РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к Шоль Евгению Сергеевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шоль Е.С. указав, что последний содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с ..... Осужден .... Советским районным судом г. Омска по ч.1 ст. 314-1, 64 УК РФ на 1 год исправительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства, на основании ч.5 ст.69 ч.5, 71УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кировского районного суда г. Омска от .... по п. Б ч.2 ст.158, 53-1 УК РФ – 1 год 8 месяцев принудительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства, к отбытию 1 год 9 месяцев принудительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
Постановлением Омского районного суда Омской области от .... неотбытая часть принудительных работ 1 год и 4 месяца заменена на 1 год и 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: ..... Конец срока: .....
Место жительства до ареста: г. адрес. После освобождения намерен проживать по адресу: ул. адрес.
Шоль Е.С. совершил преступление в период административного надзора установленного Решением Октябрьского районного суда г. Омска от .... сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения для являющегося место жительства, или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области осужденный Шоль Е. С. характеризуется отрицательно, ранее судим, имеет 3 взыскания, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Шоль Е. С. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 3-4).
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).
Административный ответчик Шоль Е.С. в судебном заседании заявленные требования признал.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что Шоль Е.С. осужден:
- приговором Советского районного суда г. Омска от .... по п. А, В ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-12);
- приговором мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от .... (с учетом апелляционного постановдения Советского районного суда г. Омска от ....) по ч.1 ст. 159.3 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-15);
- приговором Первомайского районного суда г. Омска от .... по ч.1 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-18).
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от .... в отношении Шоль Е.С. был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения для являющегося место жительства, или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с .... часов до .... часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.19-21).
Приговором Советского районного суда г. Омска от .... Шоль Е.С. осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание с применением правил ч.3 ст. 68, ст.64 УК РФ в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного На основании ч.5 ст. 69, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Кировского районного суда г. Омска от .... окончательно к отбытию назначено наказание в виде принудительных работ сроком 1 год 9 месяцев с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного (л.д.24).
Постановлением Омского районного суда Омской области от .... Шоль Е.С. заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ сроком 1 год 4 месяца, назначенного по приговору Советского районного суда г. Омска от ...., с учетом отбытого им срока наказания, на 1 год 4 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.22-23).
Шоль Е.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению .... после отбытия срока наказания.
В силу положений п. 4 ч. 2 ст. 3 от Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении Шоль Е.С., поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В соответствии с пунктом 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
Как следует из материалов дела, в соответствии с приговором Советского районного суда г. Омска от .... Шоль Е.С. совершено преступление небольшой тяжести (срок погашения судимости – ....).
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Вместе с тем преступление, совершено Шоль Е.С. в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Октябрьского районного суда г. Омска от .....
Шоль Е.С. имеет также не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений по приговору Советского районного суда г. Омска от .... (освобожден из мест лишения свободы – ...., срок погашения судимости – ....).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Таким образом, административный надзор подлежит установлению в отношении Шоль Е.С. по приговору Советского районного суда г. Омска от .....
С учетом положений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из характеристики следует, что Шоль Е.С. прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из ФКУ СИЗО-1 г. Омска ..... За период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области, 2 (два) раза допустил нарушение режима содержания. На профилактическом учете не состоял. Характеризовался отрицательно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя следующим образом. Нарушений установленного порядка отбывания, допустил 1(одно) нарушение установленного порядка отбывания наказания. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В ИУ на профилактическом учете состоит «как склонный к употреблению и изготовлению алкогольной продукции». Злостным нарушителем порядка не признавался. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с .... по настоящее время трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных. Работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории, согласно ст. 106 УИК РФ выполняет. К выполнению работ без оплаты труда относится добросовестно. Не требует дополнительного контроля со стороны администрации ИУ. Социально-полезные связи не утеряны, поддерживает отношения с близкими родственниками, в установлено законом порядке. В бухгалтерию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области исполнительные листы на осужденного Шоль Е.С. поступали на сумму 5 124,26 руб. Мер к погашению иска не предпринимает. За время отбывания наказания у осужденного Шоль Е.С. не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, правопослушное поведение. Осужденный Шоль Е.С. характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления (л.д.25-26).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях Шоль Е.С. поощрений не имеет, имеет 3 (три) взыскания в виде водворение в ШИЗО и устного выговора, отметок о снятии не имеется (л.д.26-оборот).
С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, принимая во внимание совершение преступления Шоль Е.С. в период нахождения под административным надзором преступления, личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении Шоль Е.С. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (поскольку из материалов дела следует, что преступления совершены Шоль Е.С. в состоянии алкогольного опьянения, а также в связи с наблюдением Шоль Е.С. в наркологическом диспансере «в связи с употреблением алкоголя», также судом принят во внимание факт того, что в исправительном учреждении Шоль Е.С. состоит на учете «как склонный к употреблению и изготовлению алкогольной продукции»); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов (поскольку из материалов дела следует, что преступление было совершено в ночное время суток). Назначенные судом административные ограничения также были ранее назначены Шоль Е.С. при установлении ему административного надзора решением суда от .... и подлежат сохранению.
Оснований для установления в отношении Шоль Е.С. иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении Шоль Е.С. административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить Шоль Е.С., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Шоль Евгения Сергеевича, <данные изъяты> года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.
Срок административного надзора исчислять Шоль Евгению Сергеевичу со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко
<данные изъяты>