ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 июля 2026 года село Верхневилюйск
Судья Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Никифоров А.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева А. И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя прокурора Верхневилюйского района РС (Я) от 07 июля 2026 года в отношении Васильева А. И. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Собранный по делу административный материал вместе с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поступил для рассмотрения в Верхневилюйский районный суд РС (Я) 07 июля 2026 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Санкция данной статьи помимо штрафа предусматривает назначение административного наказания в виде обязательных работ и административного ареста.
Согласно части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, является обязательным.
Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно которому дела об административном правонарушениях, влекущих наказание в виде ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Системный анализ вышеуказанных норм указывает на то, что судья в день получения протокола и других материалов об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
В связи с тем, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не было доставлено в судебное заседание, а санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста, судья считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Васильева А.И. заместителю прокурора Верхневилюйского района.
Кроме того, отдельным основанием для возвращения постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении является то, что в представленных в суд материалах дела об административном правонарушении не содержатся реквизиты для уплаты административного штрафа и уникальный идентификатор начисления, так как санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает также наказание в виде штрафа.
Согласно ч. 1.1 ст. 28.8 КоАП РФ, к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить заместителю прокурора Верхневилюйского района Ж.Н.Б. постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ в месте с приложенными к нему материалами, составленные в отношении Васильева А. И., для устранения указанных в настоящем определении недостатков.
Судья А.А. Никифоров