РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дроздовой М.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максименко О.И., с участием прокурора Модинова З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении административного надзора в отношении Семенова Павла Сергеевича, установил:
УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП № <данные изъяты> УМВД России по г. Омску Хоренко И.А. обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Семенова Павла Сергеевича, <данные изъяты> года рождения, указав, что он осужден приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в г. Омске от <данные изъяты> по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, условно с испытательным сроком 1 год.
<данные изъяты> Семенов П.С. осужден мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам принудительных работ.
<данные изъяты> Семенову П.С. постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Омской судебном районе наказание заменено на лишение свободы на срок 3 месяца 25 дней.
С <данные изъяты> по <данные изъяты> Семенов П.С. отбывал наказание в местах лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания.
<данные изъяты> Семенов П.С. постановлен на профилактический учет в ОП № <данные изъяты> УМВД России по г. Омску как «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>».
Преступление, за которое Семенов П.С. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ приговором от <данные изъяты> относится к преступлениям небольшой тяжести, срок погашения судимости <данные изъяты>.
Вместе тем, установлено, что преступление по приговору от <данные изъяты> Семенов П.С. совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты>, с учетом решений о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>.
Поскольку Семенов П.С. судим за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором, то в отношении него надлежит установить административный надзор. Семенов П.С. характеризуется отрицательно, требует дальнейшего контроля со стороны органов внутренних дел.
В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, просит суд установить в отношении Семенова П.С. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 до 06-00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик Семенов П.С. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 49).
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным установить административный надзор, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).
Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).
Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что Семенов П.С. осужден:
- <данные изъяты> по приговору Советского районного суда г. Омска по ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев;
- <данные изъяты> по приговору Советского районного суда г. Омска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 8 месяцев.
По постановлению Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> Семенову П.С. наказание заменено на ограничение свободы на 1 год 20 дней.
<данные изъяты> Семенов П.С. освобождён из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания.
Решением Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> по делу № <данные изъяты> в отношении Семенова П.С. установлен административный надзор на срок 2 года, с ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу <данные изъяты>.
Решением Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> по делу № <данные изъяты> в отношении Семенова П.С. продлен административный надзор на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу <данные изъяты>.
Решением Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> по делу № <данные изъяты> в отношении Семенова П.С. продлен административный надзор на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу <данные изъяты>.
Решением Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> по делу № <данные изъяты> в отношении Семенова П.С. продлен административный надзор на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу <данные изъяты>.
Решением Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> по делу № <данные изъяты> в отношении Семенова П.С. продлен административный надзор на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 16.01.2024.
Решением Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> по делу № <данные изъяты> в отношении Семенова П.С. продлен административный надзор на 6 месяцев. Решение вступило в законную силу <данные изъяты>.
Решением Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> по делу № 2а<данные изъяты> в отношении Семенова П.С. продлен административный надзор на 6 месяцев. Решение вступило в законную силу <данные изъяты>.
Приговором мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от <данные изъяты> по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, условно с испытательным сроком 1 год.
<данные изъяты> Семенов П.С. осужден мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам принудительных работ.
<данные изъяты> постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Омской судебном районе Семенову П.С. заменено наказание на лишение свободы на срок 3 месяца 25 дней, оставленным апелляционном постановление Омского районного суда Омской области от <данные изъяты> без изменений.
С <данные изъяты> по <данные изъяты> Семенов П.С. отбывал наказание в местах лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания.
Семенов П.С. имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору от <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, срок погашения судимости Семенову П.С. по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в г. Омске от <данные изъяты>– <данные изъяты>.
<данные изъяты> Семенов П.С. постановлен на профилактический учет в ОП № <данные изъяты> УМВД России по г. Омску как «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>».
Таким образом, имеется основание для установления административного надзора в отношении Семенов П.С., поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Согласно информации <данные изъяты> УФСИН России по Омской области Семенов П.С. отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в г. Омске от <данные изъяты> в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, <данные изъяты> поставлен на профилактический учет в ОП № <данные изъяты> УМВД России по г. Омску как «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», в связи с чем, срок административного надзора Семенову П.С. надлежит исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом изложенного и принимая во внимание наличие у Семенова П.С. неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ в период нахождения под административным надзором, суд полагает необходимым установить в отношении Семенову П.С. административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от <данные изъяты>.
Из справки-характеристики на Семенов П.С. следует, что он проживает по адресу: <данные изъяты>. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы от соседей по месту жительства от соседей не поступали. Не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. Замечен с лицами антиобщественной направленности. Не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений против общественного порядка и порядка управления. Согласно сведений базы данных ИЦ УМВД России по Омской области, Семенов П.С. судим за совершение тяжких преступлений. В течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Требует дальнейшего контроля со стороны органов внутренних дел
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Семеновым П.С. преступления, с учетом личности административного ответчика согласно представленной справке-характеристике, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении Семенову П.С. административные ограничения в виде: - обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку решениями от <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> Семенову П.С. по административному надзору, установленному решением от <данные изъяты>, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку данное административное ограничение установлено Семенову П.С. решением от <данные изъяты>; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку решением от <данные изъяты> Семенову П.С. по административному надзору, установленному решением от 21.03.2020, установлено дополнительное ограничение в виде: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает. Семенов П.С. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <данные изъяты>
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Семенову П.С., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Семенова Павла Сергеевича, <данные изъяты> года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья М.Г. Дроздова
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2026 года.
Судья М.Г. Дроздова