РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2026 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Модинова З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница № 11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к Максимову Максиму Викторовичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Областная больница № 11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Максимова М.В. указав, что последний осужден приговором Ленинского районного суда г. Омска от …. по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом апелляционного постановления Омского областного суда от ….).
Начало срока отбывания наказания: ….. Конец срока: ….
Максимов М.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором по решению Ленинского районного суда г. Омска от …, преступления небольшой тяжести, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Прибыл в учреждение … для прохождения курса лечения в инфекционное отделение. Лечение проходит в полном объеме, от лечения не уклоняется. После выздоровления … был зачислен в отряд хозяйственного обслуживания. Характеризуется посредственно. Становится на путь исправления. Социально-полезные связи поддерживает в установленном в установленном законом порядке с женой и матерью. Поощрений и взысканий не имеет. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Не состоит на профилактическом учете. К труду относится удовлетворительно.
После освобождения намерен проживать по адресу регистрации: г. Омск, мкр. ….
Преступление совершенное Максимовым М.В. относится к преступлениям небольшой тяжести, судимость по которой считается погашенной по истечении 3 лет после отбытия наказания – ….
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Максимова М.В. административный надзор на срок 3 (три) года с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 3-7).
Представитель административного истца ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 6).
Административный ответчик Максимов М.В. в судебном заседании заявленные требования не признал. Указал, что ни одного преступления в ночное время суток он не совершал. Установление в отношении него административного ограничения в количестве 3 отметок будут ему мешать. Пояснил, что в отношении него уже установлен административный надзор до 2027 года, просил суд оставить все без изменений.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что Максимов М.В. осужден приговором Ленинского районного суда г. Омска от … по ч.2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ст. 70, 71 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от …, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 47-51).
Апелляционным определением Омского областного суда от … приговор Ленинского районного суда г. Омска от … изменен, из вводной части приговора исключено указание на судимость по приговору мирового судьи судебного участка №54 в Ленинском судебном районе города Омска от …. Исключено из резолютивной части приговора указание на зачет в срок отбытия наказания отбытого наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … в виде ограничения свободы за период с …, 4 месяца 29 дней, т.е. 74 дня лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Решением Ленинского районного суда г. Омска от … в отношении Максимова М.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Омска от …, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 (два) раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов (л.д. 52-56).
Кроме того, из материалов дела следует, что Максимов М.В. осужден приговором Ленинского районного суда г. Омска от … по ст. 158.1, ст. 158.1, ч.2 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде принудительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства с возложением обязанностей (л.д. 12-27).
Приговором Ленинского районного суда г. Омска от … Максимов М.В. осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 6 месяцев с возложением обязанностей (л.д. 28-39).
Приговором Кировского районного суда г. Омска от … Максимов М.В. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. Наказание в виде лишения свободы Максимову М.В. заменено наказанием в виде принудительных работ на срок 9 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступления, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от …, окончательно назначено наказание в виде принудительных работ на срок 1 год с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (л.д. 57-59).
Апелляционным постановлением Омского областного суда от … приговор Ленинского районного суда г. Омска от … изменен. В соответствии с п. А ч.1 ст. 63 УК РФ признан отягчающим наказание обстоятельством рецидив преступлений, вид которого соответствует ч.1 ст. 18 УК РФ. Исключены из приговора: выводы суда об отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание Максимову М.В.; указание на применение судом положений ст. 73 УК РФ; указание на самостоятельное исполнение приговора Ленинского районного суда г. Омска от …. Отбывание Максимовым М.В. наказания в виде 6 месяцев лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, назначено в исправительной колонии строгого режима (л.д. 41-43).
Постановлением Омского районного суда Омской области от … в срок отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Омска от … зачтен период с … на основании постановленного приговора, из расчета день за день (л.д. 46).
Постановлением Советского районного суда г. Омска от … в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, наказание назначенное приговором Кировского районного суда г. Омска от … (с учетом постановления Омского районного суда Омской области от …) частично сложено с наказанием назначенным приговором Ленинского районного суда г. Омска от … (с учетом апелляционного постановления Омского областного суда от …), назначено окончательное наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 44-45).
Максимов М.В. отбывает наказание в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению … после отбытия срока наказания.
В соответствии с приговором Ленинского районного суда г. Омска от … обстоятельством, отягчающим наказание Максимова М.В., является опасный рецидив преступлений.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении Максимова М.В., поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162 УК РФ по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … относится к тяжким преступлениям, совершено в условиях опасного рецидива преступлений. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору у Максимова М.В. составляет согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ восемь лет после отбытия наказания. Максимов М.В. освобожден …, срок погашения судимости – ….
Вместе с тем преступление, за которое Максимов М.В. отбывает наказание, совершено последним в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Ленинского районного суда г. Омска от ….
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. 314.1 УК РФ относятся к преступлениям небольшой тяжести.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).
Таким образом, административный надзор подлежит установлению в отношении Максимова М.В. по приговору Ленинского районного суда г. Омска от …, поскольку срок административного надзора по нему будет более длительным. Конец срока отбывания наказания – …, соответственно срок погашения судимости – ….
С учетом положений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного Максимова М.В., последний поощрений и взысканий не имеет (л.д.11).
Из характеристики следует, что Максимов М.В. за время содержания под стражей в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Омской области характеризуется посредственно. нарушений режима содержания не допускал. К дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений не имел. Злостным нарушителем не признавался, на профилактическом учете не состоял. … прибыл в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области для прохождения курса лечения в инфекционном отделении. Курс лечения проходит в полном объеме, от лечения не уклоняется. По окончании курса лечения был зачислен в отряд хозяйственного обслуживания на должность санитара хирургического отделения, где трудоустроен в настоящее время. К общественно-полезному труду относится добросовестно. Работы без оплаты труда по благоустройству ИУ и прилегающей территории, без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графику, дополнительно контроля со стороны сотрудников администрации не требует. В ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. К дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений не имел. Злостным нарушителем не признавался, на профилактическом учете не состоял. Воспитательные мероприятия посещает регулярно, смысл воспитательных бесед понимает правильно, для себя делает определенные выводы. Вину в совершенных преступлениях признает полностью. По приговору Ленинского районного суда г. Омска от … имеет иск в размере 7958,00 рублей. По приговору от … имеет иск в размере 13925, 50 рублей. Максимов М.В. становится на путь исправления, характеризуется посредственно (л.д. 9-10).
С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, принимая во внимание совершение Максимовым М.В. в период нахождения под административным надзором преступления, личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении Максимова М.В. административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку из приговора Кировского районного суда г. Омска от … следует, что преступление совершено Максимовым М.В. до 22-40 минут, из приговора Ленинского районного суда г. Омска от … следует, что преступление совершено около 22-46 час., то есть в ночное время. Кроме того, указанные ограничения были ранее установлены решением Ленинского районного суда г. Омска от … и подлежат сохранению в целях профилактического воздействия, а также с учетом несоблюдения последним возложенных на него судом административных ограничений.
Оснований для установления в отношении Максимова М.В. иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении Максимова М.В. административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить Максимову М.В., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Максимова Максима Викторовича, … года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.
Срок административного надзора исчислять Максимову Максиму Викторовичу со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко