РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску к Артамонову Николаю Александровичу об установлении административного надзора, установил:
Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску (далее - УМВД России по г. Омску) обратилось с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Артамонов Н.А. осужден приговором Омского областного суда от …. по п. Б ч.4 ст. 132 УК РФ, ч.3 ст. 135 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет 6 месяцев с ограничением свободы на 2 года с возложением обязанности, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден 19.04.2024 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области по окончании срока. Преступление, за которое Артамонов Н.А. осужден относится к категории особо тяжких преступлений.
На профилактическом учете в ОП №8 в УМВД России по г. Омску Артамонов Н.А. состоит с …. как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.
Поскольку Артамонов Н.А. судим за совершение особо-тяжкого преступления, против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица независимо от наличия оснований.
По месту жительства Артамонов Н.А. характеризуется удовлетворительно, однако требует дополнительного контроля со сторон органов внутренних дел.
В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении Артамонова Н.А. административный надзор сроком до погашения судимости до … с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрещения посещения детских, школьных заведений, мест проведения массовых мероприятий; запрет пребывания вне жилого или иного помещения с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 4-5).
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Омской области участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 5).
Административный ответчик Артамонов Н.А. в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным установить административный надзор, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).
Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).
На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что Артамонов Н.А. осужден приговором Омского областного суда от … по п. Б ч.4 ст. 132 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.12.2009 №377-ФЗ), ч.3 ст. 135 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.12.2009 №377-ФЗ), ч.3 ст. 135 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.12.2009 №377-ФЗ), ч.3 ст. 135 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.12.2009 №377-ФЗ), ч.3 ст. 135 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.12.2009 №377-ФЗ), ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет 6 месяцев с ограничением свободы на 2 года с возложением обязанности являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, установив ограничение на изменение места жительства или места пребывания без согласия специализированного органа, а также на выезд за пределы г. Омска. Отбывание наказания виде лишения свободы определить в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-19).
Артамонов Н.А. совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Таким образом, в отношении Артамонова Н.А. надлежит установить административный надзор.
Согласно ст. 15 УК РФ преступление, за которое Артамонов Н.А. был осужден относится к категории особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно информации врио начальника Филиала № 2 по Советскому АО г. Омска ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области Фараджова Р.Р. от … № … Артамонов Н.А. состоит на учете филиала № 2 по Советскому АО г. Омска ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области, освобожден …, с этой же даты поставлен на учет. Предварительная дата окончания срока … (л.д.23).
С учетом изложенного дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы, назначенный Артамонову Н.А. по приговору Омского областного суда от … на момент рассмотрения настоящего дела не отбыт.
Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В абзаце третьем пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Статьей 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из бытовой характеристики, данной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску Артамонов Н.А. проживает по адресу: г. Омск, ул. 20 … один. Характеризуется по месту жительства с удовлетворительной стороны. Состоит на профилактических учетах в ОВД по месту жительства как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. Артамонов Н.А. ранее судим за особо тяжкие преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего. К административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не привлекался (л.д. 22).
На основании изложенного, с учетом личности Артамонова Н.А., в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить за ним административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Установление судом в отношении Артамонова Н.А. такого вида ограничений связано с тем, что преступление было совершено им в ночное время суток, а также поскольку поднадзорное лицо, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении Артамонова Н.А., административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить Артамонову Н.А., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Артамонова Николая Александровича, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов;
- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия Артамоновым Николаем Александровичем дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Омского областного суда от ….
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко