РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2026 года с.Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Чугунникова Е.В., при секретаре Улеевой С.Г., с участием представителя истца Назаровой О.А., ответчика Курдюковой Н.Н. и её представителя Беляевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Каратузского муниципального округа к Курдюковой Наталье Николаевне об устранении нарушений прав собственника жилого помещения, истребовании имущества из чужого незаконного владения и возложении обязанности не препятствовать пользованию и распоряжению имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Каратузского муниципального округа обратилась в суд с рассматриваемым исковым заявлением, мотивированным тем, что 12.07.2023 года между истцом и Белоноговым Ф.Н. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <...>. В рамках указанного договора Белоногову Ф.Н. передано для проживания жилое помещение, расположенное в <...>. Белоногов Ф.Н., проходящий службу по контракту в Вооруженных силах РФ, без законных оснований передал ключи от указанного дома Курдюковой Н.Н., не являющейся членом семьи нанимателя. Курдюкова Н.Н., не имеющая прав пользования жилым помещением, отказывается передать ключи от спорного дома истцу и препятствует проведению осмотра и ремонту жилого помещения администрации Каратузского муниципального округа.
Администрацией Каратузского муниципального округа заявлены требования о признании незаконным владения Курдюковой Н.Н. ключами от спорного жилого помещения и возложении обязанности передать ключи от него истцу, а также обязанности освободить от любых препятствий для пользования распоряжения жилым домом.
В судебном заседании представитель заявителя Назарова Оксана Анатольевна, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в жилом помещении, предоставленном Белоногову Ф.Н., требуется проведение ремонтных работ, что в том числе подтверждено решением Каратузского районного суда от 31.08.2026 года. При этом о небходимости проведения данных работ было заявлено самой Курдюковой Н.Н. Курдюкова Е.Н. препятствует проведения ремонтных работ, не впуская в дом представителей администрации и уполномоченных на ремонт иных лиц, в согласованное по телефону время может не прибыть к жилому помещению. Так, 22.09.2026 в согласованное время в жилом помещении были начаты ремонтные работы, после чего Курдюкова Н.Н. запретила их проведение, сославшись, что более, до решения суда в дом никого впускать не будет, о чем составлен соответствующий акт.
Ответчик Курдюкова Наталья Николаевна исковые требования не признала. Пояснила, что является сестрой Белоногова Ф.Н., ранее также была его опекуном. Так как Белоногов Ф.Н. проходит по контракту службу в Вооруженных силах РФ, то у него возникла необходимость в присмотре за жилым домом, предоставленном ему на основании договора найма. Белоногов выдал ей доверенность, позволяющую представлять его интересы во всех государственных органах и органах местного самоуправления и передал ключи от жилого дома. В данном доме она не проживает, присматривает за сохранностью имущества, а также в холодное время года протапливает жилое помещение. Относительно требований администрации муниципального округа может пояснить, что против проведения ремонтных работ в её присутствии в согласованное время не возражает. В её отсутствие, против проведения работ, так как в доме находится имущество Белоногова, за которое кому-то необходимо нести ответственность. В период 2024-2025 года администрацией выполнен ряд ремонтных работ, которые не привели к устранению всех недостатков жилого помещения. В текущем году по звонкам сотрудников администрации она несколько раз приезжала к дому, однако никаких работ, за исключением осмотров не проводилось. Относительно проведения работ 22.09.2026 может пояснить, что в указанный день, действительно, администрация округа согласовала с ней необходимость нахождения в доме в целях выполнения ремонтных работ. Через некоторое время к дому прибыл <ФИО1>., который стал снимать обшивку с внешних стен дома, поясняя, что действует по поручению администрации. Она, действительно, не дала согласие на проведение дальнейших работ <ФИО1> и прибывшим сотрудникам администрации, пока данный спор не будет разрешён судом.
Представитель ответчика Курдюковой Н.Н. – Беляева Лариса Владимировна полагала, что Курдюкова Н.Н. не может являться надлежащим ответчиком по делу, так как не является стороной заключенного договора найма. Возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика Белоногова Ф.Н., а также полагала не возможным рассмотрение дела до разрешения заявленного нанимателем Белоноговым Ф.Н. иска о признании договора найма жилого помещения от 12.07.2023 года <...> недействительным. В поданном исковом заявлении ими поставлен вопрос о назначении по делу строительной экспертизы жилого помещения, которое фактически не пригодно для проживания. Считает, что проведение каких-либо ремонтных работ, до разрешения заявленного иска Белоноговым Ф.Н., не возможно.
Привлечённый судом к участию в деле в качестве соответчика Белоногов Филипп Николаевич, проходящий службу по контраку в Вооруженных силах РВ, надлежаще и лично извещенный о месте и времени рассмотрения дела (05.09.2026) в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств и заявлений, в том числе о рассмотрении дела со своим участием, не представил, мнения по требованиям не выразил.
Суд с учетом мнения сторон, надлежащего извещения, а также наличия у Курдюковой Н.Н. доверенности на представление интересов Белоногова Ф.Н., в том числе в судах Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего, а материалы дела достаточными для принятия решения.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив вышеприведенных свидетелей и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
Аналогичная норма предусмотрена частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, которой предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ).
Согласно подпункту "и" пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя России от 14 мая 2021 г. N 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
Судом установлено, что администрации Каратузского муниципального округа, как правопреемнику администрации Каратузского района, на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный в <...>
Право собственности на недвижимое имущество надлежаще зарегистрировано 14.06.2023 года.
12.07.2023 года между администрацией Каратузского района и Белоноговым Ф.Н. в отношении указанного жилого дома заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <...>. В день заключения договора жилое помещение по передаточному акту передано Белоногову Ф.Н.
Согласно условиям указанного договора найма <...> Белоногов Ф.Н., в числе прочего обязан допускать в жилое помещение представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения ремонтных работ (п.п.8 п. 8 Договора), а Наймодатель в свою очередь обязан принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимний период (п.п.15 п. 6 Договора).
С <...>2022 года Белоногов Ф.Н. проходит службу по контракту, заключённому с Министерством обороны РФ.
Сторонами по делу не оспаривается, что Белоногов Ф.Н. ключи от жилого дома, расположенного в <...>, передал ответчику Курдюковой Н.Н., кроме этого, Белоногов Ф.Н. на основании нотариально удостоверенных доверенностей от 03.12.2025 года и 02.09.2026 уполномочил Курдюкову Н.Н. на представление своих интересах во всех государственных органах, учреждениях, организациях, в том числе и своих интересов как нанимателя спорного жилого помещения.
Также сторонами не оспаривается, что жилой дом, расположенный в <...> требует проведения собственником определённых ремонтных работ, что также подтверждается решением Каратузского районного суда от 31.08.2026 года.
Согласно указанному решению суда по иску администрации Каратузского муниципального округа на <ФИО1> <ФИО2>., <ФИО3> и <ФИО4> (предыдущие собственники жилого помещения) в рамках муниципального контракта возложена обязанность в срок до 01.11.2026 года выполнить работы по ремонту жилого дома, расположенного по адресу: <...>, связанные с обеспечением реальных продухов в теле стены дома, утеплением правого фасада жилого дома и трубопроводов инженерных систем дома, устранением промерзания системы водоотведения, а также провести антисептирование и ремонт бревен с очагами сухой гнили. Указанные недостатки выявлено 01.04.2026 года.
Предъявляя настоящий иск, администрация Каратузского муниципального округа указывает на создание со стороны Курдюковой Н.Н., как представителем нанимателя жилого помещения, препятствий к выполнению собственником жилого помещения необходимых ремонтных работ.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд полагает, что Курдюкова Н.Н., как представитель нанимателя Белоногова Ф.Н., в том числе, владея ключами от спорного жилого дома, препятствует собственнику жилого помещения проведению необходимых ремонтных работ.
Так, 02.06.2026 года администрацией Каратузского муниципального округа Курдюковой Н.Н. лично вручено письмо, согласно которому, в связи с необходимостью выполнения требований по обслуживанию и устранению выявленных недостатков технического состояния жилого дома обеспечить доступ Федорчуку А.В. с 04.06.2026 года. На данном письме имеется собственноручно выполненная Курдюковой Н.Н. запись: «Не принимаю».
Кроме этого, 05.06.2026 на акте приема-передачи жилого помещения представителю наймодателя Курдюковой Н.Н. указано: «Ключи отказываюсь предоставить».
29.07.2026 года администрацией Каратузского муниципального округа Курдюковой Н.Н. почтовой корреспонденцией вновь направлено письмо с предложением передать по акту приема-передачи представителю наймодателя ключи от жилого помещения жилого помещения для выполнения с 01.08.2026 года ремонтных работ <ФИО1>
При рассмотрении дела ответчик Курдюкова Н.Н. указывала на возможность выполнения необходимых ремонтных работ в своем присутствии.
Вместе с тем, согласно акту от 22.09.2026 в указанный день в согласованное время Курдюкова Н.Н. не допустила представителя наймодателя для выполнения ремонтных работ, тем самым фактически воспрепятствовала законной деятельности указанных лиц. В настоящем судебном заседании Курдюкова Н.Н. подтвердила, что без соответствующего судебного решения представителей нанимателя и иных уполномоченных лиц в жилое помещение допускать не намерена.
Следовательно, в судебном заседании с достоверностью установлено, что именно ответчик Курдюкова Н.Н., в том числе как представитель Белоногова Ф.Н., а не указанный наниматель спорного жилого помещения, самостоятельно создает собственнику препятствия в осуществлении законных действий в отношении жилого дома, расположенного в <...>, находящегося в собственности администрации Каратузского муниципального округа, а потому является надлежащим ответчиком по делу.
Доводы истца ответчиком Курдюковой Н.Н. какими-либо доказательствами не опровергнуты.
Рассматривая доводы ответчика о невозможности рассмотрения настоящего гражданского дела до разрешения гражданского дела по иску Белоногова Ф.Н. о признании договора найма жилого помещения от 12.07.2023 года <...> недействительным, суд руководствуется положениями ст. 215 ГПК РФ, в силу кторых суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.
Вместе с тем, требования Белоногова Ф.Н. о признании указанного договора найма недействительным в силу несоответствия жилого помещения предъявляемым к нему требования, не направлены к зачету первоначального требования администрации Каратузского муниципального округа, предъявленного к Курдюковой Н.Н., между его иском и рассматриваемым иском не имеется взаимной связи. Оснований для приостановления производства суд не усматривает.
Таким образом, руководствуясь положениями статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 г. N 292/пр, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности устранения препятствий по проведению ремонтных работ, поскольку ответчик, действуя самостоятельно и как представитель нанимателя, не исполняет своей обязанности по допуску в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ.
Правовых основания для признания незаконным владения Курдюковой Н.Н. ключами от спорного жилого помещения и возложения обязанности по передаче данных ключей администрации Каратузского муниципального округа суд не усматривает, поскольку у нанимателя жилого помещения отсутствует обязанность в случае временного отсутствия передавать ключи от жилого помещения собственнику. Кроме этого, судом с достоверностью установлено, что ключи от спорного жилого помещения переданы нанимателем Курдюковой Н.Н. в связи с необходимостью присмотра за домом, находящимся в сельской местности и не имеющем централизованного водо и теплоснабжения, его отоплением в зимний период времени, в том числе, на основании нотариально удостоверенной доверенности. При таком положении нахождение ключей у Курдюковой Н.Н. не может быть признано незаконным.
В соответствии со ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которых истец освобожден, в размере 20000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 196 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Каратузского муниципального округа удовлетворить частично.
Обязать Курдюкову Наталью Николаевну (<...>) прекратить нарушение прав собственности администрации Каратузского муниципального округа в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> (<...>) и возложить обязанность допускать в заранее согласованное время в указанное жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
В удовлетворении остальной части требований администрации Каратузского муниципального округа отказать.
Взыскать с Курдюковой Натальи Николаевны (<...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через суд, вынесший решение.
Председательствующий Е.В. Чугунников
Мотивированное решение изготовлено 01.10.2026г.