К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-918/2026 ~ М-322/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Советский районный суд г. Омска · судья Рыбалко Олеся Сергеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
09.02.2026
Решение
02.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-918/2026

УИД 55RS0006-01-2026-000552-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2026 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Модинова З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к Шукаеву Максиму Николаевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шукаева М.Н. указав, что последний содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с …. Осужден приговором Советского районного суда г. Омска от …., по ч.2 ст. 228, ч.3 ст.68, ст. 64 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. В соответствии со ст. 70 УК РФ с применением положения п. Б ч.1 ст. 71 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору от … Советского районного суда г. Омска, окончательно к отбытию в исправительной колонии строгого режима назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы.

Начало срока отбывания наказания: …. Конец срока: ….

Проживал до ареста и намерен проживать после освобождения по адресу: г. Омск, пр. ….

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области осужденный Шукаев М.Н. характеризуется удовлетворительно, ранее судим, не имеет взысканий и поощрений, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не встал на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Шукаева М.Н. административный надзор на срок 10 (десять) лет, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 3-5).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).

Административный ответчик Шукаев М.Н. в судебном заседании пояснил, что установление в отношении него административного надзора на 10 лет, а также административных ограничений в виде 3 отметок в ОВД будут мешать его трудоустройству и жизни в целом. Просил снизить ему срок и количество отметок.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что Шукаев М.Н. осужден:

- приговором Ленинского районного суда г. Омска от … по п.п. А, Б, В ч.2 ст. 158 УК РФ (по факту хищения имущества у Колещук С.В.), п.п. А, Б ч.2 ст. 158 УК РФ (по факту хищения имущества у Юрьева С.А.), п. А, Б, В ч.2 ст. 158 (по факту хищения имущества у Белова А.Ю.), п. А, Б, В ч.2 ст. 158 (по факту хищения имущества у Мисниковой Г.Э. около 18 часов в период времени с …), п. А, Б, В ч.2 ст. 158 (по факту хищения имущества у Мисниковой Г.Э. около 14 часов в период времени с 01.07.2008 по …), п. А, Б, В ч.2 ст. 158 (по факту хищения имущества у Файзуллина Р.К), п. Б, В ч.2 ст. 158 (по факту хищения имущества у Мисниковой Г.Э. около 10 часов в период времени с ….), п. Б, В ч.2 ст. 158 (по факту хищения имущества у Гарбуз В.Г.) назначено по 3 года лишения свободы за каждое преступление. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 32-35);

- приговором Октябрьского районного суда г. Омска от …. по п.п. Б, В ч.2 ст. 158 УК РФ (6 эпизодов), п.п. А, Б, В ч.2 ст. 158 УК РФ, п. Б ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ окончательно к отбытию определено 4 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 29).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда г. Омска от … и наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Омска от … окончательно назначено Шукаеву М.Н. наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … изменен приговор Ленинского районного суда г. Омска от ….. Постановлено считать Шукаева М.Н. осужденным по п.п. А, Б, В ч.2 ст. 158 УК РФ (5 преступлений) (в редакции ФЗ от …), п.п. А, Б ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от …), п.п. Б, В ч.2 ст. 158 УК РФ (2 преступления) (в редакции ФЗ от …) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы за каждое. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний определено 4 года 5 месяцев лишения свободы. Изменен приговор Октябрьского районного суда г. Омска от …. Считать Шукаева М.Н. осужденным по п.п. Б, В ч.2 ст. 158 УК РФ (6 преступлений) (в редакции ФЗ от …) к 1 году 7 месяцам лишения свободы за каждое, п.п. А, Б, В ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от …) к 1 году 11 месяцам лишения свободы, п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от …) к 1 году 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний определено 3 года 11 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … окончательно определено 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … Шукаев М.Н. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 8 дней с возложением обязанностей (л.д. 21).

Кроме того, приговором Советского районного суда г. Омска от … Шукаев М.Н. осужден по ч.1 ст. 228, ч.3 ст. 30, п. Б ч.3 ст. 228-1, ч.2 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от … Октябрьского районного суда г. Омска, к наказанию по которому постановлением Советского районного суда г. Омска от … по ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от … Ленинского районного суда г. Омска (с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от … о приведении приговоров в соответствие с редакцией ФЗ № 26 от …) и окончательно к отбытию определено 8 лет 6 месяцев лишения свободы без дополнительных видов наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 22-27).

Апелляционным постановлением Омского областного суда от … приговор Советского районного суда г. Омска от …. изменен. Указано в описательно-мотивировочной части приговора обстоятельством, отягчающим наказание по преступлению, предусмотренному ч.3 ст. 30 – п. Б ч.3 ст. 228.1 УК РФ – рецидив преступлений, который является опасным; по преступлению, предусмотренному ч.1 ст. 228 УК РФ – рецидив преступлений. Снижено наказание, назначенное по ч.1 ст. 228 УК РФ до 1 года 2 месяцев лишения свободы (л.д.27).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … заменена Шукаеву М.Н. неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от … в виде лишения свободы сроком 3 года 3 месяца 20 дней принудительными работами сроком 3 года 3 месяца 20 дней, с удержанием 10 % заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно (л.д. 28).

Постановлением Омского районного суда Омской области от … заменена Шукаеву М.Н. неотбытая часть наказания в виде принудительных работ сроком 3 года 3 месяца 28 дней на наказание в виде ограничения свободы сроком на 4 года с установлением ограничений (л.д. 30).

Приговором Советского районного суда г. Омска от …. Шукаев М.Н. осужден по ч.2 ст. 228, ч.3 ст.68, ст. 64 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. В соответствии со ст. 70 УК РФ с применением положения п. Б ч.1 ст. 71 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору от …. Советского районного суда г. Омска, окончательно к отбытию в исправительной колонии строгого режима назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы (л.д. 10-12).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … приговор Советского районного суда г. Омска от …. изменен. Исключено из обвинения и описательно-мотивировочной части приговора указание на незаконное приобретение и хранение без цели сбыта вещества, содержащего в своем составе наркотическое средство – мефедрон (4-метилметкатинон) массой 0,02г. Смягчен Шукаеву М.Н. срок наказания в виде лишения свободы, назначенного по ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ – до 11-ти месяцев лишения свободы. На основании ст. 70, п. Б ч.1 ст. 71 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от …., назначено Шукаеву М.Н. окончательное наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы. Исключена из резолютивной части приговора при назначении наказания ссылка на ч.3 ст. 68 УК РФ (л.д. 13-18).

В соответствии с приговором Советского районного суда г. Омска от … обстоятельством, отягчающим наказание Шукаева М.Н., является опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении Шукаева М.Н. надлежит установить административный надзор.

Из характеристики следует, что Шукаев М.Н. прибыл … в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из ФКУ СИЗО-1 г. Омска. За период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области нарушений режима содержания не допускал. Поощрений и взысканий не имел. Характеризовался удовлетворительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Взысканий и поощрений не имеет. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете в ИУ не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Согласно материалам личного дела имеет средне-специальное образование. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области не обучался. Стремлений к обучению не предпринимает. В учреждении не трудоустроен. Работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории согласно ст. 106 УИК РФ выполняет по желанию, т.к. является инвалидом 2 группы. К выполнению работ относится удовлетворительно. На меры воспитательного характера реагирует, должные выводы для себя делает. В бухгалтерию учреждения на осужденного не поступали исполнительные листы. Осужденный Шукаев М.Н. характеризуется удовлетворительно, не встал на путь исправления (л.д. 7-8).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях Шукаев М.Н. не имеет взысканий и поощрений. Профилактические беседы по факту нарушения УПОН не проводились (л.д.9).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора Советского районного суда г. Омска от … следует, что Шукаев М.Н. совершил особо тяжкое преступление.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления – …) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных Шукаевым М.Н. преступлений, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить в отношении Шукаева М.Н. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении Шукаева М.Н. административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить Шукаеву М.Н., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Шукаева Максима Николаевича, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять Шукаеву Максиму Николаевичу со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области

    ИНН 5501048475КПП 550101001ОГРН 1025500532100

Административный ответчик

  • Ш. М. Н.

Прокурор

  • Прокуратура САО г. Омска

Ход дела

  1. 11:46

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:57

    Передача материалов судье

  3. 16:58

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:59

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:05

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:49

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства