К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1866/2026 ~ М-1458/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советский районный суд г. Омска · судья Дроздова Мария Геннадиевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
30.04.2026
Решение
01.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №2а-1866/2026

УИД 55RS0006-01-2026-002339-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2026 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дроздовой М.Г., при секретаре судебного заседания Афанасьевой В.А., с участием прокурора Волковой И.Ю., административного ответчика Пацкова Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении Пацкова Николая Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области в лице врио начальника учреждения Чубатого Н.Ю. обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Пацкова Н.Ю., <данные изъяты> года рождения, указав, что он осужден приговором Ленинского районного суда г. Омска от <данные изъяты> по ст. <данные изъяты> (3 преступления), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание частично сложено с наказание по приговору Первомайского районного суда г. Омска от <данные изъяты>, окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Конец срока – <данные изъяты>

Пацков Н.Ю. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> года на срок 8 лет.

Кроме того, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты>.

За время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области Пацков Н.Ю. характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 2 взыскания, социальные связи ослаблены.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении Пацкова Н.Ю. административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что требования административного искового заявления полностью поддерживает.

Административный ответчик Пацков Н.Ю. в судебном заседании возражал по поводу установления административного надзора и административных ограничений, поскольку ранее в отношении него уже устанавливался административный надзор.. Регистрации по месту жительства не имеет. Проживает по адресу: <данные изъяты>

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Пацков Н.Ю. был осужден приговором Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> по ч. <данные изъяты> к 4 годам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений.

Решением Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> в отношении Пацкова Н.Ю. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г<данные изъяты>.

Приговором Первомайского районного суда г. Омска от <данные изъяты> Пацков Н.Ю. осужден по ч. 3 ст. 30 ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным постановлением Омского областного суда от <данные изъяты> Первомайского районного суда г. Омска от <данные изъяты> оставлен без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от <данные изъяты> Пацков Н.Ю. осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным постановлением Омского областного суда от <данные изъяты> приговор Ленинского районного суда г. Омска от <данные изъяты> оставлен без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от <данные изъяты> (с учетом апелляционного постановления Омского областного суда от <данные изъяты>) Пацков Н.Ю. осужден по ст. <данные изъяты> (3 преступления), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание частично сложено с наказание по приговору Первомайского районного суда г. Омска от <данные изъяты>, окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты> Пацкову Н.Ю. на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем поглощения менее строго наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Омска от <данные изъяты>, более строгим наказание, назначенным по приговору Ленинского районного суда г. Омска от <данные изъяты>, определено к отбытию наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Пацков Н.Ю. отбывал наказание в <данные изъяты> УФСИН России по Омской области и освободился <данные изъяты> после отбытия срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. 158.1 УК РФ относятся к преступлениям небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, имеет место факт наличия у Пацкова Н.Ю. неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты>, срок погашения судимости – <данные изъяты>.

Также Пацков Н.Ю. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от <данные изъяты>, срок погашения судимости -<данные изъяты>.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9, ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в истолковании указанных норм п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона. Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении Пацкова Н.Ю., поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты>), а также за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (по приговору Ленинского районного суда г. Омска от <данные изъяты>).

В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении Пацкова Н.Ю. административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от <данные изъяты>, поскольку по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания Пацков Н.Ю. за время содержания под стражей в <данные изъяты> г. Омска допустил 2 нарушения режима содержания, поощрений не имел, состоял на профилактических учетах, как лицо, <данные изъяты>, характеризовался отрицательно. В <данные изъяты> УФСИН России по Омской области нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имел, характеризовался удовлетворительно. В <данные изъяты> УФСИН России по Омской области прибыл <данные изъяты> для прохождения <данные изъяты>, лечение получает согласно рекомендациям лечащего врача, фактов отказа от лечения не зарегистрировано, является <данные изъяты>; нарушений режима содержания не допускает, поощрений не имеет; содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактических учетах не состоит, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался; работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории выполняет по желанию, так как является <данные изъяты>, к труду относится удовлетворительно, не требует контроля со стороны администрации учреждения, не трудоустроен по состоянию здоровья; мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовым вопросам посещает, но требует дополнительного контроля со стороны администрации учреждения. Имеет <данные изъяты> образование, профессии «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», в местах лишения свободы не обучался. Социально-полезные связи ослаблены, по приговору суда исковых обязательств не имеет. Характеризуется отрицательно.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных Пацковым Н.Ю. преступлений, личность административного ответчика согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить Пацкову Н.Ю. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ г. <данные изъяты>, поскольку регистрации по месту жительства не имеет, проживает по адресу: г<данные изъяты>.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить Пацкову Н.Ю., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Пацкова Николая Юрьевича, <данные изъяты> года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ г<данные изъяты>

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омскав течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Г. Дроздова

Решение в окончательной форме принято 01 июля 2026 года.

Судья М.Г. Дроздова

Участники

Административный истец

  • ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области

    ИНН 5501026383КПП 550101001ОГРН 1025500521100

Административный ответчик

  • П. Н. Ю.

Прокурор

  • Прокуратура САО г. Омска

    ИНН 5503029140КПП 550301001ОГРН 1025500760460

Ход дела

  1. 12:30

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:12

    Передача материалов судье

  3. 16:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:22

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:25

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Производство по делу приостановлено

    невозможность рассмотрения данного адм. дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным судом

  7. 14:00

    Производство по делу возобновлено

  8. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 14:08

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства