РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Турлиу К.Н., при ведении протокола помощником судьи Стуковой Т.Н., с участием прокурора Логиновой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г. Новоалтайску к Юдакову А.А. о возложении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Новоалтайску обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что решением суда в отношении Юдакова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В период административного надзора Юдаков А.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, порядок управления, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на находиться вне жилого или иного помещения в период с 22-00 час. до 06-00 час.
В судебном заседании представитель административного истца Лаврова А.М. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик Юдаков А.А., в судебном заседании возражал против установления дополнительных административных ограничений, считая их не обоснованными, препятствующим реализации его права на труд и ночной сон его и близких. Указал, что за совершение административных правонарушений он уже понес наказание.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении Юдакова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДАТА поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Новоалтайску.
В ДАТА-ДАТА годах Юдаков А.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ДАТА, ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДАТА по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новоалтайску, Юдаков А.А.. <данные изъяты>.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что Юдаков А.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, связанные с нарушением установленных административных ограничений, а также административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в ночное время, наличие в действиях административного ответчика особо опасного рецидива преступления, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении заявленных дополнительных административных ограничений, с сохранением ранее установленных административных ограничений, что в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
С учетом изложенного доводы Юдакова А.А. о том, что устанавливаемые ему дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилища в ночное время, дополнительная явка, ограничивают его право на труд, ночной сон его и близких, судом отклоняются как не нашедшие своего подтверждения в ходе судебного заседания. Доказательств о наличии каких-либо исключительных, объективных причин невозможности выполнения административных ограничений суду не представлено.
Установление дополнительных административных ограничений не является повторным наказанием, за которое Юдаков А.А. уже понес административную ответственность. Административный надзор не является мерой уголовного наказания, он устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому установление административного надзора нельзя рассматривать как придание закону обратной силы либо ухудшение положения осужденного.
Дополнительные административные ограничения способствует предупреждению повторного совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора, согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, от 24 сентября 2012 г. N 1739-О, от 22 ноября 2012 г. N 2064-О, от 22 апреля 2014 г. N 885-О, от 23 апреля 2015 г. N 898-О, от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1676-О, от 18 июля 2017 г. N 1512-О, от 29 мая 2018 г. N 1393-О др.).
Кроме того, установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными и могут быть частично отменены по заявлению поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (часть 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ), что стимулирует законопослушное поведение поднадзорного лица, желающего смягчить в дальнейшем установленные ограничения.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить.
Дополнить установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДАТА, в отношении Юдакова А.А. административные ограничения, установив ему:
- одну дополнительную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий К.Н. Турлиу