РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Шатохиной А.И.. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к Фильчакову Николаю Николаевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Фильчакова Н.Н. указав, что последний осужден по приговору Ленинского районного суда г. Омска от .... по п. Г ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Октябрьского районного суда г. Омска от .... Фильчаков Н.Н. осужден по ч.1 ст. 314-1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца лишения свободы, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от адрес) путем частичного сложения, окончательно к отбытию 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от .... Фильчаков Н.Н. осужден по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Начало срока отбывания наказания: ..... Конец срока: .....
Прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области ....
Согласно приговору суда регистрации на территории: г. Омска и Омской области не имеет, проживал до ареста по адресу: адрес. Адрес убытия после освобождения: адрес
Фильчаков Н.Н. совершил тяжкое преступление, кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище, в условиях особо опасного рецидива. В период отбывания наказания имеет 2 взыскания, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками не поддерживает, на путь исправления не встал.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Фильчакова Н.Н. административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел (л.д. 3-4).
Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).
Административный ответчик Фильчаков Н.Н. в судебном заседании заявленные требования признал. Пояснил, что после освобождения планирует устроиться на работу на завод Трансмаш, в связи с чем установление явок в количестве 4 раз в месяц является чрезмерным.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено, что решением Советского районного суда г. Омска от .... в отношении Фильчакова Н.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области (л.д.6-9).
Из материалов дела также следует, что и следует Фильчаков Н.Н. осужден:
- приговором Ленинского районного суда г. Омска от .... по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.10-12);
- приговором Октябрьского районного суда г. Омска от .... по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г. Омска от .... и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 14-15);
- приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от .... осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.16-19).
Апелляционным постановлением Омского областного суда от .... приговор Октябрьского районного суда г. Омска от .... изменен (л.д.16-23).
Фильчаков Н.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению .... после отбытия срока наказания.
В соответствии с приговором Куйбышевского районного суда от .... обстоятельством, отягчающим наказание Фильчакову Н.Н., является особо опасный рецидив преступлений.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении Фильчакова Н.Н., поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. А ч.3 ст. 158 УК РФ по приговору Куйбышевского районного суд г. Омска от .... относится к тяжким преступлениям, совершено в условиях особо опасного рецидива преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Вместе с тем преступление, за которое Фильчаков Н.Н. отбывает наказание, совершено последним в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Советского районного суда г. Омска от .....
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Таким образом, административный надзор подлежит установлению в отношении Фильчакова Н.Н. по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от ...., поскольку срок административного надзора по нему будет более длительным.
С учетом положений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного Фильчакова Н.Н., последний имеет 2 взыскания, поощрений не имеет (л.д.28).
Из характеристики следует, что Фильчаков Н.Н. находясь в СИЗО-1 г. Омска Правил внутреннего распорядка не допускал. В ФКУ ИК-7 прибыл ..... К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории, предусмотренных ст. 106 УИК РФ осужденный относится удовлетворительно, замечаний со стороны сотрудников учреждения не имеет. С .... года по настоящее время трудоустроен прессовщиком на участке «Армаком» производственной зоны учреждения. К труду относится удовлетворительно, норму выработки выполняет. К установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, за нарушения правил внутреннего распорядка наказывался правами начальника отряда и начальника учреждения. В настоящее время имеет два взыскания, одно из которых не снято и не погашено. Мер по досрочному снятию ранее наложенных взысканий не предпринимает, поощрений не имеет. Осужденный на профилактическом учете не состоит. Отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. По приговору суда имеет среднее специальное образование. В .... года прошел обучение в ФКП ОУ №301 при учреждении и получил дополнительную специальность «прессовщик горячей штамповки». К обучению относился удовлетворительно, пропусков занятий не допускал. Получить высшее образование стремления н проявил. В свободное от работы время самообразованием не занимается. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, имеет опрятный внешний вид. Социально-полезные связи осужденного ослаблены, ни с кем из родственников связи не поддерживает. По приговору суда имеет исковые требования на сумму 183 419,62 рублей, который был удержан в полном объеме из заработной платы осужденного, а так же досрочно заявлениям осужденного в сумме 1 000 рублей. Иных исполнительных документов в бухгалтерию ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области не поступало. Вину в совершенном преступлении признал частично, в содеянном раскаивается. Администрация учреждения полагает, что осужденный на путь исправления не встал (л.д. 27).
С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, принимая во внимание совершение Фильчаковым Н.Н. тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, а также совершения преступления в период нахождения под административным надзором, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении Фильчакова Н.Н. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в связи с тем, что ранее данные административные ограничения уже были вменены административному ответчику решением суда, а также в связи с совершением ранее преступления в ночное время и отсутствием регистрации по месту жительства.
Оснований для установления в отношении Фильчакова Н.Н. иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении Фильчакова Н.Н. административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить Фильчакову Н.Н., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Фильчакова Николая Николаевича, .... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
Срок административного надзора исчислять Фильчакову Николаю Николаевичу со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко
<данные изъяты>