РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года <адрес>
Судья Центрального районного суд <адрес> Покричук О.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», военному комиссариату Таврического и <адрес>ов <адрес> о признании незаконным решения о призыве на военную службу, суд установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», военному комиссариату Таврического и <адрес>ов <адрес> о признании незаконным решения о призыве на военную службу.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Таврического и <адрес>ов <адрес> и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. Решением Призывной комиссии Нововаршавского муниципального района <адрес> был признан негодным к прохождению военной службы. Вместе с тем Призывной комиссией <адрес> указанное решение было отменено, принято новое решение о признании административного истца ограниченно годным к военной службе (категория Б), о призыве на военную службу в рамках осеннего призыва 2025 года на военную службу.
ФИО1 выражает несогласие с данным решением, полагает его незаконным и необоснованным, поскольку принятое решение нарушает его право на всестороннее и законное проведение процедуры медицинского освидетельствования, определение категории годности, указывает на нарушение процедуры принятия решения, его не извещение о проведении контрольного медицинского освидетельствования.
С учетом изложенного просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> за осенний призыв 2025 года, обязать Призывную комиссию <адрес> утвердить решение призывной комиссии Нововаршавского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас.
Одновременно заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим иском, поскольку на заседание комиссии, в которой было принято обжалуемое решение, он не вызывался, принятое решение ему не оглашалось. О принятом решении стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ при получении выписки заседания Призывной комиссии <адрес>.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены председатель Призывной комиссии <адрес>, Военный комиссар <адрес>, в качестве заинтересованных лиц - председатель Призывной комиссии Таврического и <адрес>ов <адрес>, Военный комиссар Таврического и <адрес>ов <адрес>, призывная комиссия Таврического и <адрес>ов <адрес>.
В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д. 80, 108).
Административные ответчики призывная комиссия <адрес>, председатель Призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», военный комиссар <адрес>, заинтересованные лица призывная комиссия Таврического и <адрес>ов <адрес>, председатель призывной комиссии Таврического и <адрес>ов <адрес>, военный комиссар Таврического и <адрес>ов <адрес>, военный комиссариат, Таврического и <адрес>ов <адрес> призывных комиссий о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явка представителей для участия в судебном заседании не обеспечена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
Представителем призывной комиссии <адрес>, председателя призывной комиссии <адрес>, представителем ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» направлены письменные отзывы на административное исковое заявление, в которых они просили отказать в удовлетворении заявленных требований, настаивали на законности и обоснованности обжалуемого решения, принятого с соблюдением установленной законом процедуры, отсутствии оснований для признания его незаконным (л.д. 28)
Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.
Изучив материалы дела, письменные возражения на административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Таврического и <адрес>ов <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на воинский учет призывнику присвоена категория годности «А» – годен к военной службе (л.д. 68).
Законных оснований для освобождения от прохождения военной службы либо отсрочки от призыва в отношении ФИО1 на момент призыва (осенний 2025 года) не имелось.
В соответствии с Указом Президента РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве в октябре-декабре 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», ФИО1 подлежал призыву на военную службу в рамках осеннего призыва с ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец был вызван в военный комиссариат района для прохождения мероприятий, связанных с прохождением военной службы. В указанные даты истец был обследован врачами-специалистами медицинской комиссии, представил результаты обязательных диагностических исследований (флюорография легких, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография в покое, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С»).
Кроме того, в отношении административного истца проведено медицинское освидетельствование с очным обследованием и осмотром следующими врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, неврапатологом, дерматологом с вынесением на основании комиссионного обследования решения в отношении административного истца о признании ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). На основании пп «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № «О воинской обязанности и военной службе» освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас (л.д. 33, 68 оборот).
На основании медицинского заключения о категории годности к военной службе – ограниченно годен к военной службе - В, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Нововаршавского муниципального района <адрес> в отношении ФИО1 было принято решение об освобождении от прохождения военной службы (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).
При вынесении решения о категории годности административного истца к военной службе учтены результаты объективного характера: результаты очного обследования, жалобы отраженные в листе медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, а также диагноз, указанный в медицинском заключении о состоянии здоровья призывника № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного БУЗОО Нововаршавской ЦРБ (л.д. 72-73).
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) указанное решение призывной комиссии <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу отменено, установлена категория годности к военной службе – № с незначительными ограничениями на основании ст. №, гр. I Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9, 33).
С учетом изложенного призывной комиссией <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, принято единогласное решение об установлении ФИО1 категорию годности «№Б-3» в соответствии со статьей 46-в, на основании ст. 22 о призыве на военную службу, предназначить в СВ (л.д. 65).
Не соглашаясь с принятым ДД.ММ.ГГГГ решением, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском.
Оценивая представленные доказательства в порядке, предусмотренном ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу
В соответствие с пп. а п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат, в том числе граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, другими федеральными законами, указами Президента РФ, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными правовыми актами РФ.
В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы в сроки, установленные статьей 26.1 настоящего Федерального закона, и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.
Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая до 31 декабря на следующий календарный год в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, муниципального округа, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар) (п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).
Согласно п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, организация освидетельствования возлагается: при первоначальной постановке на воинский учет: граждан в год достижения ими 17 лет - на комиссию по постановке граждан на воинский учет; граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», - на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований); при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию.
Организация проведения в медицинской организации обследования, в том числе обязательных диагностических исследований, гражданам при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу возлагается на руководителей медицинских организаций, в которые указанные граждане направлены на обследование.
В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Гражданину вручается направление по форме согласно приложению № и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Направление подписывается военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверяется печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте «а» пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме, подаваемого в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций). Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.
Данные нормы носят диспозитивный характер и не обязывают выдавать направления на дополнительное обследование каждому гражданину, проходящему медицинское освидетельствование, а только при необходимости уточнения диагноза.
При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ).
Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования.
В соответствии п. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
Кроме того, согласно абз. 2 п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации до 31 декабря на следующий календарный год создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве в октябре – декабре 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет. Не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ призыву на военную службу.
На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об организации на территории <адрес> призыва граждан Российской Федерации на военную службу в октябре - декабре 2025 года» на время проведения призыва граждан РФ на военную службу созданы Призывные комиссии. На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве в октябре-декабре 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе подлежащих в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляется в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что в ходе медицинского освидетельствования, проведенного в период призыва, административный истец осмотрен врачами-специалистами, которыми были учтены жалобы на состояние здоровья, данные исследований.
По смыслу норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при призыве граждан на военную службу медицинское освидетельствование происходит в специально установленном порядке. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
Согласно п. 6 раздела I Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации №, Минздрава Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование.
При этом в соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюрограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С».
Согласно материалам личного дела призывника, в целях реализации вышеуказанных требований Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования административный истец был направлен для прохождения диагностических исследований до начала призыва на военную службу.
Указанное свидетельствует о том, что административный истец не был лишен права на эти исследования, в связи, с чем организация призыва призывной комиссией нарушена не была. Кроме того, при обстоятельствах, когда представление медицинских документов, вызываемого на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, прохождение диагностических мероприятий, является его обязанностью.
Согласно представленным административным истцом результатам его обследования: БУЗ ОО «Городская поликлиника №» в качестве диагноза под вопросом указан: <данные изъяты>л.д. 11).
Кроме того, по запросу суда со стороны БУЗ ОО «Нововаршавская ЦРБ» представлены сведения о том, что амбулаторной карты на призывника ФИО1, <данные изъяты>
Также в дополнение к ответу БУЗ ОО «ГП №» от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО1 обратился в БУЗ ОО «ГП №» впервые к врачу аллергологу-иммунологу ФИО5 по направлению военного комиссариата <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Диагноз в направлении: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ оформлено и выдано медицинское заключение о состоянии здоровья административного истца (л.д. 59, 91).
Согласно сведениям, представленным БУЗ ОО «ИКБ № имени ФИО8» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обращался за медицинской помощью в кабинет амбулаторного приема консультативно-диагностического отделения БУЗ ОО «ИКБ № имени ФИО9» ДД.ММ.ГГГГ, в качестве диагноза указано «<данные изъяты>» (л.д. 94).
Из выписки, представленной БУЗ ОО «Клинический диагностический Центр» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно информации ТФОМС прикреплена на медицинское обслуживание к «ГП №» с ДД.ММ.ГГГГ, далее БУЗОО «КДЦ». На диспансерном учете не состоит. Посещения: <данные изъяты> (л.д. 87).
В материалах личного дела призывника также содержатся указанные результаты (л.д. 67-79).
При этом, сведений об обращении административного истца с жалобами на состояние здоровья по поводу, указанных в иске: эпизоды длительного повышения температуры тела более 37С. Приступы покраснения пальцев рук и ног, которые сопровождаются болью и жжением. Высыпания на теле, аллергия. Ранее лежал в стационаре с геморроем 2-й степени. Беспокоят боли в области таза Боли в шейном отделе позвоночника. Боли в грудном отделе позвоночника (между лопатками) Боли в пояснично-крестцовом отделе позвоночника (низ спины). Боли отдают с шейного отдела в руки. Боли отдают с грудного отдела в подмышечную область. Боли отдают с грудного отдела на переднюю грудную клегку. Боли возникают при движении в позвоночнике. Беспокоят боли в коленных суставах боль в кистях. Терял сознание с судорогами. Разговаривает во сне. Беспокоит головная боль 6-10 баллов. Беспокоит тошнота/рвота во время головной боли, беспокоит свето- и шумобоязнь во время головной боли. Головная боль усиливается от физической нагрузки. Длительность головной боли может достигать свыше 3-х часов, пульсирующего характера. Была временная слабость в одной руке. Беспокоят тики. Боль в спине с распространением в ногу. Бывает преходящее снижение остроты зрения. Боли отдают с шейного отдела в руки. Боли отдают с грудного отдела в подмышечную область. Боли отдают с грудного отдела на переднюю грудную клетку. Боли возникают при движении в позвоночнике, в материалы дела не представлено, как не представлено и доказательств предъявления данных жалоб при прохождении медицинского освидетельствования призывной комиссии.
Отклоняя доводы административного истца о нарушении призывной комиссией <адрес> процедуры проведения в отношении него контрольного освидетельствования, в части не извещения, проведения без его участия, суд полагает необходимым указать следующее.
В силу п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ №, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.
Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца было проведено контрольное медицинское освидетельствование у врачей специалистов призывной комиссии <адрес>, при проведении, которого, были изучены медицинские документы, личное дело призывника, листы медицинского освидетельствования, медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное БУЗОО «Клиническим кожно-венерологическим диспансером», а также медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное БУЗОО «Нововаршавская ЦРБ», кроме того был произведен осмотр врачами медицинской комиссии, учтены жалобы на состояние здоровья.
По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ контрольного медицинского освидетельствования, решение призывной комиссии Таврического и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол № об освобождении от призыва на военную службу отменено, ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»), оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 33).
В соответствии с п. 12 приложения № «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы). Граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил РФ» (ст. 62 Расписания болезней), Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», лица с хронической крапивницей и (или) рецидивирующим ангиоотеком освидетельствуются по пункту «б» только в случае неэффективности лечения в стационарных условиях в течение 4 недель, проявляющейся рецидивированием высыпаний (не реже 2 раз в неделю) на фоне системной терапии.
Вместе с тем, из представленной в материалы дела медицинской документации: медицинских освидетельствований, протоколов обследования, не следует указанных обстоятельств (лечения в стационарных условиях в течение 4 недель, проявляющейся рецидивированием высыпаний (не реже 2 раз в неделю) на фоне системной терапии).
Из представленных документов следует, что при осмотре административного истца врачами рецидивирование высыпаний не установлено, в описании осмотра административного истца не указано.
Сведений о прохождении административным истцом стационарного лечения или выданные направления на получения такого лечения в материалах дела также отсутствуют.
При этом, поскольку в представленном заключении БУЗ ОО «ГП №» от ДД.ММ.ГГГГ помимо указанного административным истцом заболевания хронической аллергической крапивницы, было указано в представленном заключении о наличии у административного истца также хронического геммороя, которое было учтено при определении административному истцу категории годности к военной службе.
В соответствии с положениями приложения № «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы). Граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил РФ» (ст. 46в Расписания болезней), Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», при наличии показаний освидетельствуемым по графам I, II, III расписания болезней предлагается хирургическое или консервативное лечение. В случае неудовлетворительных результатов лечения или отказа от него освидетельствование проводится по «а» и «б» или «в» в зависимости от выраженности вторичной анемии и частоты возникновения осложнений. К частым осложнениям геморроя относятся случаи, когда освидетельствуемый 3 и более раза в год находится на лечении в стационарных условиях по поводу кровотечения, тромбоза или выпадения геморроидальных узлов II - III степени, а также когда заболевание осложняется повторными кровотечениями, требующими лечения в стационарных условиях. Наличие незначительно увеличенных единичных геморроидальных узлов без признаков воспаления при отсутствии жалоб, а в анамнезе отсутствие данных об обострении заболевания в течение последних 3 лет, не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.
Приведенной связи указание административного истца на изменение призывной комиссией <адрес> установленного ему диагноза несостоятельны и подлежат отклонению.
Контрольное медицинское освидетельствование в отношении истца проведено в установленном порядке, он был освидетельствован врачами-специалистами. При этом оснований для его направления на дополнительное медицинское обследование не было установлено, поскольку такое направление выдается в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности к военной службе по состоянию здоровья, установленной в ходе медицинского освидетельствования.
Допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, на момент проведения контрольного медицинского освидетельствования, подтверждающих необходимость в проведении амбулаторного или стационарного медицинского обследования для установления диагноза заболевания либо для прохождения лечения, без результатов которого невозможно правильно поставить диагноз, суду не представлено.
Таким образом, установленное в ходе освидетельствования состояние здоровья административного истца не давало призывной комиссии <адрес> оснований для утверждения решения призывной комиссии районного звена и освобождения административного истца от прохождения военной службы в силу заболевания. Последнего врачами-специалистами по результатам контрольно-медицинского освидетельствования установлено не было.
Имевшиеся в распоряжении врачебной комиссии медицинские документы и результаты проведенного обследования истца позволили сделать вывод об отсутствии у него заболеваний, которые влекут признание гражданина не годным к военной службе.
В приведенной связи обжалуемое заявителем решение было принято призывной комиссией <адрес> в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Действия административных ответчиков, не противоречат положениям ч. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ.
Несогласие административного истца с определением категории годности к военной службе основано на субъективном восприятии административным истцом и оценке своего состояния здоровья.
Каких-либо иных доводов о нарушениях, допущенных административными ответчиками, а также о нарушении прав административного истца не имеется.
При этом, в соответствии с и. п. 5, 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом МО РФ №, Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. При несогласии с результатами медицинского освидетельствования имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок которой установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе», однако указанным правом Административный истец не воспользовался.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, оспариваемые действия осуществлены уполномоченным органом в пределах представленных полномочий в установленном законом порядке.
Кроме того, разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного им процессуального срока, суд полагает необходимым указать следующее.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска административным истцом срока для предъявления заявленных требований в суд, отсутствие которых в силу положений ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, административным истцом не приведено. Ссылки на неосведомленность о принятом решении призывной комиссией <адрес>, отсутствии возможности с ним ознакомиться, обстоятельствами уважительности пропуска процессуального срока не являются. Иных причин уважительности пропуска срока на обращение в суд с заявленными требованиями не указано, доказательств не представлено.
Вместе с тем, пропуск срока для обжалования приведенного решения суд не расценивает в качестве единственного основания для отказа в административном иске, так как отказывая в удовлетворении административного искового заявления только по мотиву пропуска процессуального срока обращения в суд и не устанавливая иных обстоятельств, предусмотренных ч. 9 ст. 226 КАС РФ, не дав оценку по существу доводам административного истца относительно незаконности оспариваемых действий (бездействия) административного ответчика, суд фактически отказывает административному истцу в защите нарушенного права без проверки законности оспариваемых действий (бездействия), что является недопустимым и противоречит задачам административного судопроизводства.
Применительно к изложенному, административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> за осенний призыв 2025 года, возложении на призывную комиссию <адрес> обязанности утвердить решение призывной комиссии Нововаршавского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> за осенний призыв 2025 года, возложении на призывную комиссию <адрес> обязанности утвердить решение призывной комиссии Нововаршавского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас, отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Судья О.Г. Покричук
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.