ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Блошкиной А.М., при секретаре Токминой У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайленко Н. Д. к Администрации Канского муниципального округа, Управлению градостроительства Администрации Канского муниципального округа, Галушковой И. П., ФИО16 Гафару А. О., ФИО16 Алёне ФИО7 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Михайленко Н.Д. обратился в суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №-н/24-2025-7-52, Соглашения о реальном разделе жилого дома и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания, дома блокированной застройки с кадастровым №, площадь 39,2 кв.м., по адресу: <адрес>. Принадлежащий истцу на праве собственности дом блокированной застройки расположен на земельном участке площадью 381 кв.м., сведения о котором на кадастровом учете отсутствуют, образование земельного участка подтверждается межевым планом подготовленным кадастровым инженером Лебедевым О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Михайленко Н.Д. обратился в Управление градостроительства г. Канска с заявлением об утверждении схемы расположения образуемого участка на кадастровом плане территории. Решением от 26.11.2025 г. № 2463 управление градостроительства отказало истцу в предоставлении муниципальной услуги в связи с несоответствием схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории (постановление администрации г. Канска от 29.04.2009 г. № 545 «Об утверждении проектов планировки микрорайонов города Канска», постановление администрации г. Канска от 09.08.2011 г. № 1428 «Об утверждении проектов внесения изменений в проекты планировки 6-го Северо-западного, 1-го, 2-го и 4-го центральных микрорайонов г. Канска». Отказ в утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории препятствует истцу в образовании земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества - домом блокированной застройки. Истец полагает, что собственник блока после государственной регистрации прав на такой блок вправе обеспечить образование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
В связи с изложенным, Михайленко Н.Д. просит признать за ним право собственности на земельный участок: площадь 381 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с указанием сведений о характерных точках границ участка в соответствии с межевым планом от 10.10.2025г.
В судебном заседании истец Михайленко Н.Д., его представитель Мощеев А.А. (на основании доверенности) в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчики Галушкова И.П., Ахвердиев Г.А.О, Ахвердиева А.М., представители ответчиков - Администрации Канского муниципального округа, Управления градостроительства Администрации Канского муниципального округа, представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, КУМИ Администрации Канского муниципального округа в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Суд учитывает, что в силу требований ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.
Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и иных участников процесса в порядке заочного производства и, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.17 ГК РФ правоспособность (способность иметь гражданские права и нести обязанности), гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Одним из принципов, на которых основывается Земельный кодекс Российской Федерации и иные акты земельного законодательства, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
Согласно ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В соответствии с ч.2 ст. 49 Закона государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 ст. 49 Закона земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи.
Вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных ч. 1 ст. 49 Закона и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Из содержания пунктов 1,2 ст. 15 Земельного кодекса РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно положениям ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в доме блокированной застройки количество этажей не должно превышать трех, количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не должно превышать десяти.
Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ 30.12.2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, т.е. до 01.03.2022г.), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Таким образом, собственник блока после государственной регистрации прав на такой блок вправе обеспечить образование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Согласно п. 1 ст. 39.20. Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании п.п. б) п. 2 ст. 39.3. Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, Михайленко Н.Д. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №-н/24-2025-7-52, Соглашения о реальном разделе жилого дома и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания, дома блокированной застройки с кадастровым №, площадь 39,2 кв.м, по адресу: <адрес>.
Принадлежащий истцу на праве собственности дом блокированной застройки расположен на земельном участке площадью 381 кв.м, сведения о котором на кадастровом учете отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ Михайленко Н.Д. обратился в Управление градостроительства г. Канска с заявлением об утверждении схемы расположения образуемого участка на кадастровом плане территории. Решением от 26.11.2025 г. № 2463 управление градостроительства отказало истцу в предоставлении муниципальной услуги в связи с несоответствием схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории (постановление администрации г. Канска от 29.04.2009 г. № 545 «Об утверждении проектов планировки микрорайонов города Канска», постановление администрации г. Канска от 09.08.2011 г. № 1428 «Об утверждении проектов внесения изменений в проекты планировки 6-го Северо-западного, 1-го, 2-го и 4-го центральных микрорайонов г. Канска».
Отказ в утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории препятствует истцу в образовании земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества - домом блокированной застройки. Истец полагает, что собственник блока после государственной регистрации прав на такой блок вправе обеспечить образование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блок, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно межевому плану от 10.12.2025 г., образуемый земельный участок фактически располагается в 2-х территориальных зонах: Ж-3 и Территория улично-дорожной сети. Образуемый участок в такой конфигурации существует как минимум с 1976 г., а территориальные зоны сформированы решением Канского городского Совета депутатов №23-231 от 29.05.2023 г, из чего следует, что участок уже существовал 15 лет и более на момент формирования территориальных зон. Также было обнаружено, что границы территориальных зон пересекают жилой дом с кадастровым № №, который расположен на земельном участке и существует с 1930 г. Граница земельного участка закреплена на местности с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка существующих на местности 15 и более лет.
Схематическим планом домовладения по адресу <адрес>, составленным Канским бюро технической инвентаризации на дату ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт существования здания по указанному адресу в 1976 г. Схематический план прилагается к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на здание двухквартирного жилого дома с кадастровым №, по адресу <адрес>, указанный жилой дом имеет год завершения строительства 1930.
Свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Пчелкиной В.В., подтверждается возникновение права собственности Михайленко Л.М. на 1/2 долю жилого дома по адресу <адрес>. От Михайленко Л.М. в последующем право собственности на 1/2 долю дома перешло к ее наследнику Михайленко Н. Д., истцу по настоящему иску. Дом блокированной застройки с кад. № выделен из жилого дома с кад. №, выстроенного в 1930 г.
Образование спорного земельного участка подтверждается межевым планом подготовленным кадастровым инженером Лебедевым О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о координатах характерных точек границы:
н1 (Х - 727 354 54 Y - 89 393,99)
н2 (X - 727 343,94 Y - 89 398,82)
н3 (Х - 727 341,29 Y - 89 393,19)
н4 (X - 727 335,99 Y - 89 383,74)
н5 (Х - 727 334,13 Y - 89 380,67)
н6 (Х - 727 329,38 Y - 89 372,79)
н7 (Х - 727 329,25 Y - 89 372,58)
н8 (Х - 727 341,05 Y - 89 365,64)
н9 (Х - 727 341,25 Y - 89 365,98)
н1 (Х - 727 354,54 Y - 89 393,66).
Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок;
Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 1 Правил землепользования и застройки города Канска, утв. Решением Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 21.10.2010 № 9-45).
Ж3 - это зона застройки среднеэтажными жилыми домами, которая включает в себя территории города, предназначенные для размещения многоквартирных жилых домов средней этажности высотой не выше восьми надземных этажей и объектов обслуживания жилой застройки (ст. 22 Правил землепользования и застройки города Канска, утв. Решением Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 21.10.2010 № 9-45). Основные виды разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройка (код 2.5); обслуживание жилой застройки (код 2.7); хранение автотранспорта (код 2.7.1); предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1); оказание услуг связи (код 3.2.3); бытовое обслуживание (код 3.3); амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1); стационарное медицинское обслуживание (код 3.4.2); дошкольное, начальное и среднее общее образование (код 3.5.1); объекты культурно-досуговой деятельности (код 3.6.1); общественное управление (код 3.8); амбулаторное ветеринарное обслуживание (код 3.10.1); магазины (код 4.4); обеспечение занятий спортом в помещениях (код 5.1.2); площадки для занятий спортом (код 5.1.3); обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3); земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0); улично-дорожная сеть (код 12.0.1), в части размещения объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры).
Условно разрешенные виды использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1); малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1); размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2); дома социального обслуживания (код 3.2.1); оказание социальной помощи населению (код 3.2.2); осуществление религиозных обрядов (код 3.7.1); деловое управление (код 4.1); общественное питание (код 4.6); гостиничное обслуживание (код 4.7); развлекательные мероприятия (код 4.8.1); гидротехнические сооружения (код 11.3).
В силу ст. 6 Правил землепользования и застройки города Канска, утв. Решением Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 21.10.2010 № 9-45 (ред. от 28.11.2023), разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Вспомогательные виды разрешенного использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними. В данном документе вспомогательные виды не установлены.
Действующие Правила землепользования и застройки г. Канска, которыми установлено территориальное зонирование г. Канска утверждены Решением Канского городского Совета депутатов от 21 октября 2010 г. N 9-45 (с последующими изменениями), в то время как дом блокированной застройки расположенный по адресу <адрес>, был создан в 1930 г., факт его существования подтверждается также и по состоянию на 1976 г., соответственно, здание было создано и эксплуатировалось на земельном участке значительно ранее 2010 г., в котором были установлены территориальная зона ЖЗ и зона территории улично-дорожной сети города Канска, равно как и ранее утвержденного 29.04.2009 г. проекта планировки территории, согласно постановления Администрации г. Канска № 545 «Об утверждении проектов планировки микрорайонов города Канска и т.п.
Поскольку территориальное зонирование спорного земельного участка не отвечает требованиям принадлежности его только к одной территориальной зоне, при этом, не учитывает существующий как минимум с 1976 года порядок землепользования (размещение на нем объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности), суд полагает, что в данном случае требования истца обоснованы.
Установление двух территориальных зон (ЖЗ и зона территории улично-дорожной сети) в границах спорного земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости противоречит требованиям ч. 4 ст. 30 ГрК РФ, п. 2 ст. 85 ЗК РФ и препятствует реализации прав истца на рациональное использование земельного участка по его предназначению.
При этом, в соответствии с нормами земельного законодательства и принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду, что предполагает нахождение таких участков в соответствующей функциональной (территориальной) зоне.
В данном случае, нахождение земельного участка в двух функциональных (территориальных) зонах, одна из которых не предназначена для застройки индивидуальным жилым домом, в рамках действующего правового регулирования, означает сохранение неопределенности правового режима земельного участка, что нарушает права и законные интересы истца и требует правовой определенности для земельного участка, с учетом его фактического использования для возведения гаража.
Смежными земельными участками с участком истца являются участки: участок, принадлежащий Голушковой И.П., по адресу <адрес> участок: кадастровый №, площадь 825 кв.м., адрес <адрес>, з/у 87, принадлежащий Ахвердиеву Г.А.О. и Ахвердиевой А.М., от которых возражений по иску в материалы дела не представлено.
Учитывая, что Михайленко Н.Д. на праве собственности принадлежит дом блокированной застройки площадью 39,2 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, который не был ранее образован и границы которого не были определены, указанный земельный участок свободен от притязаний других лиц, что подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что исковые требования Михайленко Н.Д. следует удовлетворить, признав за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Михайленко Н. Д. к Администрации Канского муниципального округа (ИНН 2450038079), Управлению градостроительства Администрации Канского муниципального округа (ИНН 2450038174), Галушковой И. П., ФИО16 Гафару А. О., ФИО16 Алёне ФИО7 о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Михайленко Н. Д. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, паспорт 04 20 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, к.п. 240-010, СНИЛС №) право собственности на земельный участок площадью 381 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, установив границы земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ по характерным точкам координат, путем указания положений точек, описанное через указание осей Х и Y:
н1 (Х - 727 354 54 Y - 89 393,99)
н2 (X - 727 343,94 Y - 89 398,82)
н3 (Х - 727 341,29 Y - 89 393,19)
н4 (X - 727 335,99 Y - 89 383,74)
н5 (Х - 727 334,13 Y - 89 380,67)
н6 (Х - 727 329,38 Y - 89 372,79)
н7 (Х - 727 329,25 Y - 89 372,58)
н8 (Х - 727 341,05 Y - 89 365,64)
н9 (Х - 727 341,25 Y - 89 365,98)
н1 (Х - 727 354,54 Y - 89 393,66).
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии мотивированного заочного решения суда.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2026 года.
Председательствующий А.М. Блошкина