РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Турлиу К.Н., при ведении протокола помощником судьи Стуковой Т.Н.,, с участием прокурора Логиновой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к Ваньшину Р.А, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований, ссылаясь на то, что Ваньшину Р.А. приговором Тальменского районного суда Алтайского края от ДАТА осужден, за совершение тяжкого преступления, назначено наказание в виде реального лишения свободы. В действиях Ваньшина Р.А. установлен опасный рецидив преступлений.
Административный истец просит установить в отношении Ваньшина Р.А. административный надзор сроком до погашения судимости, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.
В судебном заседании представитель административного истца Лаврова А.М. исковые требования поддержала.
Административный ответчик Ваньшин Р.А., в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что достаточно будет установить ограничение в виде одной явки в месяц. Остальное заявлено излишне.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 3 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Приговором Тальменского районного суда Алтайского края от ДАТА Ваньшин Р.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 150 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно.
Приговором Тальменского районного суда Алтайского края от ДАТА Ваньшин Р.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА) назначено наказание в виде лишения свободы. Освободился ДАТА условно-досрочно по постановлению суда от ДАТА.
Приговором Тальменского районного суда Алтайского края от ДАТА Ваньшин Р.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 250 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы. ДАТА наказание заменено на принудительные работы. Далее освободился условного досрочно по постановлению суда от ДАТА.
Из приговора от ДАТА следует, что в действиях Ваньшина Р.А. имеется опасный рецидив преступлений.
Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении Ваньшина Р.А. категории преступления, сроков погашения судимости, вида рецидива, для целей административного надзора, сторонами суду не представлено.
По месту жительства Ваньшин Р.А. участковым уполномоченным полиции ОМВД по г. Новоалтайску, характеризуется следящим образом, <данные изъяты>
С места работа <данные изъяты> характеризуется положительно.
Таким образом, Ваньшин Р.А относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем, суд устанавливает в отношении Ваньшина Р.А. административный надзор сроком 8 лет. Административное исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению.
Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.
Суд, учитывая представленный характеризующий материал в отношении Ваньшина Р.А. в целях осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных им средней тяжести преступлений против собственности, семьи и несовершеннолетних, тяжкого в сфере незаконного оборота наркотиков, а также тяжкого в сфере экологии, наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, отмену условно-досрочного освобождения (приговор от ДАТА) считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить ответчику обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы административного ответчика о необходимости установить только одну явку в месяц, допустимыми доказательствами не подтверждены, противоречат целям и задачам административного надзора.
Кроме того, по запросу суда представлены приказы о приеме/переводе Ваньшина Р.А. на работу слесарем механосборочных работ в <данные изъяты> трудовой договор между указанными лицами от ДАТА, дополнительное соглашение к нему, график работы, из которого следует, что административный ответчик работает по сменам «день/ночь/48», при этом день с 08-00 час. до 20-00 час., ночь с 20-00 час. до 08-00 час.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Исходя из системного толкования приведенных выше положений пункта 1 статьи 1, статьи 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, при назначении административного ограничения, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства, при условии представления соответствующих доказательств, должны быть учтены судом при определении времени запрещения пребывания поднадзорному лицу вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания.
Из анализа представленных доказательств, следует, что необходимость установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час., административным истцом не мотивирована, несмотря на то, что преступление по приговору от ДАТА совершено в ночное время, с места работы Ваньшин Р.А. характеризуется положительно, продолжает трудовую деятельность, в том числе в ночное время, потеря работы лишит его единственного легального источника дохода и существования.
С учетом недопустимости произвольно ограничивать конституционное право на труд, возражений административного ответчика, предложенное ограничение не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.
Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, административный иск об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить частично.
Установить административный надзор Ваньшину Р.А, на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору от ДАТА Тальменского районного суда Алтайского края, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ваньшина Р.А, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Ваньшина Р.А, следующее административное ограничение:
- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья К.Н. Турлиу