ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Койновой Д.А., при секретаре Горбуновой В.Н., с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Канского муниципального округа к Редькину А. С., Бурмакиной Е. А., Редькиной О. А., действующей в интересах себя и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
администрация Канского муниципального округа обратилась в суд с иском к Редькину А.С., Бурмакиной Е.А., Редькиной О.А., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО, о признании утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, обязании в течение 15 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу заключить с администрацией Канского муниципального округа договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 53 кв. м., является муниципальной собственностью, было предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (ныне ФИО13) О.А. и членам ее семьи. Постановлением администрации города Канска Красноярского края от 03.05.2018 № 399 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с адресной региональной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» семье ФИО13 приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 60,1 кв. м. Однако ответчики отказываются от переселения и от заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение, указав в Акте от ДД.ММ.ГГГГ, что комнаты очень маленькие. В настоящее время ответчики проживают в маневренном помещении по адресу: <адрес>, временно. Предоставляемое благоустроенное жилое помещение равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах города Канска.
Представитель истца - Монахов И.О. (по доверенности), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на вынесение заочного решения согласен.
Ответчики Редькин А.С., Бурмакина Е.А., Редькина О.А., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом посредством направления судебного извещения по месту пребывания, от получения судебного извещения уклонились, судебные извещения вернулись отправителю. Неполучение судебного извещения суд расценивает как злоупотребление своими процессуальными правами ответчиком, в связи с чем, извещение признает надлежащим. Ответчики не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, ходатайств об отложении не заявляли.
Представитель третьего лица МО МВД России «Канский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, дело судом рассмотрено с письменного согласия представителя истца в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя истца, учитывая его ходатайство, третьих лиц.
Суд, выслушав помощника прокурора, полагавшего, заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; ….6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Исходя из положений ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
В соответствии с положениями ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Частью 1 ст.89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 87.2 настоящего Кодекса, с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма может быть выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 3); иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (п. 4).
В настоящее время Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 ЖК РФ, она дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу статьи 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, в том числе до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ст. 3 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация либо отсутствие таковой в жилом помещении не является безусловным основанием для признания права пользования жилым помещением.
Согласно пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что 24.02.2014 между администрацией г. Канска и ФИО2 заключен типовой договора социального найма жилого помещения №, согласно которого последней в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение по адресу <адрес>, площадью 53 кв.м., для проживания в нем. В жилое помещение также вселены члены семьи (дети) Бурмакина Е.А., ФИО, ФИО6, ФИО5
Согласно представленному техническому описанию жилого <адрес> по адресу <адрес>, жилое помещение № площадью 53 кв. м состоит из трех жилых комнат площадью 32,9 (21,3; 5,7; 5,9) кв. м, кухни площадью 12,7 кв. м, коридора площадью 7,4 кв. м.
Постановлением администрации г.Канска №399 от 03.05.2018 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Между Редькиным А. С. и ФИО2 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, после чего жене присвоена фамилия ФИО13.
06.10.2025 между администрацией г. Канска и Редькиной О.А. заключен временный договор найма жилого помещения маневренного фонда №, предметом договора явилось жилое помещение, состоящее из 3 комнат, общей площадью 60,2 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, для временного проживания в нем, сроком на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение маневренного фонда предоставлено на основании постановления администрации г. Канска№ 124жк от 30.09.2025. В жилое помещение также вселены члены семьи - Редькин А.С., ФИО5, ФИО, ФИО6
Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения площадью 60,1 кв.м, на 4 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является Канский муниципальный округ Красноярского края, право собственности которого зарегистрировано 11.12.2025, приобретено для переселения граждан из аварийного жилого фонда на основании муниципального контракта № 0119300006225000261 от 08.12.2025.
Постановлением администрации г. Канска №283 от 17.02.2026 утверждено Положение о жилищной комиссии Администрации Канского муниципального округа.
Согласно п. 1.1 Положения жилищная комиссия Администрации Канского муниципального округа создается с целью рассмотрения вопросов о постановке на учет (снятии с учета), ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для участия в целевых жилищных программах, предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений в специализированном жилищном фонде, предоставлении жилых помещений для переселения граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах муниципального образования, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии № 1 от 26.02.2026 решено предоставить жилые помещения для переселения граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> А; <адрес>; <адрес>, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в рамках первого этапа (2025-2026гг.) региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2025-2028 годы. Под номером 5 списка указана Редькина О.А. с предоставлением ей и членам ее семьи квартиры по адресу <адрес>, состоящей из 4-комнат, площадью 60,10 кв.м.
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра жилого помещения по адресу <адрес>, Редькина О.А. выразила о несогласии на вселения, указав замечание об очень маленьких комнатах.
Материалами дела подтверждается, что многоквартирный дом по адресу <адрес> признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, для ответчиков приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из технического паспорта площадь данной квартиры составляет 60,1 кв.м., в том числе жилых комнат: 8,1; 17,5; 8,5; 11,2 кв.м.
Между тем, ответчики от переселения и заключения договора социального найма отказываются.
Разрешая спор по существу, суд отмечает, что ответчикам было предоставлено жилое помещение маневренного фонда только на срок до предоставления жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилья, и к настоящему времени основания для занятия ответчиками жилого помещения маневренного фонда отпали.
Предоставленное жилое помещение по адресу <адрес> свободно от прав третьих лиц и находится в муниципальной собственности, соответствует приведенным выше требованиям закона и Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому жилищные условия ответчиков не будут ухудшены, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Площадь данного жилого помещения превышает площадь аварийного жилья, занимаемого ответчиками ранее. Отказ от вселения ввиду малой, по мнению ответчика Редькиной О.А., площади жилых комнат не является основанием для предоставления иной квартиры взамен аварийной.
На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования администрации округа о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением маневренного жилого фонда по адресу <адрес>, учитывая, что им предоставлено другое жилое помещение - благоустроенная квартира по адресу <адрес>, с возложением на ответчиков обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения, поскольку их регистрация в спорном жилом помещении препятствует истцу в пользовании и распоряжении принадлежащим на праве собственности имуществом, тем самым нарушая право собственника.
Вместе с тем, сам по себе факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом, признание ответчиков не приобретшими право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
Решения суда о снятии с регистрационного учета ответчика в данном случае не требуется.
При этом, срок, в который истец просит суд обязать ответчика заключить договор социального найма - в течение 15-ти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, представляется суду разумным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Канского муниципального округа к Редькину А. С., Бурмакиной Е. А., Редькиной О. А., действующей в интересах себя и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение - удовлетворить.
Признать Редькину О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, Бурмакину Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, Редькина А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении №, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении №, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>, мкр. Солнечный, <адрес>.
Обязать Редькину О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, Бурмакину Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, Редькина А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении №, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении №, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в течение 15 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу заключить с администрацией Канского муниципального округа договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Канский городской суд Красноярского края в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.А. Койнова
Копия верна. Судья Д.А. Койнова
Заочное решение в окончательной форме изготовлено: 04 мая 2026 года.