УИД 02RS0011-01-2025-000917-60 Дело № 2а-62/2026
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
19 января 2026 года село Шебалино
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поленниковой Т.В., при секретаре Чильчиновой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебалинскому району к М.Ю. о дополнении ранее установленных поднадзорному административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных поднадзорному М.Ю. административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Шебалинского района Республики Алтай без разрешения ОВД.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявила ходатайство об уточнении исковых требований, отказе от иска в части запрета М.Ю. выезда за пределы Шебалинского района Республики Алтай без разрешения ОВД. Поддержала иск в виде наложения ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
М.Ю. и пом. прокурора ФИО5 не возражали против прекращения производства по делу в указанной части.
Суд принимает отказ представителя административного истца от исковых требований в части, поскольку он не противоречит закону.
В силу ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Руководствуясь ст. ст. 157, 194, 198 и 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ представителя административного истца ОМВД России по Шебалинскому району к М.Ю. о дополнении ранее установленных поднадзорному М.Ю. административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Шебалинского района Республики Алтай без разрешения ОВД.
Производство по делу № 2а-62/2026 прекратить в части требований к М.Ю. о дополнении ранее установленных поднадзорному М.Ю. административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Шебалинского района Республики Алтай без разрешения ОВД.
Повторное предъявление административного иска к тому же административному ответчику, по тому же предмету и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения через Шебалинский районный суд Республики Алтай.
Председательствующий Т.В. Поленникова
УИД 02RS0011-01-2025-000917-60
Дело № 2а-62/2026 (2а-478/2025)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2026 года село Шебалино
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Поленниковой Т.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебалинскому району к М.Ю. о дополнении ранее установленных поднадзорному административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай обратилось в суд с административным иском ( с учетом уточнений) о дополнении ранее установленных поднадзорному М.Ю. административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование требований указано, что М.Ю. был осужден по приговору Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА>, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время М.Ю. не состоит в браке, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен. По прибытию на постоянное место жительства в <адрес> М.Ю. был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Решением Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> М.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения на профилактическом учете М.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и безопасности, порядка управления, систематически нарушает ограничения, установленные в отношении него судом. Кроме того, по месту жительства со стороны старшего УУП ФИО5 характеризуется отрицательно, как лицо, систематически злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению различного рода правонарушениям. Неоднократные методы профилактической работы с указанным гражданином положительных результатов не дают.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 поддержала уточненный иск по изложенным в нём основаниям. Пояснила, что Решением Шебалинского районного суда РА от <ДАТА> М.Ю. дополнены ранее установленные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории МО « Шебалинский район» Респуюлики Алтай, обязательной явки три раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации. Вместе с тем, М.Ю. допускал нарушения в виде неявки на регистрацию, привлекался к административной ответственности по ст.ст. 19.3,19.24 КоАП РФ.
Заслушав М.Ю., не признавшего административный иск, пом.прокурора Болычеву А.Ю., давшую заключение о законности и обоснованности заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре).
Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре. В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 3 названной статьи закона.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5). При этом часть 3 статьи 12 указанного Закона закрепляет порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом, Верховный Суд РФ в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного постановления Пленума суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В судебном заседании установлено, что решением Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> в отношении М.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов, а также запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Срок административного надзора исчислен со дня постановки М.Ю. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
<ДАТА> М.Ю. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Шебалинскому району. М.Ю. в тот же день ознакомлен с заключением, также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, также объявлено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
М.Ю. установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД каждый 1-й, 2-й, 3-й понедельник каждого месяца в период времени с 09:00 до 18:00 часов.
Решением Шебалинского районного суда РА от <ДАТА> М.Ю. дополнены ограничения в виде запрета выезда за пределы территории МО « Шебалинский район» Республики Алтай, обязанности являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Между тем, М.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления мирового судьи от <ДАТА> №<Номер изъят>, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (постановления от <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>). Из постановлений усматривается, что поводом для привлечения М.Ю. к ответственности послужило то, что <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>, он появился в общественном месте с признаками алкогольного опьянения в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при этом он оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, кроме этого <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА> нарушил ограничение установленное судом, то есть отсутствовал по месту проживания после 22:00 ч., допускал неоднократные нарушения графика прибытия в ОМВД России по Шебалинскому району для прохождения регистрации.
В соответствии с п. 8. ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Основанием для обращения органа внутренних дел в суд с административным иском о дополнении административных ограничений являются, в частности, сведения о несоблюдении поднадзорным уже установленных в отношении него административных ограничений, о совершении им правонарушений после вступления в законную силу решения об установлении административного надзора или дополнении ранее установленных ограничений, а также основания полагать, что установленные вступившим в законную силу решением суда меры не дали искомого профилактического эффекта.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности М.Ю., который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленного требования и полагает обязать М.Ю. являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к М.Ю. удовлетворить.
Дополнить установленные решением Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> в отношении М.Ю. административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Наблюдение за соблюдением М.Ю. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия через Шебалинский районный суд Республики Алтай.
Председательствующий Т.В. Поленникова