РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Скиженок В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к Часовских Владимиру Алексеевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Счастного В.Ф. указав, что последний содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с ..... Осужден .... мировым судьей судебного участка № 48 в Кировском судебном районе г. Омска по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г.Челябинска от .... по ч.1 ст. 161, ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: ..... Конец срока: .....
Проживал до аресту по адресу: г. адрес. После освобождения намерен проживать: г. адрес
Часовских В.А. совершил преступление в период административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Омска от .... сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области осужденный Часовских В.А. характеризуется отрицательно, ранее судим, имеет 4 взыскания, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении Часовских В.А. административный надзор на срок 3 (три) года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории (л.д. 3-4).
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).
Административный ответчик Часовских В.А. в судебном заседании просил суд снизить количество отметок в органы полиции, а также возражал против установления в отношении него запрета выезда за установленные судом пределы территории. Пояснил, что планирует убыть в адрес.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что Часовских В.А. был осужден приговором Ленинского районного суда г. Омска от .... по п.
А ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Советского районного суда г. Омска от .... в отношении Часовских В.А. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.14).
Приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от ...., оставленным без изменения апелляционным постановлением Челябинского областного суда от ...., Часовских В.А. был осужден по ч.1 ст. 161, ч.3 ст. 30- ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание: по ч.1 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев ; по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. На основании ч.2 ст. 69 по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено окончательно наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.20-25, 27-34).
Приговором мирового судьи судебного участка № 48 в Кировском судебном районе в г. Омске от ...., с учетом апелляционного постановления Кировского районного суда г. Омска от ...., Часовских В.А. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 – ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от .... окончательно назначено Часовских В.А. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-18, 35).
Часовских В.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению .... после отбытия срока наказания.
В силу положений п. 4 ч. 2 ст. 3 от Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении Часовских В.А., поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В соответствии с пунктом 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
Как следует из материалов дела, в соответствии с приговором мирового судьи судебного участка № 48 в Кировском судебном районе в г. Омске от .... Часовских В.А. совершено преступление небольшой тяжести (срок погашения судимости – ....).
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Вместе с тем преступление, совершено Часовских В.А. в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Советского районного суда г. Омска от .....
Часовских В.А. имеет также не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений по приговору Ленинского районного суда г. Омска от .... (срок погашения судимости – ....).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Таким образом, административный надзор подлежит установлению в отношении Часовских В.А. по приговору Ленинского районного суда г. Омска от .... (срок погашения судимости – ....).
С учетом положений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из характеристики следует, что Часовских В.А. прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из СИЗО-1 г. Челябинск ..... За период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Челябинской области 4 (четыре) раза допускал нарушения режима содержания, объявлено 4 (четыре) выговора правами начальника учреждения. Поощрений не имел. .... был поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительства. Характеризовался отрицательно. За период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Челябинской области не допускал нарушения режима содержания. .... был поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительства. Характеризовался удовлетворительно. За период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области не допускал нарушения режима содержания. Поощрений не имел. .... был поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительства. Характеризовался удовлетворительно. За время отбывания срока уголовного наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Поощрений от администрации ИУ не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. .... был поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида, а также склонный к совершению членовредительства. Согласно материалам личного дела имеет профессиональное образование. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обучался в ПУ № 297, где получил профессию «подсобный рабочий». К учебе относится удовлетворительно. В учреждении не трудоустроен. Работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории к нему, согласно ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графика. Социально-полезные связи не утеряны, отношения поддерживать с гражданской женой в установленном законом порядке. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Часовских В.А. характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления (л.д.36-37).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного Часовских В.А. последний поощрений не имеет, имеет 4 взыскания в виде, отметок о снятии взысканий не имеется (л.д.37-оборот).
С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, принимая во внимание совершение преступления Часовских В.А. в период нахождения под административным надзором преступления, личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении Часовских В.А. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Омска от ...., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования без уведомления органов внутренних дел суд не усматривает, поскольку Часовских В.А. имеет регистрацию по адресу: адрес, что подтверждается сведениями регистрационного досье о регистрации граждан РФ (л.д.47), сведениями системы СПО СК: АС «<данные изъяты>» (л.д. 35), планирует после освобождения из мест лишения убыть в адрес, где проживают его родственники.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.
Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла положений, приведенных в Законе РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление Часовских В.А. такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.
Оснований для установления в отношении Часовских В.А. иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении Часовских В.А. административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить Часовских В.А., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Часовских Владимира Алексеевича, .... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять Часовских Владимиру Алексеевичу со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко
<данные изъяты>