Заочное решение
Именем Российской Федерации
15 сентября 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крашкауцкой М.В., при секретаре Лобановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громова В. Ю. к Администрации Канского муниципального округа о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,
Установил:
Громов В.Ю. обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Администрации Канского муниципального округа о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, расположенную по адресу: <адрес>, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1994 кв.м. и жилого помещения (квартира), расположенного по вышеуказанному адресу с кадастровым номером №, общей площадью 50,7 кв.м., этажностью - 1 этаж. В целях улучшения своих жилищных условий на собственные денежные средства и собственными силами к жилому помещению (квартире) расположенного по адресу: <адрес> была установлена пристройка, общей площадью 21,0 кв.м. Данная пристройка расположена в пределах земельного участка и границы смежных участков не нарушают. По функциональному назначению, не нарушают права и законные интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью окружающих. ДД.ММ.ГГГГ обращался в администрацию Канского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Администрацией Канского муниципального округа было вынесено решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Определением Канского городского суда Красноярского края от 18.05.2026 произведена замена в порядке процессуального (универсального) правопреемства ответчика Администрации г. Канска Красноярского края на её правопреемника - Администрацию Канского муниципального округа, в соответствии со ст. 58 ГК РФ, а также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены КУМИ Администрации Канского муниципального округа, Управление градостроительства Администрации Канского муниципального округа, Волько М.Н., Сидорова О.Н., Сидоров В.М., Гокк Ю.М.
Истец Громов В.Ю. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Канского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц КУМИ Администрации Канского муниципального округа, Управления градостроительства Администрации Канского муниципального округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя КУМИ Администрации Канского муниципального округа поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица Волько М.Н., Сидорова О.Н., Сидоров В.М., Гокк Ю.М. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований, суду пояснили, что Громов В.Ю. является их соседом, возведенный им пристрой не нарушает прав и законных интересов соседий.
В порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в том числе представителя ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» Законом могут быть определены категории объектов недвижимости, в отношении которых не допускается принятие судом или органом местного самоуправления в соответствии со статьей 222 ГК РФ решений об их сносе либо о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями. К таким объектам недвижимости относятся, например, объекты индивидуального жилищного строительства, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также жилые и садовые дома, созданные на садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий: права на эти объекты зарегистрированы до 1 сентября 2018 года; их параметры соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, установленным федеральным законом; эти объекты расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов (пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», часть 7 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании п. 4 ч.1 ст.15 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно ч. 5 ст. 40 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем. Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.
В силу п. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
На основании п.п. 1, 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Пунктом 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в названном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Помещение это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности, на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.
Согласно частям 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в части 4 ст. 8 данного закона.
В силу частей 1 и 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности, вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Решение суда является одним из оснований для осуществления, в том числе государственного кадастрового учета, однако в соответствии с пунктами 2 и 3 ч. 4 ст. 18 вышеприведенного закона к заявлению о государственном кадастровом учете и регистрации прав заявитель прилагает как документы, являющиеся основаниями для осуществления такого учета, так и иные документы, предусмотренные названным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Как установлено в судебном заседании, Громов В.Ю. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1994 кв.м. и жилого помещения (квартира), расположенного по вышеуказанному адресу с кадастровым номером №, общей площадью 50,7 кв.м., этажностью - 1 этаж, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В целях улучшения своих жилищных условий Громов В.Ю. на собственные денежные средства и собственными силами к жилому помещению (квартире) расположенному по адресу: <адрес> была установлена пристройка, общей площадью 21,0 кв.м.
Согласно техническому плану помещения по адресу: <адрес>, и заключения кадастрового инженера Ясинской Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реконструкцией жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общая площадь помещения изменилась на 21,0 кв.м., и фактически составляет 71,7 кв.м., следовательно, в связи с этим изменилась общая площадь здания (Многоквартирный дом) с кадастровым номером № на 21,0 кв.м. и составляет 170,9 кв.м. Вид объекта - помещение, назначение здания - жилое, наименование здания - квартира, площадь - 71,7 кв.м.
Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома - 50,7 кв.м., жилая - 31,0 кв.м., вспомогательная - 19,7 кв.м.
Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома - 50,7 кв.м., жилая - 41,7 кв.м., вспомогательная - 9,0 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Громов В.Ю. обращался в Управление градостроительства Администрации Канского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Управлением градостроительства Администрации Канского муниципального округа было вынесено решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, а именно: технического плана объекта капитального строительства, разрешения на строительство, схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство.
По результатам обследования технического состояния жилого помещения с кадастровым номером № в реконструированном виде, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, выполненного ИП Шалуновым В.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, имеющему лицензию на проведение соответствующих работ, компетенция которого у суда сомнений не вызывает, объект обследования - жилое помещение с кадастровым номером № в реконструированном виде, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, прочно и неразрывно связано с землей, перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Строительные конструкции соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ, в части механической безопасности, пожарной безопасности, безопасных для здоровья человека условий и пребывания, безопасности для пользователей. Согласно «ГОСТ 31937-2024. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», строительные конструкции объекта обследования имеют категорию «работоспособное техническое состояние», при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания (сооружения) или его части. Признаков физического износа строительных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, не выявлено. Объект обследования соответствует санитарным правилам и нормам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (С изменениями и дополнениями от: 26 июня, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Объект обследования не превышает предельные параметры, а так же не нарушает санитарные, пожарные и другие правила, действующие на территории РФ. Объект обследования соответствует Сводам Правил (Строительным Нормам и Правилам), пожарным нормам, требованиям градостроительного регламента и не создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, пригоден для постоянного круглогодичного проживания.
Согласно отчету за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке квартиры, расположенной по адресу: <адрес>» - рыночная стоимость объекта составляет 940 000 рублей.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположены помещения (квартиры) с кадастровыми номерами: №, № и №.
Собственником квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является Волько М.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Общедолевыми собственниками квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, являются Сидорова О.Н. (1/2 доля), Сидоров В.М. (1/2 доля) и Гокк Ю.М. (1/4 доля), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, суд, принимая во внимание, что поскольку Громов В.Ю.является собственником спорного объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>, а произведенная реконструкция жилого помещения не нарушает технических требований, объект (после реконструкции) не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, что подтверждено всеми собственниками квартир в данном доме, находится в работоспособном состоянии, реконструировано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, полагает, что возможно признать за Громовым В.Ю. право собственности на квартиру в реконструированном виде, расположенную по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Громова В. Ю. к Администрации Канского муниципального округа о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> реконструированном виде.
Признать за Громовым В. Ю. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан Отделом УФМС России по Красноярскому краю в гор. Канске и Канском р-не ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-010) право собственности на квартиру в реконструированном виде, расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии мотивированного заочного решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: - М.В. Крашкауцкая
Мотивированное решение составлено 29.09.2026.