РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:
председательствующего судьи Глущенко Ю.В., при секретаре Кажемской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галушковой И. П. к Администрации Канского муниципального округа, Михайленко Н. Д., Ахвердиеву Гафару А. О., Ахвердиевой А. М. о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Галушкова И.П. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, мотивирует свои требования тем, что она на основании решения Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения о реальном разделе жилого дома и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания, дома блокированной застройки: кадастровый №, площадь 32,2 кв.м, адрес <адрес>. Принадлежащий ей на праве собственности дом блокированной застройки расположен на земельном участке площадью 368 кв.м, сведения о котором на кадастровом учете отсутствуют, образование земельного участка подтверждается межевым планом подготовленным кадастровым инженером Лебедевым О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о координатах характерных точек границы.
19 ноября 2025 г. она обратилась в Управление градостроительства администрации г. Канска с заявлением об утверждении схемы расположения образуемого участка на кадастровом плане территории.
Решением об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 26.11.2025 г. № 2462 управление градостроительства отказало ей в предоставлении муниципальной услуги в связи с несоответствием схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории (постановление администрации г. Канска от 29.04.2009 г. № 545 «Об утверждении проектов планировки микрорайонов города Канска», постановление администрации г. Канска от 09.08.2011 г. № 1428 «Об утверждении проектов внесения изменений в проекты планировки 6-го Северо-западного, 1-го, 2-го и 4-го центральных микрорайонов г. Канска».
Отказ в утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории препятствует ей в образовании земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности объектом недвижимого имущества - домом блокированной застройки.
Согласно межевому плану от 10.12.2025 г., образуемый земельный участок фактически располагается в 2-х территориальных зонах: Ж-3 и Территория улично-дорожной сети. Образуемый участок в такой конфигурации существует как минимум с 1976 г., а территориальные зоны сформированы решением Канского городского Совета депутатов №23-231 от 29.05.2023 г, из чего следует, что участок уже существовал 15 лет и более на момент формирования территориальных зон. Также было обнаружено, что границы территориальных зон пересекают жилой дом с кадастровым № №, который расположен на земельном участке и существует с 1930 г. Граница земельного участка закреплена на местности с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка существующих на местности 15 и более лет.
Схематическим планом домовладения по адресу <адрес>, составленным Канским бюро технической инвентаризации на дату ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт существования здания по указанному адресу в 1976 г. Схематический план прилагается к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на здание двухквартирного жилого дома с кадастровым №, по адресу <адрес>, указанный жилой дом имеет год завершения строительства 1930.
Договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Бахматовой Е.Ю., подтверждается возникновение права собственности у Акининой Е.Б. на 1/2 долю жилого дома по адресу <адрес>. От Акининой Е.Б. в последующем право собственности на 1/2 долю дома перешло к ее наследнику - Галушковой И.П.
Дом блокированной застройки с кад. № выделен из жилого дома с кад. №, выстроенного в 1930 г.
Действующие Правила землепользования и застройки г. Канска, которыми установлено территориальное зонирование г. Канска утверждены Решением Канского городского Совета депутатов от 21 октября 2010 г. N 9-45 (с последующими изменениями), в то время как дом блокированной застройки расположенный по адресу <адрес>, был создан в 1930 г., факт его существования подтверждается также и на 1976 г., соответственно здание было создано и эксплуатировалось на земельном участке значительно ранее 2010 г., в котором были установлены территориальная зона ЖЗ и зона территории улично- дорожной сети города Канска.
Смежными земельными участками с ее участком являются участки: участок, принадлежащий Михаленко Н.Д., по адресу <адрес>, участок: кадастровый №, площадь 825 кв.м, адрес <адрес>, з/у 87. Согласно сведениям об объекте с сайта Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ участок находится в общей долевой собственности, персональные данные собственников ей не известны.
Просит признать за ней право собственности на земельный участок: площадь 368 кв.м, адрес <адрес>, сведения о характерных точках границ участка.
Истец Галушкова И.П. в судебное заседание не явилась, уведомлена должным образом, от ее имени выступает представитель Мощеев А.А.
Представитель истца Мощеев А.А. в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом, в направленном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Канского муниципального округа Прохоренко В.С. (действующая на основании доверенности) в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.
Ответчик Михайленко Н.Д., в судебное заседание не явился, в направленном отзыве исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.
Ответчика Ахвердиев Г.А. О., Ахвердиева А.М. в судебное заседание не явились, уведомлены должным образом, о причине неявки не сообщили.
Третьи лица представитель Управления градостроительства Администрации Канского муниципального округа, представитель Межмуниципального Канского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не предоставили, о причине неявки не сообщили.
Суд, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, и заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Статья 36 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому гражданину право иметь землю в частной собственности (ч. 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3).
В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).
Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных статьи 8 ГК РФ, так и оснований специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав, также судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Исходя из положений статьи 8 ГК РФ и статьи 25 Земельного кодекса РФ, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом, которые затем подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Как достоверно установлено в судебном заседании, Галушкова И.П. на основании решения Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения о реальном разделе жилого дома и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания, дома блокированной застройки: кадастровый №, площадь 32,2 кв.м, адрес <адрес>. Принадлежащий ей на праве собственности дом блокированной застройки расположен на земельном участке площадью 368 кв.м, сведения о котором на кадастровом учете отсутствуют, образование земельного участка подтверждается межевым планом подготовленным кадастровым инженером Лебедевым О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о координатах характерных точек границы.
ДД.ММ.ГГГГ Галушкова И.П. обратилась в Управление градостроительства администрации г. Канска с заявлением об утверждении схемы расположения образуемого участка на кадастровом плане территории.
Решением об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 26.11.2025 г. № 2462 управление градостроительства отказало ей в предоставлении муниципальной услуги в связи с несоответствием схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории (постановление администрации г. Канска от 29.04.2009 г. № 545 «Об утверждении проектов планировки микрорайонов города Канска», постановление администрации г. Канска от 09.08.2011 г. № 1428 «Об утверждении проектов внесения изменений в проекты планировки 6-го Северо-западного, 1-го, 2-го и 4-го центральных микрорайонов г. Канска».
Согласно межевому плану от 10.12.2025 г., образуемый земельный участок фактически располагается в 2-х территориальных зонах: Ж-3 и Территория улично-дорожной сети. Образуемый участок в такой конфигурации существует как минимум с 1976 г., а территориальные зоны сформированы решением Канского городского Совета депутатов №23-231 от 29.05.2023 г, из чего следует, что участок уже существовал 15 лет и более на момент формирования территориальных зон. Также было обнаружено, что границы территориальных зон пересекают жилой дом с кадастровым № №, который расположен на земельном участке и существует с 1930 г. Граница земельного участка закреплена на местности с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка существующих на местности 15 и более лет.
Схематическим планом домовладения по адресу <адрес>, составленным Канским бюро технической инвентаризации на дату ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт существования здания по указанному адресу в 1976 г. Схематический план прилагается к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на здание двухквартирного жилого дома с кадастровым №, по адресу <адрес>, указанный жилой дом имеет год завершения строительства 1930.
Договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Бахматовой Е.Ю., подтверждается возникновение права собственности у Акининой Е.Б. на 1/2 долю жилого дома по адресу <адрес>. От Акининой Е.Б. в последующем право собственности на 1/2 долю дома перешло к ее наследнику Галушковой И.П..
Дом блокированной застройки с кад. № выделен из жилого дома с кад. №, выстроенного в 1930 г.
Суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, учитывая, что действующие Правила землепользования и застройки г. Канска, которыми установлено территориальное зонирование г. Канска, согласно которому земельный участок Галушковой расположен в двух территориальных зонах, утверждены Решением Канского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 9-45 (с последующими изменениями), в то время как дом блокированной застройки, расположенный по адресу <адрес>, был создан в 1930 г., факт его существования подтверждается также и на 1976 год, соответственно, здание дома было создано и эксплуатировалось на земельном участке значительно ранее 2010 г., в котором были установлены территориальная зона ЖЗ и зона территории улично-дорожной сети города Канска. Таким образом, суд полагает, что возможно признать за истцом право собственности на указанный земельный участок.
Смежными земельными участками с участком Галушковой И.Н. являются участки: участок, кадастровый №, принадлежащий Михаленко Н.Д., по адресу <адрес>, и участок: кадастровый №, площадь 825 кв.м, адрес <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности Ахвердиеву Г.А. О. и Ахвердиевой А.М., что подтверждается выписками из ЕГРН. Земельный участок (его границы) Галушковой И.П. не нарушает прав и законных интересов владельцев данных земельных участков.
Оценивая представленные доказательства, учитывая, что истец является собственником площадь 368 кв.м, адрес <адрес>, суд считает возможным признать за Галушковой И.П. право собственности на земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Галушковой И. П. к Администрации Канского муниципального округа, Михайленко Н. Д., Ахвердиеву Гафару А. О., Ахвердиевой А. М. о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Галушковой И. П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой с. Н-<адрес>, паспорт серия 0409 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>, право собственности на земельный участок: площадь 368 кв.м, адрес <адрес>, сведения о характерных точках границ участка:
Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.
Судья Глущенко Ю.В.
Мотивированное решение вынесено 17 июня 2026 года