РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2026 года село Шебалино
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Поленниковой Т.В., при секретаре Сенбиновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование требований указано, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Решением Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы Республики Алтай. С <ДАТА> ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Шебалинскому району как поднадзорное лицо. <ДАТА> решением Шебалинского районного суда Республики Алтай административные ограничения в отношении ФИО2 были дополнены, а именно: явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21:00 ч. до 06:00 ч.
С момента постановки на профилактический учет по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Также был неоднократно привлечен к административной ответственности за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им своих обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержала иск по изложенным в нём основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Выслушав административного истца, помощника прокурора ФИО6, давшую заключение о законности и обоснованности заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре).
Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре. В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 3 названной статьи закона.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5). При этом часть 3 статьи 12 указанного Закона закрепляет порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом, Верховный Суд РФ в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного постановления Пленума суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Решением Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22:00 до 06:00 часов, а также запрета выезжать за пределы территории Республики Алтай. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
<ДАТА> ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Шебалинскому району.
Решением Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> дополнены установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. В остальной части административного искового заявления, отказано.
Между тем, ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления мирового судьи от <ДАТА>), ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (постановления от <ДАТА>, <ДАТА>). Из постановлений усматривается, что поводом для привлечения ФИО2 к ответственности послужило то, что <ДАТА>, <ДАТА> он появился в общественном месте с признаками алкогольного опьянения в виде оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при этом он оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, кроме этого <ДАТА> нарушил ограничение установленное судом, то есть не прибыл в установленный графиком прибытия в день ОМВД России по Шебалинскому району для прохождения регистрации.
Согласно данным из справки на физическое лицо ФИО2 также привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ -<ДАТА>,<ДАТА>.
В соответствии с п. 8. ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленного требования и полагает обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд полагает, что установление указанных дополнительных обязанностей будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление дополнительных административных ограничений к ранее назначенным мерам административного надзора не нарушает прав поднадзорного лица и отвечает задачам административного надзора за ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
-обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия через Шебалинский районный суд Республики Алтай.
Председательствующий Т.В. Поленникова