Заочное Решение
Именем Российской Федерации
29 мая 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крашкауцкой М.В.
при помощнике Каврус Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Короленко А. А.чу о возврате необоснованно полученных денежных средств,
Установил:
КГКУ «Управление социальной защиты населения» обратилось в суд с исковым заявлением к Короленко А.А. о возврате необоснованно полученных денежных средств, мотивируя свои требования тем, что на основании заявления Короленко А.А. о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности» территориальным отделением принято решение о назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта, после чего 30.05.2025 между истцом и ответчиком заключён социальный контракт № 08-02-107/25 сроком на 6 месяцев с 30.05.2025 по 30.12.2025, в рамках которого Короленко А.А. предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с программой социальной адаптации срок исполнения мероприятий, а именно приобретение основных средств и материальных запасов, аренда помещения, июнь-июль 2025 года. 11.06.2025, 14.07.2025, 14.08.2025 Короленко А.А. предоставил отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом от 30.05.2025 № 80-02-107/25 и программой социальной адаптации за период с 30.05.2025 по 31.05.2025, с 01.06.2025 по 30.06.2025, с 01.07.2025 по 31.07.2025, согласно которым консультация по вопросу осуществления предпринимательской деятельности получена, приобретение основных средств и материальных запасов выполнено частично, аренда помещения не осуществлена. 15.08.2025 территориальным отделением проведена комиссионная проверка содержащихся в представленных отчетах от 14.07.2025 и 14.08.2025 сведений о выполнении получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации от 30.05.2025 № 08-02-107/25. Территориальным отделением управления принято решение о прекращении оказания Короленко А.А. государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в связи с не неисполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной помощи адаптации.
Короленко А.А. было направлено уведомление о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта, также было направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных сумм социальных выплат, однако до настоящего времени денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили.
Просит взыскать с ответчика сумму государственной социальной помощи на основе социального контракта в размере 350 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения» Батмаева С.А., действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме, не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Ответчик Короленко А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.
В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Суд учитывает, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства при согласии представителя истца, а также в отсутствие представителя истца с учетом его письменного ходатайства.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, и заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Статьей 7 Конституции РФ установлены государственные пенсия, пособия иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с ч.1 и 3 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
В силу ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Порядок назначения ежемесячной выплаты предусмотрены Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» (в ред. от 16.07.2024) государственная программа включает мероприятие предусмотренное строкой 5.2.12 перечня мероприятий, предусматривает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан и осуществляется в Порядке назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее Порядок), приведенном в приложении № 18 к государственной программе.
Порядок устанавливает механизм назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - государственная помощь) отдельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края (п.1 Порядка).
В соответствии с п. 2 Порядка право на получение государственной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом № 178-ФЗ, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Уполномоченное учреждение заключает социальный контракт с малоимущим одиноко проживающим гражданином, малоимущей семьей на срок не более чем на 12 месяцев - в случае, если программа социальной адаптации предусматривает мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности или ведению личного подсобного хозяйства.
Малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи (далее - заявитель), может заключит социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации предусматривающая мероприятия по осуществлению индивидуально предпринимательской деятельности (пп. «б» п. 4 Правил, п. 2 п.10 Порядка).
В соответствии с пп. «б» п.10 Правил, п. 13 Порядка, при реализации мероприятия, указанного подпункте 2 пункта 10 Порядка, заявителю предоставляется единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социально адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией, денежная выплата в размере не более 350 000 рублей.
В соответствии с п. 9 Правил, п. 10 Порядка орган социальной защиты населения заключает с заявителем социальный контракт на срок не менее чем на 3 месяца, но не более чем на 12 месяцев в случае, если программа социальной адаптации предусматривает мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
Подготовленные уполномоченным учреждением социальный контракт, программа социальной адаптации и прилагаемые к ней материалы, в том числе подготовленный заявителем бизнес-план (смета расходов), в обязательном порядке рассматриваются на межведомственной комиссии, расматривающей вопросы оказания государственной социальной помощи до заключения социального контракта (п.11 Правил).
Согласно п. 43 Правил, п. 38 Порядка, получатель ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.
Поскольку мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации выполнены с нарушением сроков их исполнения, территориальным отделением в соответствии с п. 31 Порядка принято решение о прекращении государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта.
Согласно п. 43 Порядка уважительными причинами, препятствующими выполнению получателем обязательств. Предусмотренных социальным контрактом, являются тяжелая болезнь получателя (члена семьи получателя, за которым требуется уход), смерть близких родственников, призыв на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ № 647, заключение получателем (членом семьи) контракта о прохождении военной службы в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» для участия в специальной военной операции, чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства, непреодолимые препятствия, в связи с которыми получатель (его семья) оказывается неспособным (ой) надлежаще исполнить принятые при заключении социального контракта обязательства, обстоятельства непреодолимой силы природного характера.
В соответствии с п. 45 Порядка денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, 06.05.2025 Короленко А.А. обратился в КГКУ «УСЗН» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Индивидуальная предпринимательская деятельность» от 06.05.2025 № 5511344132.
Решением территориального отделения КГКУ «УСЗН» по г. Канску и Канскому району Короленко А.А. назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта № 08-02-107/25 от 30.05.2025 на срок с 30 мая 2025 по 30 декабря 2025 года для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, перечисленная на расчетный счет последнего, указанный в заявлении. Согласно социальному контракту Короленко А.А. представлена денежная выплата в размере 350 000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с программой социальной адаптации срок исполнения мероприятия, а именно приобретение основных средств и материальных запасов, аренда помещения, июнь-июль 2025 года.
Согласно представленным Короленко А.А. отчетам от 11.06.2025, 14.07.2025, 14.08.2025, о выполнении мероприятий предусмотренных социальным контрактом от 30.05.2025 № 80-02-107/25 и программой социальной адаптации за период с 30.05.2025 по 31.05.2025, с 01.06.2025 по 30.06.2025, с 01.07.2025 по 31.07.2025, согласно которым консультация по вопросу осуществления предпринимательской деятельности получена, приобретение основных средств и материальных запасов выполнена частична, аренда помещения не осуществлена.
На основании решения территориальным отделением КГКУ «УСЗН» от 15.08.2025 прекращено оказание Короленко А.А. государственной социальной помощи и досрочно расторгнут социальный контракт в одностороннем порядке в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной помощи по причинам, не являющимся уважительными.
Территориальным отделением проведена комиссионная проверка содержащихся в представленных отчетах от 14.05.2025 и 14.08.2025 сведений о выполнении получателем обязательств, предусмотренных контрактом и программой социальной адаптации от 30.05.2025 № 08-02-107/25, составлен акт от 15.08.2025, которым рекомендовано досрочное расторжение социального контракта с Короленко А.А., в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.
15.08.2025 территориальным отделением принято решение о прекращении оказания Короленко А.А. государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи по причинам, не являющимся уважительными.
15.08.2025 в адрес Короленко А.А. было направлено уведомление о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта.
20.08.2025 в адрес Короленко А.А. было направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных сумм социальных выплат, по государственному контракту в размере 350 000 рублей, предложено в течении 30 дней от даты получения уведомления возместить излишне полученные суммы социальных выплат путем оплаты по реквизитам, указанным в прилагаемой квитанции.
До настоящего времени денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили.
При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик, обращаясь с заявлением 06.05.2025 о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта знал о том, что ему необходимо ежемесячно предоставлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, чего Короленко А.А. сделано не было, условия контракта не исполнены.
Поскольку ответчик получил единовременную денежную выплату в размере 350 000 рублей, но при этом нарушил условия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации, то он должен возвратить указанные денежные средства, как неосновательно приобретенные и поскольку добровольно денежные средства не возвращены, они подлежат взысканию с Короленко А.А. в пользу истца.
Доводы ответчика о злоупотреблении нормами права при обращении в суд истцом, судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм права. В ходе рассмотрения дела злоупотреблений со стороны истца при подаче иска и истребовании задолженности по социальном контракту, судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ, с ответчика Короленко А.А. в доход местного бюджета к взысканию также подлежит государственная пошлина в размере 11 250 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Короленко А. АлексА.у о возврате необоснованно полученных денежных средств -удовлетворить.
Взыскать с Короленко А. АлексА.а (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (ИНН 2466276463) сумму государственной социальной помощи, полученную на основании социального контракта, в размере 350 000 рублей.
Взыскать с Короленко А. АлексА.а (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 250рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.В. Крашкауцкая
Мотивированное определение изготовлено 03.03.2026.