РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2026 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Копанчука Я.С., при секретаре Ветровой А.А., с участием:
помощника прокурора Кононовой О.М., помощник судьи Станиславенко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Кухаренко Роману Олеговичу об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к Кухаренко Р.О., в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 06:00.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 10.10.2025 (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от 28.11.2025) в отношении Кухаренко Р.О. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 19.05.2009, исчисляя срок со дня вступления в законную силу настоящего решения. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
За период под административным надзором Кухаренко Р.О. привлекался к административной ответственности:В настоящее время Кухаренко Р.О. с 16.01.2026 года состоит на профилактическом учете (административный надзор) в ОМВД России по
Октябрьскому району г. Томска, где находится и пребывает по настоящее время.
За период нахождения под административным надзором Кухаренко Р.О. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), в связи с чем, просят дополнить ранее установленные административные ограничения.
Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, их явка обязательной судом не признана, в связи с чем на основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и их представителей.
Изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Как установлено ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).
Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 10.10.2025 (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от 28.11.2025) в отношении Кухаренко Р.О. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 19.05.2009, исчисляя срок со дня вступления в законную силу настоящего решения. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение суда вступило в законную силу 28.11.2025.
Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями:
- постановление №... от 29.05.2026 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;
- постановление №... от 29.05.2026 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;
- постановление №... от 29.05.2026 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Согласно бытовой характеристике, Кухаренко Роман Олегович, ...
Указанные постановления свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на Кухаренко Р.О. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными.
Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая бытовую характеристику, обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, срок административного надзора, данные, характеризующие личность и образ жизни поднадзорного лица, его поведение в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к убеждению, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений будет соответствовать целям и задачам административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административный иск удовлетворить.
Дополнить Кухаренко Роману Олеговичу, 06.12.1982 года рождения, административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Томска от 10.10.2025 (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от 28.11.2025) административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов.
С учетом данного решения считать установленными в отношении Кухаренко Романа Олеговича, ..., административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.
Мотивированный текст решения изготовлен 20.07.2026.
Судья Я.С. Копанчук
Подлинный документ находится в деле №2а-2830/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска.