РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мельниковой С.П., при помощнике судьи Удалове А.С., с участием прокурора Логиновой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к Налегачу Р.Н, об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Налегача Р.Н. административный надзор на срок 10 лет со следующим административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование иска указано, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 19 февраля 2024 года Налегач Р.Н. осужден к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима за преступления, предусмотренные пунктом «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, пункта «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящееся с категории тяжких преступлений. При вынесении приговора, в качестве отягчающего обстоятельства было учтено наличие в действиях Налегача Р.Н. особо опасного рецидива преступлений. За весь срок отбывания наказания характеризуется отрицательно.
Участвующий в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи, представитель административного истца Вервейн С.И. на иске настаивал по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик Налегач Р.Н. возражал в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ссылался на необходимость в будущем трудоустроиться в ближайших населенных пунктах, что будет препятствовать исполнению запрета.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в части перечня административных ограничений, при этом на срок надзора 8 лет, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 2 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как следует из материалов дела, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 19 февраля 2024 года, Налегач Р.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, пункта «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговор вступил в законную силу 19 марта 2024 года.
С учетом положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменное Налегачу Р.Н. преступление (часть 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации) является тяжким.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В действиях Налегача Р.Н. установлен особо опасный рецидив преступлений.
В настоящее время срок погашения судимости не истек.
В соответствии со справкой-характеристикой, составленной 01 апреля 2026 года начальником отряда ОВР с О старшим лейтенантом внутренней службы Вервейн С.И., Налегач Р.Н. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю с 27 апреля 2024 года, прибыл в учреждение из ФКУ СИЗО-1 г. Барнаула УФСИН России по Алтайскому краю, где был охарактеризован отрицательно. За весь период отбывания наказания имеет 5 поощрений, 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности. В результате воспитательной работы сделал для себя правильные выводы. Принимает участие в культурно-массовых и воспитательных мероприятиях, вовлечен в кружковую работу отряда. Не заинтересован в повышении своего культурного, духовно-нравственного, правового и физического уровня развития, считает, что приобретенных знаний и навыков достаточно для успешной ресоциализации в обществе. Привлечен к оплачиваемому труду в должности подсобного рабочего ХО с 04 июля 2024 года. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории. Вину в совершенном преступлении признал, меру уголовного наказания считает справедливой. Срок, проведенный в местах лишения свободы считает безвозмездно утраченным.
Таким образом, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, последний относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Налегачом Р.Н. преступления, обстоятельства его совершения, совершение преступления в ночное время (приговор Новоалтайского городского суда от 19 февраля 2024 года), и полагает необходимым установить в отношении Налегача Р.Н. административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Данное административное ограничение направлено на предупреждение совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора.
Вопреки возражениям административного ответчика доказательств его трудоустройства суду не представлено. Доводы о трудоустройстве в будущем не опровергают выводы суда. При этом административный ответчик при изменении жизненных обстоятельств вправе обратиться в суд с административным иском об отмене конкретных административных ограничений.
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают органы внутренних дел в последующем обратиться в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений и (или) продлении срока административного надзора при наличии к тому оснований.
Учитывая предписания, изложенные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в совокупности с положениями части 3 статьи 5 данного Федерального закона, суд устанавливает Налегачу Р.Н. административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор Налегачу Р.Н,, ДАТА года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 19 февраля 2024 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Налегача Р.Н, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Налегачу Р.Н, следующее административное ограничение:
- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.П. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2026 года.