РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мосолова Е.А., при секретаре судебного заседания Глазовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ААА к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, возложении обязанности, установил:
ААА обратился с административным иском к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, для эксплуатации объекта недвижимости, расположенного на земельном участке.
В удовлетворении заявления отказано, так как в уполномоченный орган обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. На земельном участке расположены объекты недвижимости (пристройки к нежилому зданию с кадастровым номером № площадью 100 кв.м, 57,7 кв.м, сооружение площадью 108 кв.м, используемое как пандус), которые решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признаны самовольными постройками.
Полагая данный отказ в удовлетворении заявления незаконным, ААА обратился в суд с административными исковыми требованиями, просит признать отказ незаконным, обязать административного ответчика заключить договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность.
В судебном заседании административный истец ААА участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, о причинах неявки не сообщил. Ранее, в судебных заседаниях заявленные административные исковые требования поддерживал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания по делу не заявлено.
Представители заинтересованных лиц департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Централизованной религиозной организации «Объединение церквей Евангельских христиан-баптистов <адрес>» в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени уведомлены надлежащим образом.
Заинтересованные лица СВВ и БНА в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, с учетом мнения участвующих сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 96 КАС РФ.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
С учетом правового содержания частей 9 и 10 статьи 226 КАС РФ юридическое значение по данной категории дел имеют следующие обстоятельства: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ААА является собственником объекта недвижимости – прирельсовый склад цемента, имеющего кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10-12).
ДД.ММ.ГГГГ департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> издано распоряжение № которым предварительно согласовано предоставление ААА земельного участка в Центральном административном округе <адрес>, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью 1594 кв.м, образуемого из земельного участка с кадастровым номером 55:36:080116:43, сохраняемого в измененных границах. Местоположение земельного участка установлено относительно нежилого здания с почтовым адресом: <адрес>, Центральный административный округ, <адрес>. Определен вид разрешенного использования земельного участка – склад (код 6.9). Установлен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка один год.
ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с номером № земельный участок с местоположением установленным относительно нежилого здания с почтовым адресом: Российская Федерация, <адрес>, Центральный административный округ, <адрес>, площадью 1594+/- 14 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: склад (код 6.9), сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». В материалы дела представлена выписка из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ААА обратился в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ с целью использования земельного участка для эксплуатации объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения специалистами департамента контроля Администрации <адрес> мероприятий по контролю за соблюдением требований земельного законодательства был составлен акт №-ф обследования земельного участка на основании обращения ААА от ДД.ММ.ГГГГ №/СОО о предоставлении земельного участка. Предоставленный в материалы дела акт обследования имеет техническую опечатку в дате его составления, вместе даты «03.03.2026» указана дата «03.03.2025». Указанная опечатка в написании даты подтверждается текстом акта, где указана ссылка на дату обращения ААА ДД.ММ.ГГГГ, датой составления схемы земельного участка – ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами с датой изготовления – ДД.ММ.ГГГГ.
В акте обследования земельного участка приведено описание проверяемого объекта. Помимо прочего указано, что на земельном участке в его восточной части расположено одноэтажное нежилое здание застроенной площадью 687,8 кв.м, учтенное в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером № и принадлежащее ААА на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. На момент обследование здание использовалось под склад.
С северо-западной стороны к данному зданию примыкает одноэтажная капитальная пристройка площадью 100 кв.м, также используемая ААА под склад.
С юго-западной стороны к нежилому зданию с кадастровым номером № примыкает одноэтажная пристройка площадью 57,7 кв.м, используемая ААА под склад.
В центральной части участка на площади 108 кв.м расположено капитальное сооружение, используемое ААА как пандус.
Из текста представленного акта следует, что по информации департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> установлено отсутствие разрешения на строительство нежилых построек площадью 100 кв.м, 57,7 кв.м, а также сооружения площадью 108 кв.м в порядке, предусмотренном статьей 51 ГрК РФ. Комиссией департамента контроля Администрации <адрес> определено, что нежилые пристройки площадью 100 кв.м, 57,7 кв.м, сооружение площадью 108 кв.м в соответствии со ст. 222 ГК РФ обладают признаками самовольной постройки.
Из текста акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № сооружения площадью 100 кв.м, 57,7 кв.м, 108 кв.м подлежат демонтажу. Решение вступило в законную силу.
Также актом зафиксировано, что участок отнесен к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Плата за использование земельного участка ААА не осуществляется.
Местоположение границ земельного участка на местности установлено посредством определения координат характерных точек с применением дальномера лазерного «Leica DISTO TM A5» (свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ № С-№. Действительно до ДД.ММ.ГГГГ).
Координаты характерных точек границ и площади земельного участка определены картометрическим методом с использованием сведений муниципальной информационной системы «Программная система «ИнГео» и графически отображена в схеме Участка. Фотосъемка произведена фотоаппаратом Nikon S 9900.
В ходе обследования составлена схема земельного участка по <адрес>, являющаяся приложением к акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №-ф. На схеме отображены земельный участок с кадастровым номером №, нежилое здание с кадастровым номером №, а также сооружения площадью 57,7 кв.м, 100 кв.м, 108 кв.м, подлежащие сносу.
Фотоматериалами также подтверждается содержание акта обследования земельного участка с кадастровым номером №.
На основании изложенного, административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № об отказе в предоставлении земельного участка. В качестве обоснования указано, что в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. На земельном участке расположены объекты недвижимости (пристройки к нежилому зданию с кадастровым номером № площадью 100 кв.м, 57,7 кв.м, и сооружение площадью 108 кв.м, используемое как пандус), которые решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признаны самовольными постройками.
Не согласившись с данным отказом в реализации права получения земельного участка без торгов, ААА обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании вышеназванного распоряжения департамента имущественных отношений Администрации <адрес>.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ (статьи 39.2 ЗК РФ).
Положениями статьи 72 ЗК РФ и подпункта 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы осуществляют муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель.
Согласно пункту 2 статьи 72 ЗК РФ, органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя полномочия органов местного самоуправления на осуществление муниципального земельного контроля и установление порядка его осуществления, предусмотренные настоящей статьей, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов РФ.
Уставом <адрес>, утвержденным Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, в статье 8 определена структура органов местного самоуправления <адрес>. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления <адрес> является Администрация <адрес>. Структурные подразделения Администрации <адрес> могут являться юридическими лицами, если Омским городским Советом будет принято решение об учреждении соответствующего структурного подразделения и утверждено положение о нем.
В соответствии с Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № департамент имущественных отношений от имени муниципального образования городской округ <адрес> осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества. Департамент имущественных отношений осуществляет контроль за соблюдением требований федерального законодательства, правовых актов органов местного самоуправления <адрес> и других нормативных правовых актов в сфере учета, управления, распоряжения и использования муниципальной собственности <адрес> в пределах своей компетенции. Утверждено Положение о департаменте имущественных отношений.
Согласно Положению о департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>, департамент заключает договоры купли-продажи, аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, земельных участков, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, договоры безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности <адрес>, земельными участками, расположенными на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, подписывает акты приема-передачи и соглашения к указанным договорам.
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 ЗК РФ.
В пункте 1 данной статьи указано, что в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются: 1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, из исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; 4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований; 5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; 6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных нужд; 7) цель использования земельного участка; 8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; 9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; 10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Кроме того, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4-6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пункт 2).
Перечень документов, которые прилагаются к заявлению, утвержден приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0321 (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).
Частью 5 статьи 39.17 ЗК РФ установлено, что в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Аналогичные положения закреплены в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, а также государственная собственность на которые не разграничена, на территории <адрес> в собственность, аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов», утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Как установлено в судебном заседании, изложенные требования при обращении в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> о предоставлении земельного участка административным истцом соблюдены. Административным ответчиком в указанной части возражений не заявлено.
Применительно к изложенным положениям земельного законодательства, Положению о департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>, Административного регламента предоставления муниципальной услуги, обжалуемое распоряжение принято уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных полномочий с соблюдением установленных сроков и порядка рассмотрения заявлений. Таким образом, установленный порядок разрешения заявления о предоставлении земельного участка административным ответчиком был соблюден.
Оценив доводы административного искового заявления, которые сводятся к несогласию с основаниями, изложенными в обжалуемом распоряжении, суд исходит из следующего.
Предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование осуществляется в порядке, предусмотренном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.
Пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Единственным доказательством возникновения права собственности на объект недвижимости является его государственная регистрация, осуществленная уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ, уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса.
На основании подпункта 1 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Как было указано выше, в ходе проведения осмотра земельного участка перед принятием решения по заявлению ААА, было установлено, что на земельном участке располагаются объекты не принадлежащие на праве собственности административному истцу.
Ранее, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1660/2025 самовольные постройки к нежилому зданию площадью 100 кв.м, 57,7 кв.м и сооружение площадью 108 кв.м признаны самовольными постройками и подлежат демонтажу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлено без изменения, следовательно, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На дату составления акта осмотра земельного участка решение суда не исполнено.
На основании пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 ГрК РФ.
Статьей 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу о правомерности оспариваемых действий правоприменительного органа местного самоуправления, которым является департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не исполнено.
Доводы ААА в части обоснования необходимости пристроек к основному зданию и сооружения, используемого как пандус, для обеспечения безопасной эксплуатации основного строения, расположенного на земельном участке, судом не принимаются, так как они по существу направлены оспаривание выводов, изложенных в решении Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которое вступило в законную силу и подлежит исполнению.
Статьей 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Также не могут быть приняты в качестве достаточных и убедительных доказательств нарушения прав административного истца, доводы о том, что обнаруженные на земельном участке пристройки не являются недвижимым имуществом и соответственно не могут препятствовать к осуществлению права на получение в собственность требуемого земельного участка.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с достоверностью установлено, что на спорном земельном участке находятся пристройки, площадью 100 кв.м, 57,7 кв.м и сооружение 108 кв.м, построенные без законных оснований для их размещения. Собственник земельного участка своего согласия на размещения указанных объектов не давал. Следовательно, их строительство является самовольным. Категория имущества, а именно, сооружение, поименована в статье 39.16 ЗК РФ как основание к отказу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку оно размещено на земельном участке самовольно и в отношении сооружения вынесено решение суда о его демонтаже.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что доводы административного искового заявления о незаконности и необоснованности обжалуемого распоряжения департамента имущественных отношений Администрации <адрес> не нашли своего подтверждения.
Каких-либо иных доводов о нарушениях, допущенных административным ответчиком, а также о нарушении прав административного истца, не имеется.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административного исковое заявление.
Из приведенной нормы права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
Судом с достоверностью установлено отсутствие нарушений прав административного истца в ходе рассмотрения его обращения за получением муниципальной услуги. Следовательно, не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования ААА к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании незаконным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о возложении обязанности заключить договор о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования ААА к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Мосолов
Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ