ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2025 года г. Томск
Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кошкиной Т.В., при секретаре Лыковой А.Д., с участием государственных обвинителей Кононовой О.М., Дунбинской К.А., подсудимого Сулаймонкулова М.М., его защитника Мелкозеровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Сулаймонкулова Мустофо Мухторчоновича, ... не судимого, находящегося под мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Сулаймонкулов М.М. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в особо крупном размере при получении иных социальных выплат, установленных иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений.
В период с ... по ... Сулаймонкулов М.М., имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных иными нормативными правовыми актами, путем предоставления поддельной справки с заведомо ложными сведениями о доходах в Управление молодежной политики Администрации ..., расположенное по адресу: ..., совершил хищение денежных средств в размере 1020600 рублей, причинив муниципальному образованию «...» в лице Администрации ... материальный ущерб на указанную сумму.
Так, Сулаймонкулов М.М., имея умысел на мошенничество при получении социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ... ... «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», получив из Управления молодежной политики Администрации ... письмо от ... о включении семьи Сулаймонкулова М.М. в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2025 году, с указанием в приложении перечня подлежащих представлению документов, в том числе справки с места работы о заработной плате по форме 2-НДФЛ или иной форме, принятой в организации, за последние 6 месяцев, подписанной руководителем и (или) главным бухгалтером организации и заверенной печатью организации или индивидуальным предпринимателем, а также документов, подтверждающих официальные доходы и наличие иных денежных средств у молодой семьи численностью 6 человек – в размере 127 000 рублей, изготовил ... справку о своих доходах за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года, содержащую заведомо ложные сведения о ежемесячной заработной плате Сулаймонкулова М.М. по месту работы - в ИП «Сулаймонкулов М.» в размере 130 000 рублей, заверив указанный документ оттиском печати индивидуального предпринимателя Сулаймонкулова Мухторджона, неосведомленного о преступных намерениях Сулаймонкулова М.М.
Далее Сулаймонкулов М.М., реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, с целью создания видимости соответствия требованиям, предъявляемым к семьям, претендующим на получение такой выплаты, в том числе о наличии у семьи из 6 человек ежемесячного совокупного дохода не менее 127 000 рублей, умышленно, из корыстных побуждений, ... обратился в Управление молодежной политики Администрации ..., расположенное по адресу: ...ёрская, ..., с заявлением о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства семье Сулаймонкулова М.М. в составе 6 человек в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации» «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», предоставив в целях обмана в том числе указанную справку с заведомо ложными сведениями о ежемесячном доходе Сулаймонкулова М.М.
... Сулаймонкулов М.М., реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное получение социальной выплаты, открыл счет ... в отделении ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: ....
По результатам рассмотрения представленного Сулаймонкуловым М.М. в Управление молодежной политики Администрации ...) пакета документов, в том числе справки от ..., содержащей заведомо ложные сведения о ежемесячной заработной плате Сулаймонкулова М.М. в 130000 рублей, размер которой в соответствии с постановлением Администрации ... от ... ...а являлся одним из условий для получения данной выплаты, сотрудниками Управления молодежной политики Администрации ..., введенными в заблуждение относительно официального дохода Сулаймонкулова М.М. за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года, неосведомленными о преступных намерениях Сулаймонкулова М.М., направленных на незаконное получение социальной выплаты молодым семьям, включенным в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья в соответствии с Соглашением от ... ... «О предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету», постановлением Администрации ... от ... ... «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» на 2024-2030 годы», ... принято решение о перечислении единовременной социальной выплаты в безналичной форме в пользу семьи Сулаймонкулова М.М. путем ее перечисления на банковский счет, открытый в кредитной организации. ... с лицевого счета ЛС14АДМИ05094 Администрации ..., открытого ... в Департаменте финансов Администрации ..., расположенном по адресу: ..., перечислены средства социальной выплаты в пользу семьи Сулаймонкулова М.М. в размере 1 020 600 рублей, которыми Сулаймонкулов М.М. распорядился по своему усмотрению.
Таким образом Сулаймонкулов М.М. при получении социальной выплаты, установленной иными нормативными правовыми актами на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, путем представления заведомо ложных сведений похитил денежные средства в размере 1 020 600 рублей, принадлежащие Администрации ..., чем причинил муниципальному образованию «...» в лице Администрации ... материальный ущерб в особо крупном размере.
В судебном заседании подсудимый Сулаймонкулов М.М. вину в предъявленном обвинении признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном.
В связи с отказом от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ, в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, оглашены показания подсудимого, данные им в ходе предварительного расследования.
Так, будучи допрошенным в качестве подозреваемого ..., ... и обвиняемого – ..., Сулаймонкулов М.М. пояснил, что весной 2024 года ему стало известно о предоставляемой Администрацией ... возможности получить социальные выплаты для приобретения жилья и улучшения жилищных условий, либо для строительства жилья. Практически по всем условиям программы его семья подходила. Однако в это время Сулаймонкулов М.М. работал у своего отца в ИП «Сулаймонкулов Мухторджон» в должности повара с ежемесячной заработной платой 9 000 рублей, в связи с чем уровень его доходов был недостаточным для участия в программе по обеспечению жильем молодых семей в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», ведь для получения социальной выплаты заработная плата Сулаймонкулова М.М. должна была составлять не менее 127 000 рублей. Данный размер дохода Сулаймонкулову М.М. назвали сотрудники Администрации ... при подаче заявления на участие в программе. С целью участия в указанной программе ... он обратился в Управление молодежной политики, расположенное по адресу: ...ёрская, ..., с собственноручно написанным заявлением, приложив пакет документов, в том числе справку из ПАО «Сбербанк» по вкладу, открытому на его имя, на счете которого находились денежные средства в размере 1 690 000 рублей, что требовалось, поскольку у него не было возможности предоставить справку с места его работы о заработной плате за 2024 год, соответствующей правилам указанной программы. ... Сулаймонкулов М.М. обратился в Управление молодежной политики Администрации ... с заявлением о включении в состав участников программы с целью получения социальных выплат на приобретение жилья. ..., находясь в Управлении молодежной политики Администрации ..., Сулаймонкулов М.М. получил на руки уведомление о том, что его семья включена в число участников государственной программы по обеспечению доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации. ... Сулаймонкулов М.М. получил уведомление о включении его семьи в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2025 году. В уведомлении и приложении к нему были указаны требования к участникам в программе. По условиям программы на 2025 год на его вкладе должны были находиться денежные средства в размере 1 900 000 рублей, однако на банковских счетах Сулаймонкулова М.М. уже не имелось и 1 690 000 рублей денежных средств. Кроме того для получения социальной выплаты Сулаймонкулов М.М. должен был иметь заработную плату с июля по декабрь 2024 года не менее 127 000 рублей ежемесячно. В этот момент он принял решение подделать справку о доходах за 2024 год. ... в квартире по адресу: ... тракт, ..., Сулаймонкулов М.М. напечатал справку о доходах по месту работы в ИП «Сулаймонкулов Мухторджон» от ..., указав ежемесячную заработную плату в размере 130 000 рублей за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года, что не соответствовало действительности, а затем заверил справку оттиском печати «ИП Сулаймонкулов Мухторджон». ..., находясь в Управлении молодежной политики Администрации ..., Сулаймонкулов М.М. написал заявление, в котором просил выдать ему свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», и наряду с этим заявлением передал справку о своей заработной плате в размере 130 000 рублей за период с июля по декабрь 2024 года, осознавая, что содержащиеся в справке сведения не соответствуют действительности. ... он заключил договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ... тракт, ..., который передал в Управление молодежной политики. Еще до покупки квартиры по указанию сотрудника Управления молодежной политики Сулаймонкулов М.М. открыл счет в ПАО «Сбербанк» для последующего перечисления денежных средств, полученных в качестве социальной выплаты для приобретения жилья, которые могли быть переведены исключительно на счет продавца квартиры. ... на указанный счет от Администрации ... поступили денежные средства в размере 1 020 600 рублей в качестве социальной выплаты на приобретение жилого помещения, а затем были переведены на счет продавца квартиры. Вину в совершении преступления Сулаймонкулов М.М. признал полностью, выразил раскаяние в содеянном. Также пояснил, что ... через отделение ПАО «Сбербанк» полностью внес денежные средства в размере 1 020 600 рублей в качестве возмещения материального ущерба. Дополнил, что ИП «Сулаймонкулов Мухторджон» в настоящее время ликвидировано, отец не знает, что его печать была использована для подделки справки о доходах. В настоящее время Сулаймонкулов М.М. финансово помогает своим родителям пенсионерам, его отец страдает хроническим заболеванием и перенес операцию, кроме того Сулаймонкулов М.М. участвует в благотворительности (т. 4 л.д. 6-10, 50-54, 64-66).
Оглашенные показания подсудимый подтвердил в полном объеме.
Помимо показаний Сулаймонкулова М.М., судом исследованы представленные в судебном заседании показания представителя потерпевшего, свидетелей, оглашенные на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, результаты следственных действий, письменные материалы дела.
Так, из показаний представителя потерпевшего - Луцкова Е.В. от ... следует, что правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования устанавливаются приложением ... к Особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержден постановлением ... от ... ...а «О реализации на территории ... мероприятий по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и подпрограммы «Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы «Жилье и городская среда ...». Семья Сулаймонкулова М.М. участвовала в государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Сулаймонкулов М.М. предоставил в Администрацию ... справку о доходах за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года, в которой указывался его ежемесячный заработок в размере 130 000 рублей. Эта справка была выдана ИП «Сулаймонкулов Мухторджон», подписана Сулаймонкуловым М. и заверена оттиском печати указанного индивидуального предпринимателя. Среди предоставленных документов имелись: заявление на участие в указанной программе, копии документов каждого члена семьи, справка о доходах и другие документы. Для участия в программе необходимо было, чтобы доход семьи позволял выплатить часть стоимости квартиры за вычетом полученных денежных средств по сертификату. После проверки пакета документов, предоставленных Сулаймонкуловым М.М., Администрацией ... было принято решение о выдаче последнему свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, которым удостоверялось, что молодой семье в составе Сулаймонкулова М.М., Хожиевой Н.М. и их детей предоставляется социальная выплата в размере 1 020 600 рублей на приобретение (строительство) жилья на территории .... Указанное свидетельство выдано ... и было действительно по .... После предоставления свидетельства, Сулаймонкулов М.М. получил денежные средства бюджета муниципального образования «...» в размере 1 020 600 рублей. Согласно договору от ... банковского счета для обслуживания федеральных и региональных программ ..., ... произведен перевод денежных средств в размере 1 020 600 рублей со счета Администрации ... ..., БИК 016902004, на счет ПАО «Сбербанк», открытый на имя Сулаймонкулова М.М. .... В результате проверки ..., проведенной ..., установлено, что справка о доходах, предоставленная ... Сулаймонкуловым М.М. в Администрацию ..., не соответствует действительности, так как после запрошенных сведений из УФНС России по ... был установлен доход Сулаймонкулова М.М. в 2024 году – не более 9 000 рублей в месяц. При предоставлении реальной справки о ежемесячных доходах 2024 года в размере 9 000 рублей, Сулаймонкулов М.М. не получил бы вышеуказанную социальную выплату. В результате хищения денежных средств – 1 020 600 рублей муниципальному образованию в лице Администрации ... причинен материальный ущерб в особо крупном размере (т. 2 л.д. 78-82).
Из показаний свидетеля Журбы А.П., состоящего в должности начальника отдела по делам молодежи Управления молодежной политики Администрации ... (далее - Управление молодежной политики), следует, что с 2010 года реализуется федеральный проект «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... (далее — Постановление ...). В рамках реализации данной программы молодые семьи, ставшие её участниками, могут получить единовременную социальную выплату на приобретение (строительство) жилья. Участниками мероприятия могут являться молодые семьи, в том числе неполные, где возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования «...», признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях и имеющими доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях регламентируется постановлением Администрации ... от ... ... «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в отдельных муниципальных программах на территории муниципального образования «...» и об отмене отдельных муниципальных правовых актов Администрации ..., отдельных положений муниципальных правовых актов Администрации ...». При расчёте обеспеченности семьи жилыми помещениями учитывается площадь жилых помещений (доли в жилых помещениях), находящихся в собственности всех членов молодой семьи, а также обеспеченность жилыми помещениями по месту постоянной регистрации. Граждане признаются нуждающимися в случае, если на одного члена семьи приходится менее 12 кв.м. общей площади. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержден постановлением ... от ... ...а (далее - Постановление ...а). Молодая семья может подтвердить достаточность доходов путем предоставления справки из кредитной организации о максимально возможной сумме ипотечного кредита, справки (выписки со счета), подтверждающей наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках, справки об остатке средств материнского (семейного) капитала, справки о заработной плате членов семьи, а также иных документов, подтверждающих официальные доходы и наличие у молодой семьи иных денежных средств. Согласно Порядку, указанному в Постановлении ...а, достаточность доходов семьи зависит от величины прожиточного минимума, количества членов семьи и совокупного семейного дохода на момент обращения заявителя. В частности, в 2025 году ежемесячный совокупный доход семьи, состоящей из 6-ти человек, за отчетный период (крайние 6 месяцев) должен составлять не менее 127 000 рублей. Для участия в программе семье необходимо подать документы в Управление молодежной политики. В случае, если предоставлен весь перечень документов и семья соответствует установленным критериям, она признается участником программы. Решение о признании участниками программы оформляется приказом начальника Управления молодежной политики. После признания семьи участником программы в соответствии с пунктом 24 Постановления ... семья включается в список участников программы в порядке очередности. Полученная в рамках мероприятия выплата может быть направлена для оплаты по договору купли-продажи жилого помещения, в качестве первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту, оформленному на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома. ... Сулаймонкулов М.М. от своего имени и от имени супруги Хожиевой Н.М. подал в Управление молодежной политики заявление о признании его семьи, состоящей из шести человек, нуждающейся в улучшении жилищных условий. ... Сулаймонкуловым М.М. были предоставлены документы, подтверждающие достаточность доходов семьи, в числе которых выписка из лицевого счета по вкладу «Сберегательный счет» ПАО «Сбербанк». Согласно указанному документу по состоянию на ... остаток на счете Сулаймонкулова М.М. ... составлял 1 690 000 рублей, что являлось достаточным для соблюдения требований, предъявляемым к участникам указанной программы. ... семье Сулаймонкулова М.М. было выдано положительное заключение. ... Сулаймонкуловым М.М. было предоставлено заявление на включение их семьи в состав участников программы. В соответствии с приказом начальника Управления молодежной политики Лисицына А.В. от ... ... Сулаймонкулов М.М. и Хожиева Н.М. были признаны участниками программы с первоочередным правом получения социальной выплаты. ... Сулаймонкулову М.М. было выдано уведомление о включении его семьи в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты, даны разъяснения о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству. В соответствии с установленным порядком участники программы в порядке очередности обязаны повторно предоставить весь перечень документов, необходимых для получения свидетельства на социальную выплату, в том числе подтверждающих достаточность их дохода. ... в Управление молодежной политики по адресу: ..., Сулаймонкуловым М.М. было подано заявление, а также пакет необходимых документов, в том числе справка о доходах Сулаймонкулова М.М. в ИП «Сулаймонкулов Мухторджон» (ИНН 701758222399), подписанная Сулаймонкуловым Мухторджоном. Согласно предоставленным сведениям ежемесячная заработная плата Сулаймонкулова М.М. в период с июля 2024 года по декабрь 2024 года составляла 130 тысяч рублей. В результате расчетов, произведённых сотрудниками Управления молодежной политики, было установлено, что совокупный семейный доход в размере 130 тысяч рублей удовлетворяет требования программы. Ввиду соблюдения всех условий программы ... Сулаймонкулову М.М. было выдано свидетельство МС ... о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в размере 1 020 600 рублей. В соответствии с платежным поручением ... от ... социальная выплата в размере 1 020 600 рублей была перечислена на банковский счет ..., открытый на имя Сулаймонкулова М.М. Указанная выплата была реализована Сулаймонкуловым М.М. в качестве взноса по договору купли-продажи № ...9 на приобретение квартиры, находящейся по адресу: ... тракт, .... В случае, если бы ежемесячная официальная заработная плата Сулаймонкулова М.М. в период подачи заявления на получение социальной выплаты составляла 10 тысяч рублей, то совокупный семейный доход не удовлетворил бы требованиям к получателям социальной выплаты. Сулаймонкулову М.М. в предоставлении социальной выплаты было бы отказано. Факт подачи документов именно Сулаймонкуловым М.М. зафиксирован в журналах приема документов граждан. Регистрация и рассмотрение документов, поданных Сулаймонкуловым М.М., происходили в Управлении молодежной политики по адресу: ..., по этому же адресу принималось решение о включении семьи Сулаймонкулова М.М. в программу по обеспечению жильем молодых семей, там же Сулаймонкуловым М.М. была представлена справка о доходах от ..., а ... - Сулаймонкулов М.М. получил свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (т. 2 л.д. 94-98).
Допрошенный в ходе предварительного расследования свидетель Герасимов А.Н., состоящий в должности старшего государственного налогового инспектора отдела камерального контроля налога на доходы физических лиц и страховых взносов ..., пояснил, что ... из Управления Федерального казначейства по ... поступила информация в форме запроса в отношении граждан РФ: Сулаймонкулова М.М. и Сулаймонкулова Мухторджона, согласно которой Сулаймонкулов М.М. предоставил в Управление молодежной политики Администрации ... сведения с места работы в ИП «Сулаймонкулов Мухторджон» о ежемесячном совокупном доходе в 2024 году в размере 130 000 рублей. На основании предоставленных сведений, в том числе справки с места работы, Сулаймонкулов М.М. неправомерно получил денежные средства в качестве социальной выплаты в размере 1 020 600 рублей на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей. При этом по данным УФНС России по ... ежемесячная сумма дохода Сулаймонкулова М.М. за 2024 год составляла 9 000 рублей. На основании полученной информации сотрудниками УФНС России по ... было организовано проведение контрольных мероприятий по проверке полученной информации и побуждению Сулаймонкулова М.М. к декларированию доходов. По адресу регистрации Сулаймонкулова М.М. (... тракт, ...) было направлено письменное уведомление от ... о вызове его в налоговый орган ..., а также письменное уведомление от ... о необходимости дачи им пояснений о несоответствии информации о доходах Сулаймонкулова М., представленной в Управление молодежной политики Администрации ... и Управление налоговой службы (налоговой отчетности). На уведомление от Сулаймонкулова М.М. через интернет-сервис «Личный кабинет физического лица» поступил ответ, согласно которому сумма дохода Сулаймонкулова М.М. в 2024 году соответствует отраженной в отчетности работодателя и составляет 9 000 рублей в месяц (всего 108 000 рублей за 2024 год), а представленные Сулаймонкуловым М. в налоговые органы сведения о заработной плате Сулаймонкулова М.М. за период с июля по декабрь 2024 года в размере 9 000 рублей, являются достоверными. Лично в УФНС России по ... Сулаймонкулов М. и Сулаймонкулов М.М. не явились (т. 2 л.д. 105-107).
Согласно оглашенным в судебном заседании показаниям свидетеля Куракиной И.А., занимающей должность заместителя начальника Департамента социальной защиты населения ... (далее - Департамент), в период 2024-2025 гг. Сулаймонкулов М.М. являлся получателем следующих мер поддержки: субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с декабря 2024 года по май 2025 года), ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг малоимущим многодетным семьям (с января 2024 года по февраль 2024 года, с апреля 2024 года по декабрь 2024 года, с января 2025 года по март 2025 года), компенсации родительской платы за детский сад (с января 2024 года по декабрь 2024 года, с января 2025 года по июль 2025 года). В 2024-2025 гг. Сулаймонкуловым М.М. были получены социальные выплаты в общем размере 119 891,34 рублей. Согласно сведениям ФНС России, которые были использованы при расчете среднедушевого дохода семьи, ежемесячная заработная плата Сулаймонкулова М.М., как единственного получателя дохода в семье, не превышала 9 тысяч рублей. В связи с чем, семья Сулаймонкулова М.М. была отнесена к категории «малоимущих граждан». В случае, если бы заработная плата Сулаймонкулова М.М. на период назначения им социальных выплат составляла более 120 000 рублей, то среднедушевой доход семьи Сулаймонкулова М.М., состоящей из шести человек, составил бы 20 000 рублей, что превышает величину прожиточного минимума в периоды получения ими выплат (т. 2 л.д. 101-104).
Свидетель Коротких Е.С. показала, что с ... оказывала бухгалтерские услуги индивидуальному предпринимателю Сулаймонкулову Мухторджону ИНН 701758222399, при этом договор между ними не заключался. В услуги входила сдача дистанционным способом налоговой и бухгалтерской отчетности. Отчеты готовила раз в квартал. Ранее она познакомилась с Сулаймонкуловым М.М., они вместе работали в кафе «Баракат», где тот работал поваром. Уволившись из кафе «Баракат», Сулаймонкулов М.М. продолжил работать у своего отца в ИП «Сулаймонкулов М.», и с того момента начал обращаться к ней за бухгалтерскими услугами. С самим Сулаймонкуловым Мухторджоном она не знакома, никогда не взаимодействовала, все вопросы, связанные с осуществлением деятельности в ИП «Сулаймонкулов М», решал М., который числился у индивидуального предпринимателя Сулаймонкулова Мухторджона в качестве повара на основании трудового договора, на неполную ставку, с заработной платой около 9 000 рублей. Сведениями о том, что Сулаймонкулов М.М. получает заработную плату в большем размере, она не располагает. В 2024 году Сулаймонкулов М.М. несколько раз обращался к ней для выдачи справки о размере начисленной и выплаченной ему заработной платы. Полагала, что данные справки были необходимы для оформления субсидий и социальных пособий. Коротких Е.А. подготавливала справки, исходя из размера заработной платы – 9 000 рублей, и направляла их Сулаймонкулову М.М. посредством электронной почты. Каким образом в справке от ... оказались сведения о доходах в размере 130 000 рублей, ей неизвестно, она данную справку Сулаймонкулову М. не передавала и не печатала (т. 2 л.д. 110-112).
Согласно показаниям свидетеля Хожиевой Н.М. от ..., она проживает с супругом Сулаймонкуловым М.М., и четырьмя малолетними детьми. По факту получения в 2025 году социальных выплат на приобретение жилого помещения, она ничего пояснить не может, так как документы, для участия в данной программе, собирал и подавал её супруг Сулаймонкулов М.М., ничего ей не разъясняя. По просьбе супруга она подписывала какие-то документы, но какие, указать не смогла. Ей известно, что их семья участвовала в государственной программе по обеспечению граждан жильем, в связи с чем в марте 2025 года на счет, открытый супругом в ПАО «Сбербанк», поступила социальная выплата в размере 1 020 600 рублей, впоследствии переведенная продавцу квартиры по адресу: ... тракт, ..., которую они купили, оформив в долевую собственность на всех членов семьи. В 2024 году её супруг работал поваром в ИП «Сулаймонкулов Мухторджон», размер его заработной платы, ей неизвестен. Указала, что супруг материально обеспечивает их многодетную семью. Их семья, как малоимущая, получает социальные выплаты в виде субсидий на оплату коммунальных услуг, компенсацию родительской платы за детский сад, размер ежемесячных пособий в связи с воспитанием детей и рождением ребенка составляет около 70 000 рублей (т. 2 л.д. 113-115).
Из показаний председателя комитета по бухгалтерскому учету — главного бухгалтера в Администрации ... Харисовой И.Ю., допрошенной в качестве свидетеля, следует, что решением Думы ... от ... ... «О бюджете муниципального образования ...» на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов» на 2025 год предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 9 469 300 рублей (софинансирование за счет средств местного бюджета) на предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Оказание муниципальной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей и специалистов, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» муниципальной программы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан». В адрес Администрации ... поступили уведомления по расчетам между бюджетами Департамента строительства ... по субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей за счет средств федерального и областного бюджетов на 2025 год, дополнительное соглашение от ... ... к Соглашению о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета от ... .... В соответствии с дополнительным соглашением от ..., согласно платежному поручению от ... ... от Департамента строительства ... на лицевой счет Администрации ... поступили денежные средства в размере 28 231 132, 85 рублей для выплаты по обеспечению жильем молодых семей. Согласно Порядку предоставления субсидии и на основании письма Управления молодежной политики Администрации ..., средства в полном объеме в размере 37 648 800, 00 рублей были перечислены на счет Администрации ... для последующих выплат непосредственно семьям-претендентам. В комитет по бухгалтерскому учету Администрации ... молодежной политики Администрации ... (письмо от ... ... «О перечислении средств социальной выплаты семье Сулаймонкулова М.М., Хожиевой Н.М.») был представлен пакет документов для перечисления субсидии семье Сулаймонкуловых. ... средства указанной семье в размере 1 020 600,00 рублей были перечислены на счет ... (платежное поручение от ... ...), открытый в ПАО «Сбербанк», с лицевого счета № ЛС14АДМИ05094, открытого Администрации ... ... в Департаменте финансов Администрации ... по адресу: .... В рамках допроса свидетель предоставила копии платежного поручения ... от ..., свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, договора банковского счета для обслуживания федеральных и региональных программ ..., дополнительного соглашения от ... ... к Соглашению о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета от ... ..., письма Управления молодежной политики администрации ..., а также извещения ... об открытии лицевого счета (т. 2 л.д. 116-119).
Указанные, представленные свидетелем Харисовой И.Ю. копии документов (платежного поручения ... от ..., свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, договора ..., дополнительного соглашения от ... ..., письма Управления молодежной политики Администрации ..., извещения ... об открытии лицевого счета) осмотрены ..., признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам дела (т. 2 л.д. 143-148, 149).
Согласно протоколу от ... осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам дела копии документов, представленные Сулаймонкуловым М.М. в администрацию ... в целях получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, в числе которых справка от ..., содержащая не соответствующие действительности сведения о доходах Сулаймонкулова М.М. во втором полугодии 2024 года (т. 3 л.д. 166-171, 174).
... осмотрены, а затем признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам дела копии приказа ... от ... с приложением, содержащим перечень представленных Сулаймонкуловым М.М. документов и указанием на признание его семьи участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации» «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», а также копии страниц журнала регистрации документов, содержащих данные об обращении именно Сулаймонкулова М.М. ..., ... и ... в Управление молодежной политики Администрации ... по вопросу признания его семьи участницей программы, а ... – с заявлением о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты (т. 2 л.д. 151-153, 173).
Кроме того, осмотрено здание Управления молодежной политики Администрации ... по адресу: ...ёрская, ..., куда Сулаймонкулов М.М. обратился с указанным заявлением, предоставил фиктивную справку от ..., в протоколе осмотра места происшествия от ... зафиксирована обстановка на месте совершения преступления (т. 2 л.д. 87-93).
Согласно протоколу осмотра документов от ... в ходе расследования также осмотрены ответы сервиса «Сфера Госзапросы», содержащие сведения, в том числе о поступлении ... денежных средств в размере 1020 600 рублей на банковский счет, открытый на имя Сулайманкулова М.М., а в дальнейшем – их списании. Представленные ответы признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам дела (т. 4 л.д. 97-99, 100-110, 111).
Оценив приведенные доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд признает их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания вины Сулаймонкулова М.М. в инкриминируемом деянии установленной.
У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности показаний Сулаймонкулова М.М. в ходе расследования ввиду последовательного и детального описания им действий по изготовлению справки о своих доходах, содержащую заведомо ложные сведения о размере ежемесячной заработной платы Сулаймонкулова М.М. в период с июля 2024 года по декабрь 2024 года, формированию и предоставлению в Администрацию ... пакета документов, содержащего в том числе данную справку, с целью получения социальной выплаты на приобретение жилья, получению социальной выплаты и распоряжению полученными денежными средствами.
Показания, как следует из протоколов допросов, даны Сулаймонкуловым М.М. после разъяснения ему процессуальных прав, положений ст. 51 Конституции РФ, в присутствии защитника, что исключает оказание на Сулаймонкулова М.М. какого-либо давления с целью понуждения к даче признательных показаний. Правильность отражения в протоколах сообщённых сведений удостоверена подписями допрошенного и его защитника. Каких-либо замечаний, согласно протоколам, ни в ходе допросов, ни по их окончании не поступило. Данные показания Сулаймонкулова М.М. полностью согласуются с показаниями представителя потерпевшего Луцкова Е.В., показаниями свидетелей Журбы А.П., Куракиной И.А., Герасимова А.Н., Коротких Е.С., Хожиевой Н.М., Харисовой И.Ю. в известной им части, которые, описывая имеющие значение для дела обстоятельства, были последовательны, их показания внутренних противоречий не содержат, получены в установленном законом порядке.
Кроме того, показания подсудимого, представителя потерпевшего и свидетелей объективно подтверждены письменными материалами дела, а также результатами следственных действий, зафиксированными в процессуальных документах.
Сведений о наличии обстоятельств, свидетельствующих об оговоре Сулаймонкулова М.М. представителем потерпевшего и свидетелями, суду не представлено.
Исследованные в судебном заседании доказательства не оставляют сомнений в виновности Сулаймонкулова М.М. в совершении инкриминируемого деяния.
В судебном заседании установлено, что в период с ... по ... Сулаймонкулов М.М., достоверно знающий порядок получения субсидии на строительство или приобретение жилья, понимая, что формально его семья отвечает критериям признания участником государственной программы по предоставлению социальной выплаты, однако не может быть включена в список таких участников, ввиду отсутствия у Сулаймонкулова М.М. необходимой суммы собственных или заемных средств, и желая, несмотря на это, получить социальную выплату, находясь по адресу: ..., представил в Управление молодежной политики Администрации ... документы, в том числе и фиктивную справку, содержащую заведомо ложные сведения о размере его ежемесячной заработной платы в период с июля 2024 года по декабрь 2024 года, а потому был включен в список участников программы на получение социальной выплаты, после чего, незаконно получил из бюджета денежные средства в размере 1 020600 рублей 00 копеек, которыми распорядился по собственному усмотрению.
Действия подсудимого, направленные на незаконное, при отсутствии предусмотренных законом оснований, получение социальной выплаты совершены из корыстных побуждений, поскольку похищенные денежные средства израсходованы Сулаймонкуловым М.М. на собственные нужды.
При этом в качестве способа хищения чужого имущества Сулаймонкулов М.М. использовал обман. Умышленно указав в изготовленной им справке о доходах не соответствующие действительности сведения о размере своей ежемесячной заработной платы, подсудимый ввел в заблуждение должностных лиц Администрации ... относительно наличия предусмотренных законом оснований получения его семьей социальной выплаты, в результате чего уполномоченными должностными лицами и было принято решение о предоставлении данной выплаты, а затем состоялось противоправное, безвозмездное изъятие подсудимым предмета хищения с причинением бюджету муниципального образования «...» в лице Администрации ... материального ущерба.
Получив социальную выплату в размере 1 020600 рублей 00 копеек, Сулаймонкулов М.М. распорядился похищенным по своему усмотрению, а потому совершенное им преступление суд признает оконченным.
Учитывая, что сумма похищенных денежных средств, превышает один миллион рублей, суд, исходя из п. 4 Примечания к ст. 158 УК РФ, считает установленным в действиях Сулаймонкулова М.М. наличие квалифицирующего признака: «в особо крупном размере». Психическое состояние и вменяемость подсудимого сомнений не вызывает.
В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, на основании ст. 246 УПК РФ изменил предъявленное Сулаймонкулову М.М. обвинение, исключив из его объема следующие признаки состава инкриминированного подсудимому деяния: «установленных законами», и «недостоверных сведений».
Данную позицию суд считает обоснованной и мотивированной, улучшающей положение подсудимого, а потому соглашается с мнением государственного обвинителя.
Действия Сулаймонкулова М.М. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в особо крупном размере при получении социальной выплаты, установленной иными нормативными правовым актами, путем предоставления заведомо ложных сведений.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, его возраст, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление Сулаймонкулова М.М. и условия жизни его семьи.
Суд принимает во внимание, что Сулаймонкулов М.М. совершил преступление против собственности, относящееся к категории тяжких, однако ранее не судим, имеет постоянные место жительства и регистрации, по которому участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, женат, трудоустроен, по месту работы, свидетелями Сулаймонкуловым Ш.М. и Нурметовым Р.Р. характеризуется положительно, на специализированных учетах в ... не состоит.
На основании п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ смягчающим наказание обстоятельством признается активное способствование подсудимым расследованию преступления, поскольку, давая показания в качестве подозреваемого и обвиняемого, Сулаймонкулов М.М. сообщил органу расследования не известную ранее информацию об обстоятельствах формирования у него преступного умысла, изготовления справки, содержащей заведомо ложные сведения, совершения им действий, непосредственно направленных на хищение бюджетных средств, изобличив тем самым себя в совершении инкриминируемого деяния.
В соответствии с п.п. «г, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ смягчающими наказание Сулаймонкулова М.М. обстоятельствами суд также признает наличие у подсудимого малолетних детей и добровольное возмещение им имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (т. 4 л.д. 55).
На основании ч. 2 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание Сулаймонкуловым М.М. вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья родителей, страдающих хроническими заболеваниями, оказание им помощи, участие в благотворительной деятельности.
Предусмотренных ст. 63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание Сулаймонкулова М.М., не установлено.
С учетом изложенного, обстоятельств дела, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимого, суд приходит к выводу, что для достижения предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК РФ целей наказания Сулаймонкулову М.М. должно быть назначено наказание в виде лишения свободы с применением правил ч. 1 ст. 62 УК РФ и положений ст. 73 УК РФ.
Дополнительные наказания в виде ограничения свободы и штрафа с учетом личности подсудимого, состава семьи Сулаймонкулова М.М. и ее имущественного положения суд считает возможным не назначать.
Суд не усматривает оснований для применения в отношении Сулаймонкулова М.М. требований ст. 53.1 УК РФ, а также ст. 64 УК РФ, поскольку в ходе судебного заседания не установлено исключительной совокупности смягчающих наказание обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности личности подсудимого или совершенного им преступления. Несмотря на доводы стороны защиты, суд с учетом степени общественной опасности и фактических обстоятельств совершенного подсудимым преступления, в том числе способа его совершения, степени реализации преступных намерений, формы вины, мотива и цели совершения деяния, характера и размера наступивших последствий не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81 УПК РФ, хранящиеся при деле копии документов, предоставленных свидетелем Харисовой И.Ю., документов, поданных Сулаймонкуловым М.М. в администрацию ... в целях получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, а также копии приказа ... от ... с приложением и страниц журнала регистрации документов Управления молодежной политики Администрации ..., подлежат хранению при деле.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Сулаймонкулова Мустафо Мухторчоновича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное Сулаймонкулову М.М. наказание считать условным, установить испытательный срок 3 (три) года, возложить на него обязанности в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, один раз в два месяца являться в данный орган для регистрации.
Испытательный срок в отношении Сулаймонкулова М.М. исчислять с момента вступления приговора в законную силу, зачесть в него время, прошедшее с 24 декабря 2025 года до дня вступления приговора в законную силу.
Действующую в отношении Сулаймонкулова М.М. меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу отменить.
После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства: копии документов, предоставленные свидетелем Харисовой И.Ю., поданные Сулаймонкуловым М.М. в администрацию города Томска в целях получения социальной выплаты, а также копии приказа № 07/16-09 от 12.03.2024 и страниц из журнала регистрации документов Управления молодежной политики Администрации г. Томска – хранить при уголовном деле
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 15 суток со дня его провозглашения.
Осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья Т.В. Кошкина