РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2026 года с.Бея, Бейский район, РХ
Бейский районный суд Республики Хакасия составе председательствующего Пресняк А.Г., при секретаре Монгуш А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шлокина О. В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бейская средняя общеобразовательная школа-интернат им. Н.П.Князева» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что < > учителя русского языка и литературы в МБОУ «Бейская средняя общеобразовательная школа - интернат им. Н.П.Князева» с ДД.ММ.ГГГГ. Размер его заработной платы включает в себя оклад < > До сентября 2025 года ему не производилась доплата до МРОТ, чем нарушены его трудовые права, положения и нормам международного права, Конституции РФ и российского трудового законодательства. Размер вознаграждения за труд, несмотря на прямой запрет на дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда ему снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик недоначислил и не выплатил ему заработную плату, нарушив тем самым ч.2 ст.22 ТК РФ, согласно которой ответчик обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего распорядка и трудовым договором. На основании изложенного истец просит суд провести проверку начисленной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу Шлокина О.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере < >.
Истец Шлокин О.В. в судебное заседания не явился, уведомлен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, приведя в их обоснование обстоятельства указанные в иске.
Представитель ответчика МБОУ «Бейская средняя общеобразовательная школа – интернат им. Н.П.Князева» - Романовская Н.В. в судебное заседание не явилась, уведомлены надлежащим образом.
Представитель прокуратура Бейского района Республики Хакасия Фирсов Н.А. исковые требования поддержал, указав, что заработная плата Шлокину О.В. начислена неправильно, в нарушение действующего законодательства, положений изложенных в определениях Конституционного Суда РФ в минимальный размер оплаты труда включены доплаты за стаж работы в сельской местности, повышающий квалификационный коэффициент, стаж непрерывной работы и звание.
Определением Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация Бейского района Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Управление образования администрации Бейского района Республики Хакасия.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Республике Хакасия и <адрес>.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований администрация Бейского района Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Управление образования администрации Бейского района Республики Хакасия, Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Республике Хакасия и <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Суд в силу положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Бейского района РХ Фирсова Н.А., исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 ТК РФ указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование для трудящегося и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьями 129, 132, 133 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, максимальным размером не ограничивается и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, если работник отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил трудовые обязанности.
Из положений ст. 135 ТК РФ следует, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Частями 5 и 6 данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бейская средняя общеобразовательная школа – интернат имени Н.П.Князева», учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг по организации предоставления общего образования в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования. Основной целью деятельности, является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (п.2.3).
На основании приказа Управления образования Администрации Бейского района Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ «О < > МБОУ «Бейская СОШИ»» Романцова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена < > муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бейская средняя общеобразовательная школа - интернат им. Н.П.Князева».
Приказом < > МБОУ «Бейская СОШ - интернат им. Н.П.Князева» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Шлокин О.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу учителем русского языка и литературы, с базовым окладов < > что подтверждается записью № в трудовой книжке Шлокина О.В., справкой < > школы МБОУ «Бейская СОШИ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Бейская СОШ - интернат им. Н.П.Князева» и Шлокиным О.В. заключен трудовой договор №, согласно п.1.1 договора работодатель предоставляет работнику Шлокину О.В. работу < > учитель русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями договора.
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (п.2.1.)
Размер базового должностного оклада установлен в размере < >. Работнику производятся выплаты стимулирующего характера при наличии экономии фонда заработной платы: выплата за стаж педагогической работы; выплата за почетные звания, государственные награды; премии (п.4.1) и другие выплаты.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки (п.3.1).
Положение о системе оплаты труда работников МБОУ «Бейская СОШИ им. Н.П.Князева» определяет порядок и условия оплаты труда и материального стимулирования работников МБОУ «Бейская СОШИ им Н.П.Князева». Заработная плата работников организации, выполнившего месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при изменении (совершенствовании) условий оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), установленного соглашением «О минимальной заработной плате в Республике Хакасия» между правительством Республики Хакасия, объединением "Федерация профсоюзов Республики Хакасия" и объединением "Союз промышленников и предпринимателей Республики Хакасия" № от ДД.ММ.ГГГГ выплачиваемой на момент ее изменения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Разделом 4 определено, что выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников, не образуют новый оклад и не учитываются при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых к окладу (должностному окладу, ставке заработной платы).
С целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу в образовательной организации устанавливаются стимулирующие выплаты, в том числе за стаж непрерывной работы, применение стимулирующих выплат к должностным окладам, ставкам заработной платы не образует новый должностной оклад, ставку и не учитывается при начислений иных стимулирующих и компенсационных выплат. Определение размеров выплат стимулирующего характера за период времени осуществляет комиссия (раздел 5).
Коллективным договором МБОУ «Бейская СОШИ им. Н.П.Князева» на 2025 – 2028 годы заключенного между работодателем и работниками в лице их представителей, установлено, что заработная плата включает в себя: ставки заработной платы (должностные оклады) и их повышение, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (Приложение №), за работу в ночное время и др.), иные выплаты компенсационного характера; доплаты за выполнение дополнительных работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей педагогического работника; выплаты стимулирующего характера; премиальные выплаты.
Выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на 2024-2026 годы Шлокину О.В. установлена учебная нагрузка 31 учебный час в неделю, заведование кабинетом – 10%; проверка тетрадей – 15%; классное руководство – 20% (от ставки заработной платы) и другие выплаты.
Из выплатных дел за 2023-2025 годы следует, что Шлокину О.В. начислялись стимулирующие выплаты с учетом 18 часов педагогической нагрузки, 8082 руб. ()оклад), повышающего коэффициента 1,8, за работу в сельской местности 1,25, северные надбавки, надбавка за стаж 15%, за звание «Почетный работник образования» 15% и другие выплаты, что подтверждается тарификационными списками.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается в том числе величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).
В силу положений ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет 16242 рубля в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 242 рубля в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 22 440 руб. в месяц.
В состав МРОТ и минимальной заработной платы в субъекте РФ не включаются районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П).
В расчетных листках за 2023-2025 годы указано, что Шлокину О.В. ежемесячно начислялись выплаты за кабинет, за проверку тетрадей, за классное руководство, за звание, за ФГОС, северная надбавка, районный коэффициент, выплата стимулирующей части ФОТ, доплата за стаж педагогам, должностной оклад по нагрузке, федеральное классное руководство.
Муниципальным казенным учреждением администрации Бейского района РХ (расчетный центр) суду представлен расчет заработной платы Шлокина О.В. за период его работы с 2023 по 2025 годы, который произведен следующим образом, < >
Допрошенная в качестве свидетеля бухгалтер Муниципального казенного учреждения администрации Бейского района РХ (расчетный центр) Чукина Г.В. суду показала, что заработная плата Шлокину О.В. начислена с учетом должностного оклада, в МРОТ включены повышающий коэффициент 1,8, за работу в сельской местности 1,25, за стаж 15% и звание 15%.
Из надзорного производства №ж-№ следует, что по заявлению Шлокина О.В. прокурором Бейского района РХ проведена проверка по факту неначисленной и невыплаченной заработной платы, в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства Шлокину О.В. не начислена и не выплачена заработная плата в размере < >., за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Между тем, повышенная оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не может включаться в сумму заработной платы работника, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда. В противном случае - с учетом отсутствия в действующем регулировании требования об установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных, базовых, базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда - месячная заработная плата работников, привлеченных к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных, может не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях. Это, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к работам в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с принципами равенства и справедливости, требующими обоснованной дифференциации в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства вводить такое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 35-П).
Заработная плата за выполнение установленной нормы часов (преподавательской) работы, из которой исчисляется заработная плата педагогического работника, работающего неполное рабочее время, во всяком случае должна быть не менее предусмотренного федеральным законом минимального размера оплаты труда с начислением сверх этого выплат за работу в особых условиях или условиях, отклоняющихся от нормальных, а также оплаты выполняемой с письменного согласия работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, и (или) учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Таким образом, включение в МРОТ таких стимулирующих выплат как работа в сельской местности, педагогический стаж и звание противоречит указанным конституционным принципам и нормам, а представленный суду расчет заработной платы является неверным, факт неверного расчета и выплаты заработной платы истцу подтверждается имеющимися в материалах дела расчетными листками за спорные периоды.
В силу ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, вместе с тем ответчиком не представлено суду убедительных доказательств обоснованности приведенного расчета.
Таким образом, Шлокину О.В. необходимо было исчислить заработную плату исходя из следующего расчета: < > + премии и другие стимулирующие и компенсационные выплаты.
< >
< >
< >
< >
< >
Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за 2023-2025 гг. в размере < >
С учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и полагает необходимым взыскать с ответчика МБОУ «Бейская средняя общеобразовательная школа - интернат им. Н.П.Князева» в пользу истца задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате в размере < >..
Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований истца, поскольку в ходе рассмотрения дела факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, нарушившего порядок начисления и выплаты заработной платы в полном объеме, нашел свое объективное подтверждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шлокина О. В. удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бейская средняя общеобразовательная школа-интернат им. Н.П.Князева» (ОГРН 1031900675905, ИНН 1906005296) в пользу Шлокина О. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украинской ССР (< >) в счет недоначисленной и невыплаченной заработной платы < >.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд РХ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий А.Г. Пресняк
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2026 года