РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Покричук О.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действия должностного лица – начальника Отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по аннулированию разрешений на хранение и ношение оружия до истечения сроков действия в отсутствии процессуального решения (в письменной форме), установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действия должностного лица – начальника Отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по аннулированию разрешений на хранение и ношение оружия до истечения сроков действия в отсутствии процессуального решения (в письменной форме).
В обоснование заявленных требований указано, что он (ФИО1) является владельцем гражданского гладкоствольного длинноствольного оружия, карабина «Сайга-410» исполнение «Тактика-12» заводской № Л№ (лицензия серия ЛГа № выдана ДД.ММ.ГГГГ); карабина «Сайга-410К» исполнение 03 заводской № (лицензия серия ЛГа № выдана ДД.ММ.ГГГГ); нарезного карабина «Сайга» калибра 5,45 на 39 заводской № (лицензия серия ЛНа № выдана ДД.ММ.ГГГГ); огнестрельного оружия ограниченного поражения пистолета «Восток» калибра 9 мм. заводской № (лицензия серия ЛОПа № выдана ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ в подразделении лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по <адрес> оружие административного истца было изъято, вместе с разрешениями на хранение и ношение, старшим инспектором отделения контроля за оборотом оружия ОЛРР капитаном полиции ФИО4, о чём составлен соответствующий протокол. При этом оружие было предоставлено в подразделение административным истцом добровольно. Лишение ФИО1 права хранения и ношения оружия на основании выданных разрешений (лицензий), а так же потеря пятилетнего стажа владения гладкоствольным оружием с возможностью последующего приобретения нарезного длинноствольного оружия, объяснялась тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца постановлением Центрального районного суда <адрес> по уголовному делу № прекращено уголовное дело и уголовное преследование, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 327 ч. 1 УПК РФ, и ему назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В последующем административный ответчик известил административного истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об аннулировании разрешений на хранение и ношение вышеназванного оружия, до истечения сроков действия. Самого решения (копии) административному истцу не направлялось, о принятом решении был извещён уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Исх. № за подписью Начальника ОЛРР по г. Омску С.МФИО8. Выражая несогласие с принятым решением административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд.
С учетом изложенного и уточнения заявленного административного искового заявления административный истец просит суд признать незаконными действия должностного лица – начальника Отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по аннулированию разрешений на хранение и ношение оружия до истечения сроков действия в отсутствии процессуального решения (в письменной форме).
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, Начальник Отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> ФИО6
В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО7, заявленные требования с учетом уточнения поддержали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении с учетом уточненного административного искового заявления и представленного письменного ответа на возражение административного ответчика. Настаивали на отсутствии оснований для принятия решения об аннулировании разрешений на хранение и ношение оружия до истечения сроков действия. Указывали на фактическое отсутствие процессуального решения (в письменной форме). Полагали, что представленное заключение не является процессуальной формой решения. Просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик начальник Отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> ФИО6, одновременно являющийся представителем Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, настаивал на законности обжалуемого решения, на отсутствии оснований для признания уведомления незаконным и его отмене. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Административные ответчики Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, Отдел лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены, явка представителей не обеспечена, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представлено.
Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем гражданского оружия:
нарезного карабина «Сайга» калибра 5,45 на 39 заводской №, 2023 г.в. (лицензия серия ЛНа № выдана ДД.ММ.ГГГГ, РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ);
охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия карабина «Сайга-410К» исполнение 03 заводской №, 2006 г.в. (лицензия серия ЛГа № выдана ДД.ММ.ГГГГ, РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ);
охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия карабина «Сайга-410» исполнение «Тактика-12» заводской № Л-10200188, 2010 г.в. (лицензия серия ЛГа № выдана ДД.ММ.ГГГГ, РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ);
огнестрельного оружия ограниченного поражения пистолета «Восток» калибра 9 мм. заводской № (лицензия серия ЛОПа № выдана ДД.ММ.ГГГГ, РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Центрального районного суда <адрес> прекращено уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ на основании ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ, и назначена ему мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Размер судебного штрафа ФИО1 определен в размере 20 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором Отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> ФИО4 подготовлено заключение о принятии в отношении ФИО1 решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического. Огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему согласно прилагаемого списка номерного учета оружия и патронов. Данное заключение утверждено ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ Центром лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление (7211/3-2516), в соответствии с которым в связи с обстоятельствами, предусмотренными п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об оружии» №150-ФЗ, руководством Отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу Омску) <адрес> Росгвардии по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об аннулировании разрешений на хранение и ношение принадлежащего ФИО1 оружия и патронов к нему (РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ).
Полагая действия начальника Отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> ФИО6 по аннулированию разрешений на хранение и ношение оружия до истечения сроков действия незаконным и необоснованным, административный истец обратился в суд.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии».
Применительно к положением ч. 1 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ, оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие) - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ, приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.
Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.
В соответствии с п. 8 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ, право на приобретение оружия на территории Российской Федерации, в том числе имеют граждане Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В рамках контроля за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации не проводится проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемый вид деятельности, указанный в пункте 8 или 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Проверка соблюдения указанных лицензионных требований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере оборота оружия, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия), которая организует и осуществляет выдачу в установленном порядке гражданам и организациям лицензии, разрешений и иных видов документов, связанных с оборотом оружия; ведет в соответствии с законодательством Российской Федерации учет оружия и патронов к нему; разрабатывает и утверждает в порядке, установленным Правительством Российской Федерации, административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности, что закреплено в Положении о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В структуру Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> входит Отдел лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>.
Порядок осуществления федерального государственного контроля за оборотом оружия и основных частей огнестрельного оружия, утвержден Приказом Федеральной службы войск национальной службы гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления федерального государственного контроля за оборотом оружия и основных частей огнестрельного оружия» (далее – Приказ Федеральной службы войск национальной службы гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с п. 5 Приказа Федеральной службы войск национальной службы гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, государственный контроль организуется заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации - начальником ГУЛРРиГК Росгвардии и уполномоченными им лицами в уполномоченном подразделении Росгвардии (далее - руководство уполномоченного подразделения Росгвардии), начальниками территориальных органов Росгвардии и их заместителями - начальниками центров лицензионно-разрешительной работы, начальниками самостоятельных отделов (отделений) лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии (далее - руководство территориального органа Росгвардии), а также лицами, исполняющими их обязанности.
Полномочия по принятию (утверждению) решений и подписанию заключений, лицензий, разрешений, приложений к ним и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регулирующих правоотношения в сфере оборота оружия, возлагаются на руководство уполномоченного подразделения Росгвардии, а также на руководство территориального органа Росгвардии либо на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции (далее - сотрудники, если не указано иное), центров лицензионно-разрешительной работы и самостоятельных отделов (отделений) лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии (далее - иные уполномоченные должностные лица органа государственного контроля) в пределах компетенции, установленной им начальником территориального органа Росгвардии.
В соответствии с п. 7 Приказа Федеральной службы войск национальной службы гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные лица органа государственного контроля при осуществлении государственного контроля обязаны, в том числе проводить проверку соблюдения лицензионных требований (далее - проверка лицензионных требований) по основаниям, определенным пунктами 21, 35 и 46 настоящего Порядка (пп. 7.3).
В рамках межведомственного информационного взаимодействия органом государственного контроля запрашиваются документы и (или) информация от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, посредством формирования межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, к числу которых в том числе относятся: сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске (в целях определения оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение оружия) (пп. 102.5 п. 102 Приказа Федеральной службы войск национальной службы гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно п. 107 Приказа Федеральной службы войск национальной службы гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе осуществления государственного контроля должностными лицами органа государственного контроля могут приниматься следующие решения, в том числе об оформлении заключения (форма приведена в приложении № к настоящему Порядку) об аннулировании лицензии или разрешения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об оружии, либо направление обращения в суд с заявлением об аннулировании соответствующей лицензии или разрешения в случаях, предусмотренных частью первой статьи 26 Федерального закона «Об оружии» (пп. 107.7).
Форма заключения утверждена Приказом Федеральной службы войск национальной службы гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение № к Порядку осуществления федерального государственного контроля за оборотом оружия и основных частей огнестрельного оружия.
Применительно к изложенным положениям, доводы административного истца и его представителя об отсутствии надлежащего оформленного в отношении административного истца решения об аннулировании разрешений на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, подлежат отклонению.
Вопреки доводам административного истца и его представителя, приведенное заключение об аннулировании разрешений на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца, соответствует закрепленной форме, оформлено в соответствии с приведенными положениями. Утверждено начальником ОЛРР (по городу Омску) <адрес> Росгвардии по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.
Из заключения об аннулировании разрешений на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником ОЛРР (по городу Омску) <адрес> Росгвардии по <адрес>, в соответствии с требованием п. 73.1 порядка осуществления федерального государственного контроля за оборотом оружия и основных частей огнестрельного оружия утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной службы гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ФИО1 установлена информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 постановлением судьи Центрального районного суда <адрес> прекращено уголовное дело и уголовное преследование по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ на основании ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ, и назначена ему мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Размер судебного штрафа ФИО1 определен в размере 20 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 3.7 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, в том числе освобожденным судом от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления с назначением судебного штрафа либо по основаниям, не дающим права на реабилитацию в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, - до истечения двух лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда. В связи с изложенным, а также в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае, в том числе возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5, 3.7, 4, 5, 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения, полагал бы: аннулировать разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему согласно прилагаемому списку номерного учета оружия и патронов, о чем уведомить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о принятом решении.
На основании данного заключения Управлением Росгвардии по <адрес> в адрес административного истца подготовлено и направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Применительно к изложенному обжалуемое решение (действие) по аннулированию разрешений на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ принято уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с соблюдением установленных сроков, что не обжалуется административным истцом.
Доводы административного истца и его представителя фактически сводятся к несогласию с аннулированием разрешений на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему до истечения сроков действия.
В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае, в том числе возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5, 3.7, 4, 5, 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
Согласно п. 3.7 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, в том числе освобожденным судом от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления с назначением судебного штрафа либо по основаниям, не дающим права на реабилитацию в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, - до истечения двух лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
При этом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Федеральный закон «Об оружии» были внесены изменения, в соответствии с которыми часть 20 статьи 13 Федерального закона № 150-ФЗ была дополнена приведенным пунктом 3.7.
Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что лицензии на приобретение гражданского оружия, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданам Российской Федерации, указанным в пунктах 3.1, 3.2, 3.6, 3.7, 5.1 и 11 части двадцатой статьи 13 Федерального закона «Об оружии» (в редакции настоящего Федерального закона), признаются действующими (часть 1); в случае, если в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона граждане Российской Федерации, указанные в пунктах 3.1, 3.2, 3.7, 5.1 и 11 части двадцатой статьи 13 Федерального закона "Об оружии" (в редакции настоящего Федерального закона), имеющие в собственности на законном основании гражданское оружие либо лицензию на его приобретение, утрачивают право на приобретение такого оружия по обстоятельствам, наступившим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, им разрешается хранение, хранение и ношение оружия на основании выданных соответствующих разрешений (лицензий), в том числе на новый срок взамен ранее выданных.
Указанные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 638-ФЗ вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в том числе в случае возникновения предусмотренных пунктом 3.7 части 20 статьи 13 данного закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
В силу прямого указания, содержащегося в п. 3.7 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации гражданам, освобожденные судом от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления с назначением судебного штрафа либо по основаниям, не дающим права на реабилитацию в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. В этом случае лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается до истечения двух лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 327 УК РФ подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков, наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
В силу ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Таким образом, событие совершенного преступления (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), освобождение административного истца от уголовной ответственности по основаниям, не дающим права на реабилитацию в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, произошло после вступления в силу изменений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 638-ФЗ, а значит переходные положения, установленные ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 638-ФЗ в рассматриваемом случае применению не подлежат.
Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на неверном толковании приведенных норм действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере оборота оружия, доводы административного истца и его представителя.
В приведенной связи правовых оснований для признания незаконным решения (действия) должностного лица – начальника Отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по аннулированию разрешений на хранение и ношение оружия до истечения сроков действия, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Несогласие с аннулированием разрешений на хранение и ношение оружия до истечения сроков действия не свидетельствует о его незаконности.
Иных доводов о незаконности обжалуемого уведомления и его отмене, нарушении прав административного истца не заявлено.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
Данной совокупности при рассмотрении настоящего дела не установлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования ФИО1 к Отделу лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действия должностного лица – начальника Отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по аннулированию разрешений на хранение и ношение оружия до истечения сроков действия в отсутствии процессуального решения (в письменной форме), удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Отделу лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действия должностного лица – начальника Отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Омску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по аннулированию разрешений на хранение и ношение оружия до истечения сроков действия в отсутствии процессуального решения (в письменной форме), отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Судья О.Г. Покричук
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.