РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к Сабитову Радику Вагидовичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сабитова Р.В. указав, что последний осужден Печорским городским судом Республики Коми от .... по ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Начало срока: ..... Конец срока: .....
Прибыл в ФКУ ИК-7 УФСТН России по Омской области .....
Согласно приговору зарегистрирован по адресу: адрес, проживал до ареста по адресу: адрес Адрес убытия после освобождения: адрес.
Сабитов Р.В. ранее судим, совершил тяжкое преступление, в условиях особо опасного рецидива. За период отбывания имеет 1 взыскание, 1 поощрение, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, на путь исправления становится.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Сабитова Р.В. административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.3-4).
Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).
Административный ответчик Сабитов Р.В. в судебном заседании заявленные требования признал. Пояснил, что планирует устроиться на работу, в поселке, где он проживает работы нет, вынужден будет искать работу в <данные изъяты>. Просит суд снизить количество явок в органы внутренних дел, поскольку 4 отметки является чрезмерным.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что приговором мирового судьи Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми от .... Сабитов Р.В. осужден по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ч. 158 УК РФ и ему назначено наказание: по ч. 1 ст. 119 УК РФ в виде лишения свободы на срок на 11 месяцев; по ч. 1 ст. 119 УК РФ в виде лишения свободы на срок 11 месяцев; по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено Сабитову Р.В. наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-11).
Приговором Печорского городского суда Республики Коми от .... Сабитов Р.В. признан виновным по ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ: по ч. 1 ст. 314 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 месяца; по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 7 месяцев; по ч. 3 п. «г» ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено Сабитову Р.В. наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору мирового судьи Сосновоборского судебного участка г. Печоры РК от ...., окончательно назначено Сабитову Р.В. наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 12-18).
Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от .... приговор Печорского городского суда Республик Коми от .... изменен в части взыскания процессуальных издержек в доход государства. В остальной части приговор оставлен без изменений (л.д.19-20).
Сабитов Р.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению .... после отбытия срока наказания.
В соответствии с приговором Печорского городского суда Республики Коми от .... обстоятельством, отягчающим наказание Сабитова Р.В., является особо опасный рецидив преступлений.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении Сабитова Р.В., поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
В соответствии с приговором Печорского городского суда Республики Коми от .... преступление, совершенное Сабитовым Р.В., относится к тяжким преступлениям, совершено в условиях особо опасного рецидива преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом положений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного Сабитова Р.В., последний имеет одно поощрение от .... в виде за активное участие в воспитательных мероприятиях, одно взыскание от .... за невыполнение законных требований администрации в виде выговора начальника ИУ (взыскание погашено ....) (л.д. 24).
Из характеристики следует, что Сабитов Р.В. находясь в следственном изоляторе №3 в г. Воркута и следственном изоляторе №1 г. Омска не допускал нарушений Правил внутреннего распорядка. В ФКУ ИК-7 прибыл ..... Является инвалидом 3 группы. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ относится добросовестно, нареканий со стороны сотрудников учреждений не имеет. Фактов отказа от работ не было. К установленному порядку отбывания наказания относится с пониманием. В .... году допустил нарушение правил внутреннего распорядка учреждения и был наказан правами начальника учреждения. После проведения индивидуально-воспитательной работы, изменил свое отношение установленному порядку отбывания наказания, нарушений правил внутреннего распорядка не допускает. Ранее наложенное взыскание было погашено в установленном законе порядке. За активное участие в воспитательных мероприятиях, поощрялся правами начальника учреждения. Мероприятия воспитательного характера: лекции по социально- правовым вопросам общие собрания осужденных посещает регулярно, смысл воспитательных бесед понимает правильно. С .... состоит на профилактическом учете как лицо «склонное к совершению побега». К профилактической работе относится положительно. Имеет неполное среднее образование. Обучается в 10 классе общеобразовательной школе № 2 (очно-заочная) при учреждении. В .... года и .... года закончил обучение в ФКП ОУ №301 при учреждении по специальностям: «птицевод» и «подсобный рабочий». Принимает участие в психологических мероприятиях. В специальном сопровождении психолога в период отбывания наказания нуждается, так как состоит на профилактических учетах: склонен к совершению побега. В психологических мероприятиях участвует пассивно. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, имеет опрятный внешний вид. Социально-полезные связи осужденного не утеряны, отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. .... администрацией учреждения направлен запрос начальнику МО МВД РФ Тюменский о возможности проживания по адресу: г. адрес. .... поступил ответ о том, что имеет возможность проживать по данному адресу. Имелись исковые обязательства процессуальные издержки за услуги адвоката в сумме 34 889,40 рублей. В бухгалтерии ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области находятся исполнительные листы на сумму 36 021 рублей (в рамках уголовного дела), исковые обязательства добровольно погашены, путем удержания из заработной платы и написание заявления на добровольное погашение иска в размере 800 рублей. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Администрация учреждения полагает, что Сабитов Р.В. становится на путь исправления (л.д.23).
С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, принимая во внимание совершение Сабитовым Р.В. тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении Сабитова Р.В. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов (поскольку из приговоров суда следует, что преступления были совершены в состоянии алкогольного опьянения и в ночной период времени); запрещения выезда за пределы территории Тюменской области, поскольку сведения о регистрации в паспорте и регистрационном досье отсутствуют.
Оснований для установления в отношении Сабитова Р.В. иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении Сабитова Р.В. административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить Сабитову Р.В.., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Сабитова Радика Вагидовича, .... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов;
- запрещения выезда за пределы территории Тюменской области.
Срок административного надзора исчислять Сабитову Радику Вагидовичу со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко
<данные изъяты>