РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Турлиу К.Н., при ведении протокола помощником судьи Стуковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ЗАТО Сибирский Алтайского края к ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Клинниковой Т.Ю., судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Пущаевой Я.В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, о признании незаконными постановлений, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Администрации ЗАТО Сибирский Алтайского края обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Клинниковой Т.Ю., судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Пущаевой Я.В., в котором просит признать незаконным постановление начальника отдела Клинниковой Т.Ю. от ДАТА об отказе в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя, а также судебного пристава-исполнителя Пущаевой Я.В. об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП в отношении должника Суровикина А.П. в связи с фактическим исполнение требований исполнительного документа; обязать ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району устранить нарушение прав взыскателя возобновив исполнительное производство. В качестве оснований заявленных требований указывают, размер задолженности составляет <данные изъяты> руб., фактически взыскано 200 руб.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено - Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в качестве заинтересованного лица – Суровикин А.П.
Лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.
Суд полагает возможным рассмотрение административного дела по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина.
Заочным решением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района ЗАТО Сибирский Алтайского края (с учетом определения об исправлении описки) с Суровикина А.П. в пользу администрации ЗАТО Сибирский Алтайского края взыскано неосновательное обогащение за пользование жилым помещением в сумме <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.
Выдан исполнительный лист ВС НОМЕР в отношении Суровикина А.П.
Из ответа административного ответчика следует, что на исполнении находилось исполнительное производство от ДАТА НОМЕР-ИП предмет исполнения иные взыскания <данные изъяты> руб., ДАТА данное исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" фактическим исполнением требований исполнительного документа.
На постановление об окончании исполнительного производства взыскателем подана жалоба (от ДАТА) начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району на постановление об окончании исполнительного производства.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристав от ДАТА в ее удовлетворении отказано ввиду истечения срока хранения материалов исполнительных производств.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом в силу части 2 статьи 47 данного Федерального закона в случае окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, подлинник исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве.
Согласно части 9 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного, совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (части 1, 2, 3 статьи 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
С учетом приведенного правового регулирования и фактических обстоятельств дела, учитывая, что срок для предъявления исполнительного документа к исполнению после окончания исполнительного производства ДАТА в связи с его фактическим исполнением истек ДАТА, приходит выводу, о том, что оспоренное постановление прав взыскателя на нарушает, поскольку начальником отдела судебных приставов в порядке, установленном частью 9 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление об окончании исполнительного производства не могло быть отменено.
Из ответа ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайского края следует, что, исполнительное производство №НОМЕР-ИП уничтожено по акту от ДАТА года №НОМЕР о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению. Данное действие (решение) соответствует требованиям Приказа ФССП России от 29.02.2024 N 259 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения".
Таким образом, доказательства, которые могли бы позволить достоверно судить о наличии нарушения прав взыскателя, утрачены. Доводы административного иска не могут быть проверены в силу объективных причин. При изложенных обстоятельствах административный иск не может быть удовлетворен.
Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что взыскатель на протяжении длительного времени не проявлял должной степени внимания к ходу соответствующего исполнительного производства, его судьбе, обратившись к данной теме спустя 4,5 лет после окончания исполнительного производства. Фактически, по мнению суда, путем подачи административного иска по настоящему делу взыскатель пытается нивелировать проблему соблюдения срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Срок, установленный ст. 219 КАС РФ подлежит восстановлению. Однако, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
Таким образом, требования административного истца о признании постановлений незаконными, возложении обязанности не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования администрации ЗАТО Сибирский Алтайского края оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий К.Н. Турлиу