РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2026 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Копанчука Я.С., при секретаре Ветровой А.А., с участием:
представителя административного ответчика Стрельцовой С.В.
помощник судьи Станиславенко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Ивановой Елены Николаевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, начальнику отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области Колывановой И.А., государственному регистратору Колясниковой Т.А. о признании незаконным решения, о внесении исправлений в Единый государственный реестр недвижимости, обязании совершить действия, установил:
Иванова Е.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, выраженное в ответе от 23.05.2025 исх. 12-06901/25, обязать административного ответчика внести исправление в Единый государственный реестр недвижимости по объекту недвижимости с кадастровым номером ..., площадью 29,8 кв.м, а также обязать административного ответчика убрать отметку в Сведениях об осуществлении государственной регистрации сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа: «На государственную регистрацию сделки, права, ограничения права не представлено согласие: супруга Ивановой Е.Н., необходимое в силу пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации». Также просит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В обоснование заявленных требований указала, что Иванова Е.Н. по договору купли-продажи от 05.02.2024 продала квартиру с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ..., площадью 29,8 кв.м. После продажи квартиры Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в п.4.1 Единого государственного реестра недвижимости была внесена отметка о том, что на государственную регистрацию сделки, права, ограничения права не представлено согласие супруга Ивановой Е.Н., необходимое в силу п.3 ст.25 Федерального закона от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации». Указанная квартира была приобретена Ивановой Е.Н. 19.10.2018 на личные денежные средства в размере 1500000 рублей. Денежные средства в указанном размере получены Ивановой Е.Н. 02.10.2018 от продажи собственной квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ... за 1990000 рублей. Данная квартира с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ..., получена Ивановой Е.Н. в следующем порядке: 1/2 доли получена в порядке наследования; 1/2 доли получена на основании договора передачи в собственность ... от 11.02.1994, заключенного между Ивановой Е.Н. и администрацией Советского района г.Томска. Брак с супругом Иванова Е.Н. заключила 15.07.1994, то есть до передачи доли в собственность. Документы, подтверждающие личную собственность Ивановой Е.Н. на квартиру с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ..., площадью 29,8 кв.м, административный истец представила в полном объеме. Иванова Е.Н. обратилась к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Санкт-Петербургу с требованием о внесении исправлений в Единый государственный реестр недвижимости, а именно, об исключении сведений о том, что на государственную регистрацию сделки, права, ограничения права не представлено согласие супруга Ивановой Е.Н., необходимое в силу п.3 ст.25 Федерального закона от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации». Данное заявление передано по территориальности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области административному истцу сообщено, что 07.02.2025 при подаче заявления о государственной регистрации перехода права собственности на указанную квартиру Иванова Е.Н. была уведомлена о необходимости предоставления нотариально удостоверенного согласия супруга, поскольку объект недвижимости приобретен в браке по возмездной сделке. Своим решением административные ответчики нарушают её права и законные интересы.
Определением Октябрьского районного суда г.Томска от 22.12.2025 привлечены к участию в деле в качестве административного соответчика начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области Колыванова И.А., в качестве заинтересованного лица Иванов В.В.
Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Томска от 22.01.2026 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена государственный регистратор Колясникова Т.А.
Представитель административного ответчика Стрельцова С.В. в судебном заседании административные исковые требования не признала.
Административным ответчиком Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что государственным регистратором Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствие с действующим законодательством в п.4.1 Единого государственного реестра недвижимости была внесена отметка о том, что на государственную регистрацию сделки, права, ограничения права не представлено согласие супруга Ивановой Е.Н., необходимое в силу п.3 ст.25 Федерального закона от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации».
Административный истец Иванова Е.Н., административные ответчики начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области Колыванова И.А., административный ответчик Колясникова Т.А. представитель административного ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Санкт-Петербург, заинтересованное лицо Иванов В.В. надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, их явка судом обязательной не признана, в связи с чем на основании ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу данной нормы для признания незаконным постановления, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно ч.2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно ч.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Учитывая, что административным истцом 20.05.2025 подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Санкт-Петербург об исключении оспариваемой отметки из п.4.1 Единого государственного реестра недвижимости, Ивановой Е.Н. стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов не позднее указанной даты.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в соответствии с ч. 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как ранее административное исковое заявление подано в Васильеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга, которое определением от 05.11.2025 возвращено Ивановой Е.Н.
Согласно ч. 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Учитывая положения ч.7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы административного истца, суд признает причины пропуска срока подачи административного искового заявления, соответственно, срок для подачи административного искового заявления подлежит восстановлению.
Статьей 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений (часть 1).
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость) (часть 2 п. п. 1, 2).
Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 4).
Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования (часть 7).
Порядок ведения, порядок и сроки хранения реестровых дел, книг учета документов, а также документов, подлежащих выдаче заявителям после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не полученных ими, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 8).
В соответствии с п.п.4 ч.3 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся следующие дополнительные сведения: сведения об осуществлении государственной регистрации сделки или государственной регистрации прав на основании сделки, совершенных без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления в случаях, если такие сделки в силу закона не являются ничтожными.
Согласно ч.5 ст. 38 указанного выше закона, при осуществлении государственной регистрации сделки или государственной регистрации прав на основании сделки, совершенных без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления в случаях, если такие сделки в силу закона не являются ничтожными, запись об этом вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с внесением записи о государственной регистрации.
Таким образом, переход права собственности на недвижимость к покупателю по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. В связи с этим для продажи одним из супругов совместно нажитого недвижимого имущества требуется нотариально удостоверенное согласие другого супруга. При этом отсутствие согласия супруга на продажу недвижимости не является основанием для отказа в государственной регистрации. В случае отсутствия такого согласия запись об этом вносится отделением Росреестра в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с внесением записи о государственной регистрации.
Из материалов дела следует, что 15.07.1994 между Ивановой Е.Н. и Ивановым В.В. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака ...
19.10.2018 между Ивановой Е.Н. (покупатель) и Марфенко Е.М. (продавец) заключен договор купли-продажи объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ..., площадью 29,8 кв.м.
05.02.2025 между Ивановой Е.Н. (продавец) и Ивановой В.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ..., площадью 29,8 кв.м.
После регистрации сделки от 05.02.2025 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в п.4.1 Единого государственного реестра недвижимости была внесена отметка о том, что на государственную регистрацию сделки, права, ограничения права не представлено согласие супруга Ивановой Е.Н., необходимое в силу п.3 ст.25 Федерального закона от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации».
Административный истец обращаясь в суд с настоящим иском указывает, что квартира, расположенная по адресу: ..., площадью 29,8 кв.м, была приобретена Ивановой Е.Н. 19.10.2018 на личные денежные средства в размере 1500000 руб. Денежные средства в указанном размере получены Ивановой Е.Н. 02.10.2018 от продажи собственной квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ... за 1990000 руб. Данная квартира с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ..., получена Ивановой Е.Н. в следующем порядке: 1/2 доли получена в порядке наследования; 1/2 доли получена на основании договора передачи в собственность №... от 11.02.1994, заключенного между Ивановой Е.Н. и администрацией Советского района г.Томска. Брак с супругом Иванова Е.Н. заключила 15.07.1994, то есть до передачи доли в собственность.
20.05.2025 Иванова Е.Н. обратилась с заявлением в Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Санкт-Петербургу с требованием о внесении исправлений в ЕГРН.
23.05.2025 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области дан ответ, выраженный в ответе от 23.05.2025 исх. ...
Административный истец полагает указанный ответ незаконным.
Разрешая требования по существу в части признания незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, выраженное в ответе от 23.05.2025 исх. 12-06901/25, суд исходит из следующего.
Так, согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ образует законодательную основу регулирования правоотношений, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Он определяет права и обязанности участников соответствующих отношений, базовые гарантии, порядок рассмотрения обращений граждан (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2012 № 19-П).
Установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (часть 2 статьи 1). При этом названный Федеральный закон обязывает государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в соответствии с их компетенцией в установленные сроки (часть 1 статьи 9, пункты 1 и 4 части 1 статьи 10, статья 12).
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее -Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
Приказом Минэкономразвития России от 07 июня 2017 года № 278 утвержден «Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество», пунктом 55 которого установлены аналогичные требования к обращению в орган регистрации прав.
Согласно п. 1 ст. 8 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона (п. 3 ст. 8 вышеуказанного Закона).
Из содержания части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ следует, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по результатам рассмотрения обращения гражданина дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
Сроки рассмотрения письменного обращения предусмотрены ст. 12 вышеуказанного закона из которой следует, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи, последней нормой предусмотрено, что письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. Частью 2 данной статьи предусмотрено продление срока рассмотрения обращения в предусмотренных случаях не более чем на 30 дней.
Приказ Росреестра от 30.12.2020 № П/0509 «Об установлении порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, а также об их приостановлении и об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости» утвержден Порядок представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов.
В силу пункта 2 указанного Порядка необходимо предоставление заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в форме электронного документа или документа на бумажном носителе.
Приказом Росреестра от 19.08.2020 №П/0310 утверждены формы заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, требования к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме.
Согласно пункта 5 указанного приказа заявление в форме документа на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата A4. При недостатке места на одном листе для размещения реквизитов заявление может оформляться на двух и более листах. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в заявлении.
Приложение №2 к приказу Росреестра от 19.08.2020 №П/0310 содержит форму (образец) заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно пункта 3 указанного приказа заявление в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) заявителя, за исключением случаев, установленных частью 1.2 статьи 18 Закона. В указанных случаях заявление в форме электронного документа подписывается простой электронной подписью посредством использования сервиса "Личный кабинет", размещенного на официальном сайте с использованием ЕСИА.
Таким образом, все заявления о внесении сведений и изменений в ЕГРН следует представлять в орган регистрации прав в форме и способом, установленными действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что Иванова Е.Н. обратилась с заявлением в форме документа на бумажном носители к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Санкт-Петербургу с требованием о внесении исправлений в Единый государственный реестр недвижимости, а именно, об исключении сведений о том, что на государственную регистрацию сделки, права, ограничения права не представлено согласие супруга Ивановой Е.Н., необходимое в силу п.3 ст.25 Федерального закона от 29.12.1995 №223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации».
... данное заявление передано по принадлежности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.
Согласно штампу входящей корреспонденции указанное обращение поступило в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области 21.05.2025.
23.05.2025 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области административному истцу сообщено, что 07.02.2025 при подаче заявления о государственной регистрации перехода права собственности на указанную квартиру Иванова Е.Н. была уведомлена о необходимости предоставления нотариально удостоверенного согласия супруга, поскольку объект недвижимости приобретен в браке по возмездной сделке. Также указано, что нормами действующего законодательства не предусмотрен порядок погашения записи о том, что государственная регистрация права на основании сделки была осуществлена без необходимого в силу закона согласия третьего лица. В тоже время при переходе права собственности на объект недвижимости (последующие сделки) перенос указанной записи не предусмотрен. Дополнительно разъяснено, что данная запись не является ограничением/обременением права собственности и не препятствует распоряжению объектом недвижимости.
Обжалуемый ответ предоставлен административному истцу 23.05.2025, данное обстоятельство подтверждается датой, указанной в ответе, кроме того стороны указанные обстоятельства не оспаривают.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Федерального закона в части рассмотрения срока обращения административным ответчиком соблюдены.
При этом суд приходит к выводу, что заявление представителя Ивановой Е.Н. – Лужецкого М.М. подано без учета требований к форме и содержанию, установленным законодательством Российской Федерации для заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, либо заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Так вопреки требованиям действующего законодательства, заявление представителя Ивановой Е.Н. – Лужецкого М.М. не соответствует форме документа предоставленного на бумажном носители (указанной в приложении №2 Приказа Росреестра от 19.08.2020 ...), а также не соответствует форме электронного документа, поскольку не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
При указанных обстоятельствах, обращение обоснованно рассмотрено в рамках Федерального закона №59-ФЗ, предоставлен мотивированный ответ, с приведением правового обоснования, ответ подписан компетентным должностным лицом в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, выраженного в ответе от 23.05.2025 исх. ..., не имеется.
Несогласие административного истца с содержанием ответа само по себе не свидетельствует о незаконности действий должностных лиц при рассмотрении его жалобы.
Доказательств нарушения прав административного истца суду не представлено, поэтому оснований для удовлетворения его административных исковых требований не имеется.
Кроме того, суд обращает внимание, что согласно ч.1 ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Так, 15.07.1994 между Ивановой Е.Н. и Ивановым В.В. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака ... от 03.05.2024. Указанный брак в настоящее время не расторгнут.
19.10.2018 между Ивановой Е.Н. (покупатель) и Марфенко Е.М. (продавец) заключен договор купли-продажи объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ..., площадью 29,8 кв.м.
05.02.2025 между Ивановой Е.Н. (продавец) и Ивановой В.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ..., площадью 29,8 кв.м.
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу.
Таким образом, Ивановой Е.Н. приобретена и отчуждена спорная квартира в период нахождения в брачных отношениях с Ивановым В.В.
Вместе с тем, суд учитывает, что между супругами Ивановой Е.Н. и Ивановым В.В. брачный договор не заключался, решение суда о разделе совместно нажитого имущества (спорного объекта недвижимости) отсутствуют.
Доказательств заключения брачного договора, либо разделе совместно нажитого имущества в материалы дела не представлено.
Кроме того суд обращает внимание, что у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области отсутствуют полномочия по отнесению имущества к личной либо совместной собственности супругов.
Таким образом, то обстоятельство, что административным истцом на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области были представлены документы подтверждающие личный характер собственности Ивановой Е.Н. на спорную квартиру, правового значения не имеют.
При указанных обстоятельствах, административный ответчик правомерно внес в п.4.1 Единого государственного реестра недвижимости отметку о том, что на государственную регистрацию сделки, права, ограничения права не представлено согласие супруга Ивановой Е.Н., необходимое в силу п.3 ст.25 Федерального закона от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации».
Также подлежит отклонению довод административного истца о том, что она не была уведомлена о необходимости предоставления нотариального согласия супруга.
Вместе с тем из заявления Ивановой Е.Н. о государственной регистрации права от 07.02.2025 №..., следует что в пункте 20 заявления указано, что заявитель уведомлен о необходимости предоставить нотариально удостоверенное согласие супруга, т.к. собственность была приобретена в браке по договору купли-продажи. Указанное заявление подписано Ивановой Е.Н.
При указанных обстоятельствах довод административного истца о не уведомлении ее, о необходимости предоставления нотариального согласия супруга, опровергается материалами дела.
Судом также учтено, что действия административного ответчика при регистрации перехода права собственности на квартиру от Ивановой Е.Н., к Ивановой В.В. (внесение в п.4.1 Единого государственного реестра недвижимости отметки об отсутствии согласия супруга Ивановой Е.Н.), равно как и отказ во внесении исправления в Единый государственный реестр недвижимости по объекту недвижимости, права свободы и законные интересы административного истца не нарушают и не создают препятствий к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов, поскольку оспариваемые действия государственного регистратора не препятствовали Ивановой Е.Н. распорядиться недвижимым имуществом путем его продажи согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Разрешая требования по существу в части обязания внести исправление в ЕГРН по объекту недвижимости с кадастровым номером ..., расположенному по адресу: ..., площадью 29,8 кв.м, а также обязания убрать отметку в сведениях об осуществлении государственной регистрации сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа: «На государственную регистрацию сделки, права, ограничения права не представлено согласие супруга Ивановой Е.Н., необходимое в силу пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации», суд исходит из следующего.
Так, в соответствии с ч.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
Поскольку в данном случае на государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру не было представлено согласие супруга продавца и доказательств обратному нет, административным ответчиком при регистрации перехода права собственности на вышеуказанную квартиру не было допущено технической ошибки, следовательно, отсутствуют основания для возложения обязанности внесения исправлений в ЕГРН.
При установленных обстоятельствах, административный иск Ивановой Е.Н о признании незаконным решения, о внесении исправлений в Единый государственный реестр недвижимости, обязании совершить действия удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что административному истцу в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, основания для взыскания с административных ответчиков расходов по уплате государственной пошлины отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Ивановой Елены Николаевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, начальнику отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области Колывановой И.А., государственному регистратору Колясниковой Т.А. о признании незаконным решения, о внесении исправлений в Единый государственный реестр недвижимости, обязании совершить действия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.
Мотивированный текст решения изготовлен 11.08.2026.
Судья Я.С. Копанчук
Подлинный документ находится в деле №2а-2929/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска.