К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 1-64/2026

ст. 171 ч. 1 УК РФ — Незаконное предпринимательство

Уголовные дела · первая инстанция, Анивский районный суд Сахалинской области · судья Киекбаева Альфия Гайсовна

Уголовное дело прекращено истечение сроков давности уголовного преследования
Карточка на сайте суда
Поступило
26.05.2026
Решение
03.07.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья

Решения

Дело № УИД №следственный номер №)

ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Анива 03 июля 2026 года Анивский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,при секретаре судебного заседания Хертек А.Ю.,с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора Анивского района Халимендриковой Я.С.,подсудимого Носкова Э.А.,защитника – адвоката Зиновика А.С., представившего удостоверение № 559 и ордер № 43 от 03.07.2026,рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:Носкова Эдуарда Алексеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не судимого, под стражей по данному уголовному делу не содержащегося, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренногоч. 1 ст. 171 УК РФ,УСТАНОВИЛ: Органами предварительного следствия Носков Э.А. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171 УК РФ, при следующих обстоятельствах.В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 № 2395-1 «О недрах» (далее-Закон «О недрах») недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения, а на основании положений статьи 1.2 Закона «О недрах», недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, в том числе песок, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью и вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Кроме того, песок является материальный объектом окружающей природной среды, в естественном состоянии подвергшийся воздействию общественно необходимого труда и поэтому обладающий экономическим свойством – меновой стоимостью и её денежным выражением – ценой, как товар, имущество.Согласно ст. 6 Закона «О недрах», недра предоставляются в пользование для:1) регионального геологического изучения, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр; 2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, размещения в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, размещения в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу подземных вод или геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод; 3.1) разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых; 4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов); 5) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости); 6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. При этом разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором, могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения. Разведка и добыча полезных ископаемых на участке недр федерального значения юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором могут осуществляться на основании решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления на этом участке недр разведки и добычи полезных ископаемых. Недра также могут предоставляться в пользование одновременно для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых и для разведки и добычи таких полезных ископаемых. Правительством Российской Федерации устанавливаются виды трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в отношении которых право пользования участком недр может предоставляться для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Согласно ст. 9 Закона «О недрах», пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. Пользователи недр вправе осуществлять пользование недрами с привлечением других лиц по договорам подряда, трудовым договорам, соглашениям о сервисных рисках при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья и в предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами случаях по иным соглашениям. В случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу. Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона. Пользователи недр, осуществляющие геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом горных отводов и (или) геологических отводов, могут осуществлять добычу попутных полезных ископаемых (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых), не указанных в лицензиях, после получения заключения государственной экспертизы, предусмотренной статьей 29 настоящего Закона, и внесения соответствующих изменений в лицензию.Пользователями недр на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части первой статьи 2.3 настоящего Закона и которые предоставляются в пользование в соответствии с абзацем седьмым пункта 7 части первой статьи 10.1 настоящего Закона, могут быть юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".Согласно ст. 11 Закона «О недрах», предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Допускается предоставление лицензии на пользование недрами в отношении нескольких видов пользования недрами. Лицензия на пользование недрами для разведки месторождений полезных ископаемых отдельно не предоставляется. Разведка месторождений полезных ископаемых осуществляется на основании лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, введенного Постановлением Верховного совета Российской Федерации от 15 июля 1992 N 3314-1 (ред. от 05 апреля 2016) «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами», недра, в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.На основании ч. 2 ст. 2 Закона Сахалинской области от 11 июля 2005 № 48-ЗО «О порядке предоставления и пользования участками недр местного значения» (далее – Закон № 48-ЗО), участки недр местного значения могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. При этом разведка и добыча полезных ископаемых могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения.Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 48-ЗО, пользователями участков недр местного значения (далее также - пользователи недр) могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.Согласно ч. 3 ст. 3 Закона № 48-ЗО, права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование недрами.В соответствии с Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 782 Федерального агентства по недропользованию № 13 от 25.10.2021 «Об установлении формы лицензии на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами» (далее- Приказ) установлена форма лицензии на пользование недрами, порядок оформления государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.Согласно п. 14 Приказа, тип лицензии на пользование недрами определяется двумя буквами. Первая буква проставляется с учетом вида полезного ископаемого, подземных вод или иного ресурса недр: 1) Н - углеводородное сырье; 2) Б - драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы); 3) К - драгоценные камни (природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры, александриты); 4) Т - твердые полезные ископаемые; 5) М - подземные минеральные воды, лечебные грязи, специфические минеральные ресурсы (рапа лиманов и озер, сапропель и другие); 6) В - подземные воды (за исключением подземных минеральных вод); 7) З - подземное пространство, используемое для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов); 8) П - подземное пространство, используемое для строительства и эксплуатации подземных сооружений (за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов), для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, размещения в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей; 9) О - подземное пространство, используемое для образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. В случае, если в лицензии на пользование недрами указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква типа лицензии присваивается по преобладающему виду полезных ископаемых. Согласно п. 15 Приказа, вторая буква типа лицензии проставляется с учетом вида пользования недрами: 1) П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 2) Э - разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, размещение в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, размещение в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов); 3) Р - геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, осуществляемые по совмещенной лицензии, геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии; 4) Т - разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведка и добыча таких полезных ископаемых по совмещенной лицензии; 5) Д - образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов). Общество с ограниченной ответственностью «АЛМАЗ» (далее ООО «Алмаз») зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области, 16.02.2015, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным номером №, и имеет индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) №. Место нахождения ООО «Алмаз»: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Генеральным директором ООО «Алмаз» является Носков Э.А.Основным видом деятельности является разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина. Одним из дополнительных видов деятельности является добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки.03.03.2025 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись, о смене адреса юридического лица, согласно которой, ООО «Алмаз» располагается по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, помещ. 029Общество с ограниченной ответственностью «РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ООО «РСК») зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным номером №, и имеет индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) №. Место нахождения ООО «РСК»: <адрес> <адрес> <адрес>. Основным видом деятельности является строительство автомобильных дорог и автомагистралей. Одним из дополнительных видов деятельности является разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина.Общество с ограниченной ответственностью «СНАБЖЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (далее ООО «СТС») зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве, 15.10.2020, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным номером №, и имеет индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) №. Место нахождения ООО «СТС»: <адрес> Учредителем юридического лица является Общество с ограниченной ответственностью «РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ».Основным видом деятельности является торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием. Одним из дополнительных видов деятельности является разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина.01.11.2022 нотариальной доверенностью №, со сроком действия 2 года, ООО «РСК» в лице генерального директора Сакун Б.В., уполномочило Носкова Э.А. представлять интересы ООО «РСК» во всех организациях, учреждениях, предприятиях, обществах Российской Федерации независимо от подчинения и форм собственности по всем вопросам, связанным с получением права пользования участком недр. В связи с чем совершать от имени ООО «РСК» действия, в том числе, получать любые разрешительные документы, в том числе лицензии (включая Лицензию на геологическое изучение недр, Лицензию на добычу полезного ископаемого, Лицензию на пользование недрами).21.02.2023 Министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области для ООО «РСК» выдана лицензия ЮСХ 012501 ТЭ на пользование недрами (разведка и добыча полезных ископаемых) на участке недр «Находка-Южный» Успенского месторождения песчано-гравийной смеси, расположенного в муниципальном образовании «Анивский городской округ» Сахалинской области. Срок окончания пользования участком недр, 01.10.2025.11.05.2023 Общество с ограниченной ответственностью «СНАБЖЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (далее ООО «СТС») направило в адрес министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области заявку, на предоставление права пользования участками недр местного значения при переоформлении лицензии, в которой ООО «СТС» просит переоформить лицензию ЮСХ № ТЭ от 21.02.2023 выданную Обществу с ограниченной ответственностью «РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ООО «РСК») с целью разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использование отходов полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств на участке недр «Находка-Южный» Успенского месторождения песчано-гравийной смеси, расположенном в Муниципальном образовании «Анивский городской округ» Сахалинской области, на ООО «СТС» в связи с передачей правом пользования участком недр-юридическим лицом-пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом. ООО «СТС» берет на себя все обязательства по ранее выданной лицензии (переоформляемой), включая невыполненные прежним владельцем.24.05.2023 Министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области для ООО «СТС» выдана лицензия ЮСХ 014913 ТЭ на пользование недрами (разведка и добыча полезных ископаемых) на участке недр «Находка-Южный» Успенского месторождения песчано-гравийной смеси, расположенного в муниципальном образовании «Анивский городской округ» Сахалинской области. Срок окончания пользования участком недр, 01.10.2025.24.05.2023 между обществом с ограниченной ответственностью «СНАБЖЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (далее ООО «СТС»), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице генерального директора Бочаева С.Ю. и Обществом с ограниченной ответственностью «АЛМАЗ» (далее ООО «Алмаз»), именуемым в дальнейшем «Подрядчик» в лице генерального директора Носкова Э.А., действующего на основании Устава, заключен договор №/Д на выполнение комплекса работ по добыче строительных песков (далее-Договор).Согласно условиям договора, «Подрядчик» обязуется выполнить комплекс работ по разработке месторождения строительных песков (далее «Продукции»), их добыче, складирования и погрузки на транспортные средства «Заказчика» для строительных нужд на участке недр «Находка-Южный» Успенского месторождения песчано-гравийной смеси, участок расположен на территории Муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области.Результатом выполненных работ является осуществление в полном объеме технологического процесса по выемке и перемещению пород (вскрыши и полезного ископаемого) в требуемых объемах и сдача добытого готового материала (строительного песка) Заказчику.Согласно п.2.1.2 Договора, Подрядчик обязан обеспечить производство и качество всех Работ в соответствии с требованиями лесного, земельного и природоохранного законодательства Российской Федерации и иными действующими нормами и правилами, а также нести ответственность за их нарушение. Согласно п.2.1.3 Договора, Подрядчик обязан обеспечить выполнение Работ своими силами и средствами, или с привлечением третьих лиц, оставаясь ответственным перед Заказчиком.Согласно п.2.1.4 Договора, Подрядчик обязан немедленно известить Заказчика и приостановить Работы при обнаружении:- возможных неблагоприятных для Заказчика последствия выполнения его указаний о способе исполнения Работы;- иных обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов выполняемой Работы, либо создающих невозможность ее завершения в срок.03.02.2023 за № Общество с ограниченной ответственностью «РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ООО «РСК») в лице представителя по доверенности Носкова Э.А., направило в адрес министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области заявку, о рассмотрении возможности включения участка недр «Находка Северный» в Перечень участков недр местного значения по Сахалинской области для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, песок строительный. При этом, Носков Э.А. приложил к поданной заявке схему расположения участка недр с указанием его контура в масштабе 1:25 000; сведения о намечаемых видах пользования недрами и видах общераспространенных полезных ископаемых, а именно, что ООО «РСК» планирует поиск, изучение и оценку месторождения «Находка-Северный» Успенского месторождения, расположенного в границах участка 1,5 км севернее с. Успенское в МО «Анивский городской округ» Сахалинской области в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, а именно песка строительного для использования в строительстве по объекту «Строительство автомобильной дороги, соединяющей трассы Южно-Сахалинск-Холмск и Южно-Сахалинск-Оха». Минэкологии Сахалинской области, на основании заявки ООО «РСК», начало работу по включению в перечень участков недр местного значения по Сахалинской области участка «Находка-Северный» (МО «Анивский городской округ» Сахалинской области), для разведки и добычи строительного песка, в рамках которой в установленном порядке направило в различные ведомства запросы о наличии запретов на указанном участке, в том числе, 08.02.2023 направило запрос в Министерство обороны Российской Федерации для получения информации о наличии или отсутствии на участке недр «Находка Северный» участков из состава земель обороны.В ответном письме от 27.02.2023 №дсп, Департамента военного имущества Минобороны России сообщил, что в соответствии с позицией, поступившей из Главного оперативного управления Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации, в границах испрашиваемого участка недр расположен объект военной инфраструктуры, используемый в интересах Вооруженных сил Российской Федерации, в связи с чем включение участка недр «Находка - Северный» в перечень участков недр местного значения по Сахалинской области не представляется возможным.Не позднее 09.03.2023, более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлено, у Носкова Э.А., находящегося в неустановленном месте на территории Сахалинской области, являющегося представителем по доверенности ООО «РСК», который занимается строительством объекта «Строительство автомобильной дороги, соединяющей трассы «Южно-Сахалинск-Холмск и Южно-Сахалинск-Оха» и генеральным директором ООО «Алмаз», который занимается разработкой карьеров в рамках заключенных с ООО «РСК» договорных отношений, знающего о том, что на участке недр «Находка-Южный», расположенном в Успенском месторождении в Анивском районе Сахалинской области, нет необходимого по проекту общедоступного полезного ископаемого - песчано-гравийной смеси в достаточном объёме, позволяющем систематическую добычу и поставку для Заказчика, с целью получения прибыли, из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения возник прямой преступный умысел, направленный на осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, а именно на незаконную разработку и добычу на участке недр «Находка-Северный» Успенского месторождения, имеющего кадастровый №, расположенного в границах участка 1,5 км. севернее с. Успенское МО «Анивский городской округ» Сахалинской области, принадлежащим МО «Анивский городской округ», с целью добычи, общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси, в объёмах, позволяющих систематическое получение прибыли от его поставки в адрес Заказчика (ООО «СТС»). Для реализации задуманного Носков Э.А. разработал преступный план, согласно которого он для незаконной разработки участка недр «Находка-Северный» Успенского месторождения, имеющего кадастровый номер №, расположенного в границах участка 1,5 км. севернее с. Успенское МО «Анивский городской округ» Сахалинской области, принадлежащего МО «Анивский городской округ», с целью добычи, общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси, в объёмах, и для поставки в адрес Заказчика, не сообщая о своих преступных намерения привлечет к осуществлению работ по выемке песчано-гравийной смеси горного инженера Акимова В.В., мастеров Носкова А.А., Быкова С.Ю., которые будут вести учет добычи и отгрузки песка на вышеуказанном участке, водителей Общества с ограниченной ответственностью «Март» (далее по тексту ООО «Март»), Общества с ограниченной ответственностью «Ковчег» (далее по тексту ООО Ковчег»), управляющих автопогрузчиками, используемых для погрузки песчано-гравийной смеси в грузовые автомобили, а также их же водителей, управляющих грузовыми автомобилями для доставки песчано-гравийной смеси Заказчику, а также не посвящая о своих преступных намерениях заключит договор с индивидуальным предпринимателем Александровой Е.Ю. на предоставление в аренду экскаваторов под управлением ее водителей, для производства работ по снятию грунта и буртованию песчано-гравийной смеси на вышеуказанном участке, и для сокрытия своих преступных действий от Заказчика будет составлять транспортные накладные и направлять составленные отчетные документы Заказчику, указывая в качестве источника добычи инертных материалов участок недр «Находка Южный».В период времени с 09.03.2023 по 19.04.2024 Носков Э.А., находясь в неустановленном в ходе следствия месте на территории Сахалинской области, реализуя свой преступный умысел, направленный на осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая лицензия обязательна, а именно на незаконную разработку и добычу на участке недр «Находка-Северный» Успенского месторождения, имеющего кадастровый №, расположенного в границах участка 1,5 км. севернее с. Успенское МО «Анивский городской округ» Сахалинской области, принадлежащего МО «Анивский городской округ», с целью добычи, общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси, в объёмах, позволяющих систематическое получение прибыли от его поставки в адрес Заказчика (ООО «СТС») действуя умышленно, из корыстных побуждений, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, в виде причинения крупного ущерба государству и сознательно допуская эти последствия, с целью осуществления незаконной предпринимательской деятельности по добыче и поставке (сбыту) песчано-гравийной смеси, и получения от этого материальной выгоды, в рамках заключенного договора, в нарушение порядка лицензирования права пользования недрами, установленного Федеральным законом от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», достоверно зная о том, что для осуществления такой деятельности необходимо специальное государственное разрешение, оформленное в виде лицензии, не сообщая о своих преступных намерения для осуществления незаконной предпринимательской деятельности по добыче общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси, заключил договор с индивидуальным предпринимателем Александровой Е.Ю. на предоставление в аренду экскаваторов под управлением ее водителей, не осведомленных о преступных намерениях, для производства работ по снятию грунта и буртованию песчано-гравийной смеси на вышеуказанном участке. Александрова Е.Ю., не осведомленная о преступных намерениях Носкова Э.А., после заключения договора предоставила экскаваторы. После этого, Носков Э.А. сообщил привлеченным к осуществлению работ по выемке песчано-гравийной смеси горному инженеру Акимову В.В., мастерам Носкову А.А., Быкову С.Ю., которые будут вести учет добычи и отгрузки песка на вышеуказанном участке, о необходимости под его контролем и руководством для осуществления незаконной предпринимательской деятельности по добыче общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси ведения разработки и добычи на участке недр «Находка-Северный» Успенского месторождения, имеющего кадастровый №, расположенного в границах участка 1,5 км. севернее с. Успенское МО «Анивский городской округ» Сахалинской области, принадлежащего МО «Анивский городской округ», с целью добычи, общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси, в объёмах, позволяющих систематическое получение прибыли от его поставки в адрес Заказчика (ООО «СТС»), на что неосведомленные о преступных намерениях Носкова Э.А. согласились.Далее, в период времени 09.03.2023 по 19.04.2024 под руководством и контролем Носкова Э.А. действующего с теми же умыслом и целью, не осведомленными о преступных намерениях последнего, привлеченным к осуществлению работ по выемке песчано-гравийной смеси горным инженером Акимовым В.В., с использованием арендованных экскаваторов, для производства работ по снятию грунта и буртованию песчано-гравийной смеси под управлением водителей не осведомленных о преступных намерениях Носкова Э.А. на участке недр «Находка-Северный» Успенского месторождения, имеющего кадастровый №, расположенного в границах участка 1,5 км. севернее с. Успенское МО «Анивский городской округ» Сахалинской области, принадлежащего МО «Анивский городской округ» велась разработка вышеуказанного участка недр «Находка-Северный», с целью добычи, общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси, в объёмах. В указанный же период времени Носков Э.А. привлек наемных рабочих не осведомленных о его преступных намерениях, которые в период времени с 09.03.2023 по 19.04.2024 с помощью, привлеченной и арендованной специальной грузовой техники, осуществили на участке недр «Находка-Северный» добычу общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси. Согласно преступного плана Носкова Э.А., привлеченными последним мастерами Носковым А.А., Быковым С.Ю., не осведомленными о преступных намерениях Носкова Э.А. велся учет добычи и отгрузки общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси на вышеуказанном участке, путем составления транспортных накладных, и направления составленных отчетных документов Заказчику, где в качестве источника добычи инертных материалов, указывали участок недр «Находка Южный». При этом Носков Э.А. осуществлял контроль за незаконной добычей общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси на участке недр «Находка-Северный» Успенского месторождения, имеющего кадастровый номер № расположенного в границах участка 1,5 км. севернее с. Успенское МО «Анивский городской округ» Сахалинской области, принадлежащего МО «Анивский городской округ», также контролировал и руководил деятельностью непосвященных в его преступные планы горного инженера Акимова В.В., мастеров Носковым А.А., Быковым С.Ю., наемных рабочих, в рамках заключенного с ООО «СТС» договора №/Д на выполнение комплекса работ по добыче строительных песков, организовал транспортировку недр, а фактически - песчано-гравийной смеси, добытой на участке недр «Находка-Северный» Успенского месторождения, имеющего кадастровый №, расположенного в границах участка 1,5 км. севернее с. Успенское МО «Анивский городской округ» Сахалинской области, принадлежащего МО «Анивский городской округ» используя самосвалы ООО «Март», ООО «Ковчег» под управлением водителей неосведомленных о преступных намерениях Носкова Э.А. на строительные объекты, расположенные в г. Южно-Сахалинске: «искусственная взлетно-посадочная полоса», «объездная дорога», где неосведомленными сотрудниками ООО «РСК», ООО «СТС» о преступных действиях Носкова Э.А. принимали поставленный в рамках договорных отношений инертный материал. Таким образом, Носков Э.А. в период с 09.03.2023 по 19.04.2024, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, в виде причинения крупного ущерба государству и сознательно допуская эти последствия, с целью осуществления незаконной предпринимательской деятельности по добыче и поставке (сбыту) песчано-гравийной смеси, и получения от этого материальной выгоды, в рамках заключенного договора, в нарушение порядка лицензирования права пользования недрами, установленного Федеральным законом от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», достоверно зная о том, что для осуществления такой деятельности необходимо специальное государственное разрешение, оформленное в виде лицензии, осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, на участке недр «Находка-Северный» Успенского месторождения, имеющего кадастровый №, расположенного в границах участка 1,5 км. севернее с. Успенское МО «Анивский городской округ» Сахалинской области, принадлежащего МО «Анивский городской округ», выразившейся в незаконной добыче общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси на площади 15,5 га., при этом объем добытой горной массы в плотном теле составил 276392,88 кубических метров, согласно маркшейдерской съемки, (при производстве расчета Министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области объем скорректирован (уменьшен) на объем вскрышных пород. Согласно, имеющейся в министерстве Геологической информации по участку недр «Находка-Северный» средняя мощность вскрышных пород на род на указанном участке составил 2,0 м. при этом, согласно результатов съемки, площадь выемки (выработки) составляет 87 540,06 квадратных метров. Таким образом, объем полезных ископаемых, утраченных в результате самовольного пользования недрами (незаконной добычи полезных ископаемых) составил = 451 473 кубических метров – 175 080,12 кубических метров = 276392,88 кубических метров), который впоследствии был реализован в адрес организации, посредством безналичного расчета и перечисления денежных средств в качестве оплаты на расчетный счет ООО «Алмаз». Согласно расчету размер вреда, причиненного государству в лице Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области, произведенного Министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области составил 96 723 688 рублей 36 копеек, что является крупным ущербом.В судебном заседании подсудимый Носков Э.А. и его защитник заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 171 УК РФ.Подсудимый Носков Э.А. виновным себя в совершении инкриминируемого преступления не признал, вместе с тем против прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию в связи с истечением срока давности не возражал, заявленное ходатайство поддержал.Государственный обвинитель Халимендрикова Я.С. против прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности не возражала.Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, суд находит, что ходатайство подсудимого Носкова Э.А. совместно с его защитником о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности подлежат удовлетворению по следующим основаниям.В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования.Согласно ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, если будут установлены обстоятельства, предусмотренные пунктами 3–6 части первой статьи 24 УПК РФ.В силу п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года.Из материалов уголовного дела следует, что Носкову Э.А. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренное ч. 1 ст. 171 УК РФ, в период с 09.03.2023 по 19.04.2024. Санкция статьи ч. 1 ст. 171 УК РФ на момент совершения подсудимым инкриминируемого преступления, предусматривала максимальное наказание в виде ареста на срок до шести месяцев.Поскольку инкриминируемое Носкову Э.А. преступление, предусмотренное ч. 1 ст.171 УК РФ, на момент его совершения в соответствии со ст. 15 УК РФ относилось к категории небольшой тяжести и было совершено им в период с 09.03.2023 по 19.04.2024, суд приходит к выводу о том, что срок давности привлечения подсудимого к уголовной ответственности за данное преступление истек 19.04.2026, следовательно, ходатайство подсудимого и его защитника о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности является обоснованным и подлежит удовлетворению.Гражданский иск, заявленный гражданским истцом в лице Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области, суд, руководствуясь положениями ст. 309 УПК РФ, оставляет без рассмотрения, поскольку решение вопроса о судьбе гражданского иска возможно исключительно при постановлении судом приговора.Судьба вещественных доказательств определяется судом в соответствии со ст. ст. 81 - 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Аресты, наложенные на основании постановлений Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 23 января 2026 года и 16 марта 2026 года на имущество Носкова Александра Эдуардовича, ООО «ГСК», ООО «Алмаз Неруд», Носкова Эдуарда Алексеевича, Носковой Елены Александровны, подлежат отмене, поскольку правовых оснований для их сохранения у суда не имеется.На основании изложенного, руководствуясь ст. 24, ст. 254, 256 УПК РФ и ст. 78 УК РФ, судПОСТАНОВИЛ:Ходатайство подсудимого Носкова Эдуарда Алексеевича и его защитника Зиновика А.С. о прекращении уголовного дела удовлетворить.Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Носкова Эдуарда Алексеевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, на основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.Меру пресечения Носкову Э.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления настоящего постановления в законную силу отменить.Гражданский иск Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области о взыскании ущерба в размере 96 723 688 рублей 23 копеек оставить без рассмотрения, разъяснив гражданскому истцу право обратиться с иском в порядке гражданского судопроизводства.Вещественные доказательства:-8 картонных коробок с сшивами транспортных накладных, документацией ООО «Алмаз», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по Сахалинской области; ноутбук «ASUS» в комплекте с зарядным устройством и флеш-накопителем фиолетового цвета «1С» - хранящийся при материалах уголовного дела - возвратить ООО «Алмаз» как законному владельцу.- 6 мешков с остатками проб инертного материала - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по Сахалинской области - уничтожить.- 2 диска с банковскими выписками по счетам ООО «Алмаз», открытым в АО «Альфа Банк»; ПАО «ПСБ»; 7 дисков с результатами оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» - хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить при уголовном деле в течение всего срока его хранения. Отменить арест, наложенный на основании постановления Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 23 января 2026 года, на имущество, а именно:- автомобиль Зикр 001, 2023 года выпуска с государственным регистрационным знаком В № НВ 761, оформленный на Носкова Александра Эдуардовича; -автомобиль Рено Дастер 2019 года выпуска с государственным регистрационным знаком Е 493ВТ761, оформленный на ООО «ГСК»;- автомобиль УАЗ Патриот 2018 года выпуска с государственным регистрационным знаком К 557ЕЕ53, оформленный на ООО «ГСК» (ООО «Алмаз Неруд»); - автомобиль УАЗ 23632 (пикап) 2017 года выпуска, с государственным регистрационным знаком У733МО761,оформленный на ООО «ГСК» (ООО «Алмаз Неруд»); - автомобиль Танк 300, 2023 года выпуска с государственным регистрационным знаком В №, оформленный на ООО «ГСК» (ООО «Алмаз Неруд»); - автомобиль Лада 212140 4*4 2014 года выпуска, с государственным регистрационным знаком Е № ЕА53, принадлежащий Носкову Э.А.; - автомобиль БМВ315, 1984 года выпуска, с государственным регистрационным знаком У №, принадлежащий Носкову Э.А.; - автомобиль ЗАЗ968, 1976 года выпуска, с государственным регистрационным знаком О № РП, принадлежащий Носкову Э.А. Отменить арест, наложенный на основании постановления Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 16 марта 2026 года, на имущество ФИО3, а именно на:- помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 158,9 кв.м. (17/25 доли в собственности); -здание по адресу: <адрес> общей площадью 297,1 кв. м.; -земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 652 +/-9 кв. м.,; -земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 1052 +/-11 кв. м.,; -здание по адресу: <адрес>, общей площадью 254,8 кв. м.; -земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 178 +/-5 кв. м.; -земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 180 +/-5 кв. м.; -земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 698 +/-19 кв. м.; -земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 49 +/-5 кв. м.; -земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 636 +/-9 кв. м.; -помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 396,4 кв. м.; -земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв. м.Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.Председательствующий судья А.Г. Киекбаева

Участники

Лица

  • Н. Э. А.

    ст.171 ч.1 УК РФ

Прокурор2

  • прокурор г. Южно-Сахалинска Травин А.И.

  • Прокурор Сахалинской области Шайбеков В.Р.

Защитник (адвокат)3

  • З. А. С.

  • Н. В. А.

  • П. И. А.

Представитель потерпевшего

  • Ш. А. Н.

Ход дела

  1. 11:38

    Регистрация поступившего в суд дела

  2. 08:46

    Передача материалов дела судье

  3. 18:14

    Решение в отношении поступившего уголовного дела

    Назначено судебное заседание

  4. 15:00

    Судебное заседание

    Производство по делу прекращено

    ИСТЕЧЕНИЕ СРОКОВ ДАВНОСТИ уголовного преследования

  5. 12:17

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционное представление (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительП.
Вышестоящий судСахалинский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 17.07.2026 18.07.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 20.07.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 04.08.2026 Установлен срок для предоставления возражений 20.07.2026 Срок до 27.07.2026 04.08.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 11.08.2026 11.08.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 25.08.2026 27.08.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату21.08.2026
Назначено в вышестоящий суд на время10:00
Дата рассмотрения жалобы21.08.2026
Результат обжалованияПредставление (жалоба) ОТОЗВАНЫ