<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2а-3338/2026
55RS0007-01-2026-004480-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Голубовской Н.С., при секретаре судебного заседания Исаевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 11 УМВД России по городу Омску к Склетинской Ольге Сергеевне об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
Отдел полиции № 11 УМВД России по г. Омску (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным иском к Склетинской О.С. (далее по тексту – административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что 18.05.2025 Склетинская О.С. прибыла для проживания по адресу - <адрес>, была поставлена на профилактический учет в ОП № 11 УМВД России по городу Омску, как лицо, состоящее под административным надзором, письменно была предупреждена о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением ей в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
За период нахождения под административным надзором Склетинская О.С. не сделала должных выводов, не восприняла проводимую с ней индивидуальную профилактическую работу, требует дальнейшего систематического усиления контроля со стороны органов внутренних дел, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административного надзора.
Полагая, что возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении Склетинской О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании административный истец, административный ответчик, не участвовали, были извещены надлежаще, административный истец, административный ответчик просили рассмотреть дело в их отсутствии, о чем представили письменные заявления.
Представитель прокуратуры Центрального административного округа города Омска Киница Л.И. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявление органа внутренних дел в полном объеме.
Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда г. Омска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано понятие административного надзора, которое предполагает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор сопровождается установлением в отношении поднадзорного лица административных ограничений, которые предполагают временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В силу требования ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что 15.02.2024 года решением Центрального районного суда г. Омска по делу №2а-1080/2024 в отношении Склетинской О.С. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 02.07.2031, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня освобождения Склетинской О.С. из учреждения ФКУ КП №13 УФСИН России по Омской области, т.е. с 02.07.2021 (л.д. 10-14).
Решением Центрального районного суда г.Омска от 29.05.2025 установленные в рамках административного надзора ограничения дополнены еще одной явкой в ОВД, всего 3 раза в месяц (л.д.8-9).
Склетинская О.С. поставлена на профилактический учет в ОП № 11 УМВД России по городу Омску, как лицо, состоящее под административным надзором, письменно была предупреждена о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением ей в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 15,16).
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, юридическое значение при разрешении вопроса о дополнении административных ограничений имеет поведение поднадзорного лица.
Из представленной административным истцом информации следует, что по месту своего проживания Склетинская О.С. характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении Склетинской О.С. не поступало, замечена в употреблении алкоголя, замечена в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Ранее Склетинская О.С. привлекалась к административной ответственности, судима. Состоит на учете в ОП №11 УМВД России по г. Омску, как лицо, состоящее под административным надзором (л.д. 23).
На основании постановления начальника ОП №2 УМВД России по г. Омску от 02.04.2026 Склетинская О.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа (л.д. 17).
На основании постановления начальника ОП №2 УМВД России по г. Омску от 02.04.2026 Склетинская О.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа (л.д. 18).
При этом сведений об отмене данных постановлений в материалы дела не представлено. Данные о привлечении к административной ответственности Склетинской О.С. также содержатся в сведениях ИЦ УМВД России по Омской области (л.д. 19-21).
Таким образом, факт совершения Склетинской О.С. административных правонарушений в течение одного года суд находит установленным.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Проанализировав представленные исковой стороной доказательства, характеризующие личность Склетинской О.С., поведение поднадзорного лица, в совокупности с фактами неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений.
При таких обстоятельствах, применяя положения ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить существующие в отношении Склетинской О.С. административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд полагает, что дополнительные административные ограничения в отношении Склетинской О.С. являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд, решил:
Административные исковые требования Отдела полиции № 11 УМВД России по городу Омску удовлетворить.
Установить в отношении Склетинской Ольги Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде:
- одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.С. Голубовская
Решение принято в окончательной форме 17.07.2026 года