Драчкова Р.В. указав, что последний содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с …. Осужден приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от … по ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания: …. Конец срока: ….
Проживал до ареста по адресу: Омская область, …район, с. …, ул. …, д. 35, после освобождения намерен проживать там же.
За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области осужденный Драчков Р.В. характеризуется отрицательно, ранее судим, имеет 1 взыскание, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Драчкова Р.В. административный надзор на срок 10 (десять) лет, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 3-5).
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).
Административный ответчик Драчков Р.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Указал, что административным истцом неверно определен срок административного надзора, поскольку неверно определен срок погашения судимости. Администрация исправительного учреждения требует установить административный надзор сроком на 10 лет. Вместе с тем, срок административного надзора определяется из срока погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. В данном случае основанием установления надзора является преступление, совершенное при опасном рецидиве, других оснований не имеется. Пояснил, что отбывает наказание по ч.2 ст. 228 УК РФ, а наказание по ч.5 ст. 228 УК РФ было присоединено как не отбытая часть наказания по предыдущему приговору. Согласно ст. 15 УК РФ, преступление совершенное по ч.2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости по которым составляет 8 лет. Следовательно, срок административного надзора следует назначать из срока погашения судимости за совершение тяжкого преступления. Просил назначить ему административный надзор сроком не более 8 лет. Касаемо административных ограничений, просил суд ограничиться одной явкой в органы внутренних дел, ввиду возможного последующего трудоустройства, последующей социальной адаптации, созданием семьи. Также просил суд обратить внимание, что исходя из его характеристики, за время отбытия срока им не допускалось нарушений более 2 лет, кроме одного, которое не является злостным и погашено в установленном законом порядке. Весь период отбытия срока был трудоустроен, работал добросовестно, нареканий со стороны администрации не имеет. Социальные связи не утеряны, на профилактическом учете не состоял, в совершенном преступлении раскаивается. Полагает, что твердо встал на путь исправления.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что Драчков Р.В. осужден приговором Первомайского районного суда г. Омска от … по ч.3 ст. 30-ч.5 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-19).
Постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от … Драчкову Р.В. заменен неотбытый срок лишения свободы 3 года 07 месяцев 15 дней принудительными работами сроком 3 года 07 месяцев 15 дней с удержанием 15% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от … Драчкову Р.В. заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ сроком 2 года 1 месяц 13 дней, определенного постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от … при замене наказания, назначенного приговором Первомайского районного суда г. Омска от …, на наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-21).
Приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от … Драчков Р.В. осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-13).
Постановлением Советского районного суда г. Омска от … в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от …, неотбытой части наказания по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от … (приговор Первомайского районного суда г. Омска от …), окончательно к отбытию Драчкову РВ. Определено наказание в виде 2 лет 6 месяцев 13 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-24).
Апелляционным постановлением Омского областного суда от … постановление Советского районного суда г. Омска от … в отношении Драчкова Р.В. изменено в части зачета в срок наказания, назначенного на основании ст. 70 УК РФ, время нахождения под стражей … из расчета 1 день за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части постановление оставлено без изменения (л.д. 14-15).
В соответствии с приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от … обстоятельством, отягчающим наказание Драчкова Р.В., является опасный рецидив преступлений.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).
Таким образом, в отношении Драчкова Р.В. надлежит установить административный надзор.
Из характеристики следует, что Драчков Р.В. прибыл …. в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из СИЗО-1 г. Омска. За период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области нарушений режима содержания не допускал, взысканий не имел. Характеризовался удовлетворительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя следующим образом: допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был объявлен 1 выговор правами начальника ИУ. В настоящее время взыскание погашено. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете в ИУ не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Вину в совершенном преступлении признал полностью, однако в содеянном раскаивается слабо. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, должные выводы для себя делает. Поощрений от администрации не имеет. Согласно материалам личного дела имеет средне-специальное образование по профессии повар-кондитер. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обучался в учебно-консультационном пункте, где приобрел профессию – повар. К учебе относится равнодушно. В учреждении трудоустроен в жилой зоне учреждения на участке «столовая», в должности «резчик пищевой продукции». Иногда требует дополнительного контроля со стороны администрации ИУ. Работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории согласно ст. 106 УИК РФ выполняет вынужденно, считая, что бесплатный труд ниже его достоинства. К выполнению работ без оплаты труда относится равнодушно. Иногда требует дополнительного контроля со стороны администрации ИУ. Социально-полезные связи не утеряны, отношения с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке. В бухгалтерию учреждения на осужденного не поступали исполнительные листы. Осужденный Драчков Р.В. характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления (л.д.6-8).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях Драчков Р.В. имеет одно взыскание от …. в виде выговора (за нарушение формы одежды), которое является погашенным …., поощрений не имеет. Профилактические беседы по факту нарушения УПОН не проводились (л.д.9).
Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из приговора Куйбышевского районного суда г. Омска от … следует, что Драчков Р.В. совершил тяжкое преступление.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных Драчковым Р.В. преступлений, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить в отношении Драчкова Р.В. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении Драчкова Р.В. административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить Драчкову Р.В., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Драчкова Руслана Владимировича, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять Драчкову Руслану Владимировичу со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко