РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
18 августа 2026 года <адрес> Бейский район Республика Хакасия
Бейский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Максимовой Ю.В., при секретаре Баториной М.М., с участием прокурора Костиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Жарки» о понуждении к совершению определённых действий,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Бейского района Республика Хакасия обратился в суд с вышеуказанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жарки» (далее – ООО «Жарки», общество), требования мотивировал тем, что в ходе надзорной деятельности выявлены нарушения требований пожарной безопасности, что создаёт угрозу наступления негативных последствий жизни и здоровью для неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, риска причинения морального и материального вреда гражданам в результате возникновения пожара. Просил суд обязать ООО «Жарки» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес> <адрес>
- в корпусах 1, 2, 3 и котельной, летней столовой оборудовать эвакуационное освещение, включающееся автоматически при отключении основного источника электропитания, по всем маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по путям эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления пути; на пересечении проходов и коридоров; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; перед каждым эвакуационным выходом из помещения, требующего эвакуационного освещения; перед пунктом медицинской помощи; в местах размещения средств экстренной связи; в местах размещения плана эвакуации; в местах размещения средств пожаротушения;
- в корпусах 1, 2, 3 и котельной осуществить капитальный ремонт (замену) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматической установки пожарной сигнализации;
- оборудовать летнюю столовую автоматической установкой пожарной сигнализации;
- в 1, 2, 3 корпусах План эвакуации людей при пожаре привести в соответствии с ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия».
- провести расчёт категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с главами 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения, а также помещений для инженерного оборудования и технического обслуживания с обозначением их категорий на входных дверях помещений с наружной стороны;
- обеспечить наличие исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта;
- в 1 корпусе обеспечить проведение проверок внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу, наружного противопожарного водопровода на водоотдачу с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- в 1, 2, 3 корпусах обеспечить проведение повторной обработки огнезащитным составом строительных конструкций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ;
- в 1, 2, 3 корпусах обеспечить проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Прокурор Костина Н.Ю. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
От ответчика ООО «Жарки» представитель по доверенности Музаник Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Ранее поясняла, что обществом ведётся работа по устранению замечаний, заключены договоры на выполнение работ и оказание услуг, в настоящий момент часть недочётов устранена.
Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Республике Хакасия Кайнакова Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила в суд отзыв на исковое заявление, поддержала позицию прокурора, просила иск удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном сайте Бейского районного суда Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 № 69-ФЗ (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ).
В соответствии со ст.1 Федерального закона № 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Статьёй 37 Федерального закона № 69-ФЗ предусмотрено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с п.20 ст.2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объёме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объёме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно ст. 52 Федерального закона № 123-ФЗ защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе путём устройства систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализаций), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Непринятие своевременных мер по исполнению требований указанных нормативных правовых актов создаёт угрозу наступления негативных последствий для неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в виде угрозы жизни и здоровью, риска причинения морального и материального вреда гражданам в результате возникновения пожара, а также не отвечает политики государства, проводимой в обозначенных областях правоотношений.
Статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно абзацу второму части 1 статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.
По смыслу приведённых норм права, бремя содержания имущества предполагает, в том числе, принятие разумных мер по предотвращению пожароопасных ситуаций.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения выездной проверки инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес>, <адрес>м Тюдешевой М.В. выдано предписание ООО «Жарки» об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в здании общества, расположенного по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Генеральным директором ООО «Жарки» Кузьминой О.В. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес>, Бейскому и <адрес>м направлена информация об исполнении предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой: по п.п. 6-8, 10,13, 14, 21,22 Предписания замечание устранены; по п.п. 1-5, 9, 11, 12, 15-17, 18, 19, 20, 23-25 Предписания согласовано финансирование разработки проектно-сметной документации (ПСД), строительно-монтажных и пусконаладочных работ систем, автоматической пожарной сигнализации и оповещения ООО «Жарки»; заключён договор с ИП Григорьевских Л.В. (№ от ДД.ММ.ГГГГ) на оказание услуг по разработке ПСД на установку автоматической пожарной сигнализации (АПС), системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ); заключается договор на реализацию проекта по установке (АПС) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ); заключаются необходимые договоры для устранения выявленных нарушений; выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности будут устранены до ДД.ММ.ГГГГ, после разработки ПСД и реализации проекта; договор от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по разработке проекта и проектно-сметной документации на установку автоматической пожарной сигнализации (АПС), системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ).
Ранее в судебном заседании представитель ответчика ООО «Жарки» Музаник Н.В. поясняла, что с исковыми требованиями не согласна в части, поскольку обществом ведутся мероприятия для устранения нарушений, указанных в предписании от 29.05.20256. Представила в качестве доказательств исполнения указанного предписания: договор на оказание услуг по испытанию эвакуационных пожарных лестниц № от ДД.ММ.ГГГГ; коммерческое предложение на составление проектной документации на систему эвакуационного освещения для объектов ООО «Жарки»; договор № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку плана эвакуации фотолюминисцентного размером 60*40 см в алюминиевой рамке; договор подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по огнезащитному покрытию конструкций; договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по проверке внутренних пожарных кранов; договор № С№ от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по монтажу автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения людей.
По сведениям Главного управления МЧС России по Республике Хакасия, часть нарушений ответчиком ООО «Жарки» устранены, в том числе, нарушения, указанные в пунктах 5-8, 10, 11, 13-15, 18-24 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени какой-либо информации, свидетельствующей об устранении ответчиком п.п. 1-4, 9, 12, 16, 17, 25 не поступало.
Принимая во внимание, что часть замечаний, указанных в предписании, ответчиком устранено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жарки» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес>:
- в корпусах 1, 2, 3 и котельной, летней столовой оборудовать эвакуационное освещение, включающееся автоматически при отключении основного источника электропитания, по всем маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по путям эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления пути; на пересечении проходов и коридоров; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; перед каждым эвакуационным выходом из помещения, требующего эвакуационного освещения; перед пунктом медицинской помощи; в местах размещения средств экстренной связи; в местах размещения плана эвакуации; в местах размещения средств пожаротушения;
- в корпусах 1, 2, 3 и котельной осуществить капитальный ремонт (замену) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматической установки пожарной сигнализации;
- оборудовать летнюю столовую автоматической установкой пожарной сигнализации;
- в 1, 2, 3 корпусах План эвакуации людей при пожаре привести в соответствие с ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия».
- провести расчёт категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с главами 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения, а также помещений для инженерного оборудования и технического обслуживания с обозначением их категорий на входных дверях помещений с наружной стороны;
- обеспечить наличие исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта;
- в 1 корпусе обеспечить проведение проверок внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу, наружного противопожарного водопровода на водоотдачу с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Председательствующий Ю.В. Максимова
Мотивированное решение изготовлено и подписано 31.08.2026
Судья Ю.В. Максимова