РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузина Николая Ивановича к судебным приставам-исполнителям ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Утееву Ф.С., Горбач И.М., Зухба И.С., Кобрик Е..Ю, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Плесовских Н.Ю., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Пелевиной И.В., ГУФССП России по Омской области о признании незаконным и отмене постановления о временном ограничении на по пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Кузин Н.И. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что .... судебный пристав-исполнитель Советского АО г. Омска Утеев Ф.Х. в рамках исполнительного производства №<данные изъяты>-ИП ограничил действие его водительского удостоверения. В данный момент находится в поиске работы, зарегистрирован как безработный. Центром занятости направлено письмо о том, что работу в соответствии с его образованием найти не могут. Не может работать полноценно физически, в связи с последствиями старых переломов (справка от врача прилагается). Наличие водительского удостоверения это его единственный шанс найти работу и единственный источник заработка. Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя и оставить единственную возможность зарабатывать.
Судом с учетом характера спорных правоотношений определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Утеев Ф.С., Горбач И.М., Зухба И.С., Кобрик Е..Ю., заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Плесовских Н.Ю., начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Пелевина И.В., ГУФССП России по Омской области, в качестве заинтересованного лица привлечена Кузина О.В.
Административный истец Кузин Н.И. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании .... заявленные требования поддержал. Указал, что состоит на бирже труда, нет возможности найти работу. Является должником по исполнительному производству по алиментам. Последний раз работал в <данные изъяты> году в Яндекс такси, затем ухудшилось состояние здоровья и возможность работать пропала. Собственного автомобиля не имеет, но может взять в аренду для заработка. Просил отменить постановление судебного пристава.
Представитель административного истца Кузина Н.И.- Баранов А.Н. действующий на основании доверенности в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что Кузи н Н.И. в настоящее время не работает, но наличие водительского удостоверения может являться единственным источником заработка. Кузин Н.И. состоит на учете как безработный в Центре занятости. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме и отменить постановление судебного пристава-исполнителя.
Административный ответчик заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Плесовских Н.Ю. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом. В судебном заседании .... заявленные требования не признала. Указала, что Кузин Н.И. является должником по алиментам, в отношении него было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. У Кузина Н.И. ранее имелась возможность пользоваться транспортным средством, но он не предпринимал никаких действий, в том числе в части погашения задолженности по исполнительному производству. Обратила внимание суда на то, что Кузин Н.И. не лишен права управления транспортными средствами, а всего лишь временно ограничен в пользовании специальным правом. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Утеев Ф.С., Горбач И.М., Зухба И.С., Кобрик Е.Ю., начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Пелевина И.В., ГУФССП России по Омской области, заинтересованное лицо Кузина О.В. в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрениюи разрешению административного дела неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, рассмотрев административный иск в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действий (бездействия), решения незаконными.
Из материалов дела следует, что в ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области на исполнении судебного пристава-исполнителяКобрик Е.Ю. находится исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП возбужденное ...., на основании исполнительного листа № ФИО16 выданного Первомайским районным судом г. Омска по делу № 2-<данные изъяты> от ..... Предмет исполнения: взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в отношении должника Кузина Н.И., взыскатель Кузина О.В.
.... должник Кузин Н.И. с постановлением о возбуждении исполнительного производства ознакомлен и получил копию постановления.
.... судебным приставом-исполнителем совершен выход и составлен акт по адресу г. адрес Как установлено со слов соседей из кв. адрес Кузин Н.И. поданному адресу бывает редко. Приезжает посмотреть квартиру и за почтой или поздно вечером. Оставлена повестка о явке на прием к СПИ.
.... судебным приставом-исполнителем Зухба И.С. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
.... судебным приставом-исполнителем Зухба И.С. составлен акт совершения исполнительских действий по адресу: г. адрес, следует, что Кузин Н.И. по данному адресу проживает, но не прописан. Имущества подлежащего акту описи и ареста на момент проверки не обнаружено.
Из объяснения Кузина Н.И. следует, что он проживает по месту регистрации в деревне <данные изъяты>. В дальнейшем планирует проживать там же.
.... Кузин Н.И. предупрежден об административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
.... судебным приставом-исполнителем Зухба И.С. вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное), которое было направлено Оконешниковское РОСП, для проверки имущественного положения по месту проживания должника по адресу адрес, взятие объяснения.
.... от взыскателя поступило заявление об ограничении специальных прав должника №<данные изъяты>
.... судебным приставом-исполнителем Зухба И.С. определена задолженность по алиментам Кузина Н.И.. за период с ..... На момент взыскания задолженности .... задолженность по алиментам составляет 140 120,96 руб. Задолженность по алиментам за период адрес на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на .... составляет 205 668,72 рублей.
.... судебным приставом-исполнителем Зухба И.С. определена задолженность по алиментам Кузина Н.И. за период с ..... На момент взыскания задолженности .... задолженность по алиментам составляет 205 668,72 руб. Задолженность по алиментам за период .... на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на .... составляет 277 413,32 рублей.
.... судебным приставом-исполнителем Зухба И.С. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества должника Кузина Н.И. ввиду неисполнения требований. Постановлено объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Единого государственного реестра недвижимости, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: жилое помещение, площадь: <данные изъяты> кв.м., распложен по адресу: г. адрес, кадастровый №: <данные изъяты>.
.... в ОСП по Советскому АО г. Омска поступило заявление от взыскателя Кузиной О.В. о прекращении исполнительного производства №<данные изъяты>-ИП от 09.06.2023 в отношении Кузина Н.И.
.... судебным приставом-исполнителем Зухба И.С. было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты> г.в., государственный регистрационный знак <данные изъяты>, цвет черный, VIN: <данные изъяты>.
.... судебным приставом-исполнителем Зухба И.С. вынесено постановление об исполнительском розыске Кузина Н.И., .... заведено разыскное дело в отношении Кузина Н.И.
.... судебным приставом-исполнителем Зухба И.С. составлен протокол об административном правонарушении №116 в отношении Кузина Н.И. по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №111 в Первомайском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске .... Кузин Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ срок на 20 (Двадцать) часов.
.... судебным приставом-исполнителем прекращено производство по разыскному делу от .... в связи с передачей должника СПИ по ОУПДС Советского ОСП по принудительному приводу инициатора розыска.
.... заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Советскому АО г. Омска Плесовских Н.Ю. вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП Оконешниковское РОСП
.... составлен акт совершения исполнительских действий по адресу: адрес установлено, что должник Кузин Н.И. не проживает и никогда не проживал.
Как следует из справки <данные изъяты> № <данные изъяты> от .... о том, что Кузин Н.И., <данные изъяты> года рождения, на территории <данные изъяты> зарегистрирован по адресу: адрес. Фактически по данному адресу не проживает.
.... определена задолженность по алиментам Кузина Н.И. за период ..... На момент взыскания задолженности .... задолженность по алиментам составляет 277 413,32 руб. Задолженность по алиментам за период .... по .... на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на .... составляет 357 335,64 рублей.
.... судебным приставом-исполнителем определена задолженность по алиментам Кузина Н.И. за период ..... На момент взыскания задолженности .... задолженность по алиментам составляет 357 335,64 руб. Задолженность по алиментам за период .... на содержание несовершеннолетних детей составляет 456 463,15 рубля.
адрес судебным приставом-исполнителем Утеевым Ф.С. вынесено постановление о принятии ИП к исполнению исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП в отношении Кузина Н.И.
№ вынесено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству №<данные изъяты> в отношении Кузина Н.И. по ч. 1ст. 157 УК РФ.
.... судебным приставом-исполнителем Утеевым Ф.С. определена задолженность по алиментам Кузина Н.И. за период ..... На момент взыскания задолженности .... задолженность по алиментам составляет 569 374,65 руб. Задолженность по алиментам за период .... на содержание несовершеннолетних детей составляет 610 906,79 рублей.
.... ведущим дознавателем отдела судебных приставов по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области вынесено постановление о розыске подозреваемого Кузина Н.И., поручить сотрудникам ОУР розыск (и задержание) подозреваемого.
.... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, направленное в ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску для исполнения
.... постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения направлено должнику Кузину Н.И. посредствам ЕПГУ, прочтено .....
.... Кузин Н.И. ознакомлен с указанным постановлением и получил его копию на приеме у судебного пристава.
.... судебным приставом-исполнителем Утеевым Ф.С. определена задолженность по алиментам Кузина Н.И. за период ..... На момент взыскания задолженности <данные изъяты> задолженность по алиментам составляет 710 040,93 руб. Задолженность по алиментам за период .... на содержание несовершеннолетних детей составляет 771 194,23 рубля.
Приговором Первомайского районного суда г. Омска от <данные изъяты><данные изъяты> по уголовному делу № <данные изъяты> Кузин Н.И., <данные изъяты> года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, за которое назначено ему наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием <данные изъяты>% из заработной платы в доход государства. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год, с возложением на Кузина Н.И. определенных обязанностей: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; регулярно являться на регистрационные отметки в указанный орган; не покидать место жительства в период с <данные изъяты> час. д <данные изъяты> час., если это не связано с работой, либо опасностью для жизни.
.... судебным приставом-исполнителем вручено требование о предоставлении автомобиля ФИО17 г.в., государственный регистрационный знак <данные изъяты>, цвет черный, VIN: <данные изъяты>.
.... судебным приставом-исполнителем Утеевым Ф.С. составлен протокол в отношении Кузина Н.И. по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем Утеевым Ф.С. определена задолженность по алиментам Кузина Н.И. за период ..... На момент взыскания задолженности .... задолженность по алиментам составляет 771 194,23 руб. Задолженность по алиментам за период .... на содержание несовершеннолетних детей составляет 824 700,55 рублей.
Несогласие с вынесенным .... постановлением судебного пристава-исполнителя об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения в рамках исполнительного производства № <данные изъяты>-ИП от .... послужило поводом для обращения Кузина Н.И. с настоящим административным иском в суд.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава соответствуют положениям Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, права истца Кузина Н.И. не нарушают.
Из представленных материалов исполнительного производства следует, что должником требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Более того, согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от .... общая сумма долга Кузина Н.И. в пользу Кузиной Н.В. за период .... по состоянию <данные изъяты> составляет 824 700,55 рублей.
В материалы дела должником не представлены доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, предусмотренных п.п. 1-3 и 5 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
С учетом изложенного, суд отмечает, что собственного транспортного средства у Кузина Н.И. отсутствует, трудовая деятельность административного истца возможна без использования транспортных средств.
Из содержания ст. 211 ГПК РФ, ч. 10 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что требования, содержащиеся в исполнительном документе и касающиеся взыскания алиментов, должны исполняться должником немедленно.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов-исполнителей возложена обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Из положений ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц,а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
В силу ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Мерами принудительного исполнения, как предусмотрено частью 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно положениям пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 федерального закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 федерального закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Наделяя судебного пристава-исполнителя данными полномочиями, федеральный законодатель установил перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, к числу которых, в том числе, относятся случаи, когда установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.
Как следует из материалов дела и установлено судом, судебный пристав-исполнитель обосновывал свои требования тем, что должник Кузин Н.И. уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, сумма долга по которому согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам в пользу взыскателя Кузиной О.В. за период с .... по состоянию на .... составляет 824 700,55 рублей. По данному исполнительному производству он был предупрежден о возможности применения к нему мер принудительного исполнения в виде приостановления пользования должником специальным правом.
Проанализировав указанные выше положения действующего законодательства, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления должнику Кузину Н.И. временного ограничения на пользование специальным правом (права управления транспортными средствами), поскольку мер, направленных на погашение задолженности, не предпринималось. Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу обстоятельств объективного характера, в материалы дела не представлено.
В соответствии с Письмом ФССП России от 28.04.2016 N 00010/16/37567-СВС "О некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права" в качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего данные требования.
Суд отмечает, что должник не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Сведений о том, что предоставление административному истцу права управления транспортным средствам приведет к погашению задолженности и соблюдению прав взыскателя, в материалы дела не представлено.
Таким образом, доказательств того, что использование права управления транспортным средством и получаемый от этого доход является основным источником, должником суду и судебному приставу-исполнителю не предоставлено.
Установив, что должник длительное время не предпринимает мер по исполнению обязательств в полном объеме в рамках исполнительного производства, учитывая, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает круг мер принудительного характера, вид исполнительных действий, их объем и последовательность, суд приходит к выводу о правомерности действий судебного пристава при ограничении специального права должника в части водительского удостоверения в рамках исполнительного производства № <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>, поскольку необходимость ограничения права Кузина Н.И. на пользование водительским удостоверением обусловлена объективными причинами необходимости защиты прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству, побуждению должника на погашение задолженности.
Сведений о наличии иного имущества и счетов материалы дела и исполнительного производства не содержат, в ходе исполнительного производства не установлено. Утверждения о неправомерности действий судебного пристава, несостоятельны.
Суд отмечает, что при возникновении оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом Кузин Н.И. не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о снятии такого ограничения, представив документы, подтверждающие получение законного дохода от деятельности, связанной с управлением транспортным средством (часть 6 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из совокупности вышеуказанных норм следует, что обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца лежит на самом административном истце.
Таким образом, административным истцом не доказан факт нарушения его прав и законных интересов, а также наличие каких-либо негативных последствий для него.
Применительно к положениям ст. 227 КАС РФ для признания незаконным действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.
Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с ч.2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.
Поскольку при принятии административного искового заявления к производству суда Кузину Н.И. была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины, руководствуясь ч. 2 ст. 114 КАС РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного истца Кузина Н.И. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Кузина Николая Ивановича к судебным приставам-исполнителям ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Утееву Ф.С., Горбач И.М., Зухба И.С., Кобрик Е..Ю, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Плесовских Н.Ю., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области Пелевиной И.В., ГУФССП России по Омской области о признании незаконным и отмене постановления о временном ограничении на по пользование должником специальным правом - отказать.
Взыскать с Кузина Николая Ивановича (ИНН <данные изъяты>), .... года рождения, место рождения адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.С. Рыбалко
№