РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2026 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Шишкиной С.С., при секретаре Артенян Л.О., помощник судьи Матевосян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области к Звереву Владимиру Юрьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее по тексту – УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административными исками к Звереву В.Ю., в котором просит взыскать в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 9313,81 руб., в том числе: транспортный налог за 2018 год в размере 9212 руб., пеня в размере 101,81 руб. за расчетный период с 03.12.2019 по 27.01.2020 на транспортный налог за 2018 год в размере 9212 руб.
В обоснование заявленных требований, указано, что Зверев В.Ю. является плательщиком транспортного налога, в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в срок направлено требования, начислены пени. Поскольку требования налогового органа в установленный срок исполнены не были, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, который был отменен по заявлению должника.
Представитель административного истца УФНС России по Томской области, административный ответчик Зверев В.Ю., будучи ненадлежащим образом уведомленными о времени и месте, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в иске содержится ходатайство представителя административного истца о рассмотрении дела в его отсутствии.
На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена положениями ст.57 Конституции Российской Федерации. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ (здесь и далее закон в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Положениями п. 1 ст. 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
На территории Томской области транспортный налог введен в действие законом Томской области от 4 октября 2002 года № 77-ОЗ «О транспортном налоге».
Объектом налогообложения признаются в частности автомобили, зарегистрированные в установленном порядке и соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В п. 3 ст. 362 НК РФ предусмотрено, что в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст. 409 НК РФ), которым признается календарный год (ст.405 НК РФ).
В силу п.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Ст.52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику по общему правилу не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
При рассмотрении дела судом установлено, что по сведениям, имеющимся в налоговом органе, Зверев В.Ю. является собственником автомобиля ..., дата регистрации права: 15.06.2016, дата утраты права: 21.03.2018.
Таким образом, административный ответчик являлся налогоплательщиком транспортного налога.
Налоговым органом Звереву В.Ю. за 2018 год (за 3 месяца) исчислен транспортный налог в размере 9212 руб., направлено налоговое уведомление №32155337 от 04.07.2019.
Налоговое уведомление было направлено административному ответчику по адресу: .... Представлен акт №1 от 08.04.2024 о выделении к уничтожению реестров за 2019 год.
Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2 ст.69 НК РФ).
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).
Поскольку обязанность по уплате налога в установленные законом сроки налогоплательщиком исполнена не была, в его адрес направлено требование №7107 об уплате задолженности по состоянию на 28.01.2020, в котором указана сумма недоимки по транспортному налогу со сроком уплаты 02.12.2019 в размере 9212 руб., пени по транспортному налогу в размере 108,47 руб., срок для уплаты задолженности установлен – до 13.03.2020.
Указанное требование направлено административному ответчику по адресу: .... Представлен акт №1 от 04.03.2025 о выделении к уничтожению реестров за 2020-2021 годы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговый орган надлежащим образом уведомил налогоплательщика о сумме налога путем направления налогового уведомления и требования в адрес административного ответчика, а значит, административным истцом соблюден порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Положениями ст.75 НК РФ закреплено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 №381-О-П, от 17.02.2015 №422-О).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 №422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.
Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Как следует из представленного стороной административного истца расчета, в связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок Звереву В.Ю. начислены пени за период с 03.12.2019 по 27.01.2020 в размере 101,81 руб.
Ранее судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Томска от 05.06.2020 по делу №2а-1790/2020 со Зверева В.Ю. взыскана задолженность в размере 9320,47 руб., в том числе транспортный налог за 2018 год в размере 9212 руб., пени по транспортному налогу в размере 108,47 руб.
Согласно сведениям, представленным по запросу суда УФССП России по Томской области, на основании указанного судебного приказа от 05.06.2020 по делу №2а-1790/2020 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Томска УФССП России по Томской области Монгуш А.Я. от 16.04.2021 возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Зверева В.Ю. о взыскании задолженности в размере 9320,47 руб.
Согласно постановлению о передаче ИП в другое ОСП по состоянию на 26.08.2024 взыскана задолженность в размере 2615,1 руб., подлежат взысканию денежных средств в размере 7705,37 руб., а именно остаток долга 6705,37 руб., остаток по исполнительному сбору 1000 руб.
Постановлением от 10.09.2024 исполнительное производство ...-ИП принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Томска №2 УФССП России по Томской области Суровой А.С., присвоен новый номер исполнительного производства ...-ИП.
25.03.2026 исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Постановлением об окончании исполнительного производства от 25.03.2026 установлено, что взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями №239993 от 16.02.2026, №307028 от 13.03.2026.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП 16.02.2026 от должника Зверева В.Ю. поступили денежные средства в размере 1478,88 руб., 248,46 руб., 13.03.2026 – в размере 5226,49 руб. и 751,54 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Томска от 08.07.2026 судебный приказ от 05.06.2020 по делу №2а-1790/2020 отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Таким образом, предъявленная ко взысканию в настоящем иске задолженность взыскана судебным приказом от 05.06.2020 по делу №2а-1790/2020, на его основании возбуждено исполнительное производство, которое было окончено ранее (25.03.2026), чем отменен указанный судебный приказ (08.07.2026).
Разрешая требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 9212 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 101,81 руб., которая была погашена в рамках исполнительного производства, суд исходит из того, что денежные средства, взыскиваемые в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании судебного акта, должны распределяться в счет исполнения судебного акта, содержащего требование о взыскании задолженности по налогам, на основании которого было возбуждено соответствующее исполнительное производство, и не могут быть распределены в счет исполнения иных неисполненных административным ответчиком обязанностей по уплате налогов и пени.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 9212 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 101,81 руб. погашена в рамках исполнительного производства ...-ИП, возбужденного на основании судебного приказа от 05.06.2020 по делу №2а-1790/2020 и оконченного фактическим исполнением требований 25.03.2026.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области к Звереву Владимиру Юрьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.С. Шишкина
Мотивированный текст решения изготовлен 23.09.2026.
Судья С.С. Шишкина
Подлинный документ подшит в деле 2а-3385/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска
70RS0003-01-2026-006045-03