РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Скиженок В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к Попову Владиславу Владимировичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Попова В.В. указав, что последний содержится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области с .....
Попов В.В. осужден .... Оконешниковским районным судом Омской области по п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ на 1 год лишения свободы, в силу статьи ч.5 ст. 69, п. А ч.1 ст. 71 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от .... мирового судьи судебного участка №19 в Оконешниковском судебном районе Омской области, окончательно определено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
.... осужден Оконешниковским районным судом Омской области по ч.4 ст.223 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, в силу статьи ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору от .... Оконешниковского районного суда Омской области, окончательно определено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
.... Оконешниковским районным судом Омской области по статье п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ на 1 год 6 месяцев лишения свободы, в силу статьи ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору и наказания, назначенного по приговору от .... Оконешниковского районного суда Омской области, окончательно определено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Начало срока: ..... Конец срока: .....
Согласно приговора, паспортных данных, зарегистрирован по адресу: адрес, проживал до ареста и намерен проживать после освобождения также по данному адресу.
Попов В.В. ранее совершил .... тяжкое преступление, кражу то есть тайное хищение имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище, в условиях особо опасного рецидива. В период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: не имеет взысканий и поощрений, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, на путь исправления не встал.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Попова В.В. административный надзор на срок 8 лет, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел (л.д. 3-4).
Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).
Административный ответчик Попов В.В. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что решением Исилькульского городского суда Омской области от .... в отношении Попова В.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с <данные изъяты>.
Приговором Оконешниковского районного суда Омской области от .... Попов В. В. осужден по п. Б ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 и п.А ч.1 ст.71 УК РФ, путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №19 в Оконешниковском судебном районе Омской области от ...., окончательно определено Попову В.В. наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-10).
Приговором Оконешниковского районного суда Омской области от .... Попов В.В. признан виновным по п.А ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Оконешниковского районного суда Омской области от ...., окончательно определено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.11-17).
Согласно приговору Оконешниковского районного суда Омской области от .... Попов В.В. признан виновным по ч.4 ст.223 УК РФ, назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного приговором Оконешниковского районного суда Омской области, от ...., окончательно определено Попову В.В. по совокупности преступлений, наказание в виде двух лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.19-23).
Попов В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению .... после отбытия срока наказания.
В соответствии с приговором Оконешниковского районного суда Омской области от .... обстоятельством, отягчающим наказание Попову В.В., является особо опасный рецидив преступлений.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении Попова В.В., поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 и п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. А ч.3 ст. 158 УК РФ по приговору Оконешниковского районного суда Омской области от .... относится к тяжким преступлениям, совершено в условиях особо опасного рецидива преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Вместе с тем преступление, за которое Попов В.В. отбывает наказание, совершено последним в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Исилькульского городского суда Омской области от .....
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Таким образом, административный надзор подлежит установлению в отношении Попова В.В. по приговору Оконешниковского районного суда Омской области от ...., поскольку срок административного надзора по нему будет более длительным.
С учетом положений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного Попова В.В., последний поощрений и взысканий не имеет (л.д.41).
Из характеристики следует, что Попов В.В. находясь в следственном изоляторе №1 г. Омска, нарушений правил внутреннего распорядка не допускал. В ФКУ ИК-7 прибыл ..... К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ, относится посредственно, нареканий со стороны сотрудников учреждения не имеет. С .... года был трудоустроен подсобным рабочим участка по благоустройству промышленной зоны. К своим трудовым обязанностям относится посредственно, правила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает, замечаний по работе со стороны администрации не имеет. Норму выработки выполняет. К установленному порядку отбывания наказания относится с пониманием, нарушений правил внутреннего распорядка не допускает, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера: лекции по социально-правовым вопросам, общие собрания посещает регулярно, смысл воспитательных бесед всегда усваивает правильно. Участия в кружковой работе не принимает. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Имеет среднее специальное образование по профессии «каменщик, стропальщик, сварщик, тракторист». С .... года проходит обучение в ФКП ОУ №301 при исправительном учреждении по профессии «мастер сельскохозяйственного производства», по учебе характеризуется посредственно. За время нахождения в учреждении принимает участие в психологических мероприятиях. В специальном сопровождении психолога в период отбывания наказания не нуждается. Отмечается формирование социально-одобряемых качеств. Социально-полезные связи поддерживает с братом ФИО6 путем переписки. По приговору суда исполнительных документов и иных видов обязательств не имел. После освобождения планирует проживать по адресу : адрес. Администрация учреждения полагает, что осужденный Попов В.В. не встал на путь исправления (л.д. 40).
С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, принимая во внимание совершение Поповым В.В. тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, а также совершения преступления в период нахождения под административным надзором, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении Попова В.В. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с <данные изъяты> часов до .... часов (поскольку из приговора Оконешниковского районного суда Омской области от .... следует, что преступление было совершено в ночное время суток, также указанное административное ограничение было ранее установлено решением суда об установлении административного надзора и подлежит сохранению).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.
Как следует из материалов дела, Попов В.В. зарегистрирован по адресу: адрес, что подтверждается копией паспорта и сведениями регистрационного досье о регистрации граждан РФ (л.д.42, 47-48).
После освобождения из исправительного учреждения, намерен проживать по адресу: адрес просит заполнить талон убытия по указанному адресу, что следует из его заявления (л.д. 46).
Также администрацией исправительного учреждения был направлен запрос о возможности проживания по указанному адресу, поступил ответ, что Попов В.В. ранее проживал по указанному адресу (л.д.44,45).
Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла положений, приведенных в Законе РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление Попову В.В. такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.
Оснований для установления в отношении Попова В.В. иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении Попова В.В. административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить Попову В.В., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Попова Владислава Владимировича, .... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов.
Срок административного надзора исчислять Попову Владиславу Владимировичу со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко
<данные изъяты>