РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 марта 2026 года с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Раднаевой Т.Б., с участием прокурора Климовой А.В., при секретаре Аюровой Э.Б., с участием представителя административного истца по доверенности Санжимитыповой Н.В., административного ответчика Певнева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия к Певневу В.А. об установлении административного надзора и возложении административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, врио начальника ОМВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия *** просит установить административный надзор в отношении Певнева В.А. сроком на 3 года и возложить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Певнев В.А. осужден приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 2 года с испытательным сроком на 2 года, зачет с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Постановлениями Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц, от ДД.ММ.ГГГГ - на 1 месяц. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Иволгинского районного суда Республики Бурятия условное осуждение отменено, Певнев В.А. направлен в места лишения свободы сроком на 2 года, зачет с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1:1,5), начало срока ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Бурятия по ч. 1 ст. 158 УК РФ (3 эпиз.), ч. 2 ст.169 к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании ст. 70 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ. Общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осужден Иволгинским районным судом Республики Бурятия по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ. Общий срок 3 года лишения свободы. Зачет ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1:1), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1:1,5), начало срока ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ <данные изъяты> по <адрес>. По месту жительства Певнев В.А. характеризуется посредственно, со стороны соседей и жителей МО СП «Гурульбинское» жалоб не поступало. В настоящее время официально не трудоустроен, по характеру скрытный, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению правонарушений и преступлений. Певнев В.А., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца Санжимитыпова Н.В., действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила установить в отношении Певнева В.А. административный надзор сроком на 3 года и возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик Певнев В.А. в судебном заседании административное исковое заявление признал, с нарушениями согласен.
Прокурор Климова А.В. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, находя его законным и обоснованным, просила установить в отношении Певнева В.А. административный надзор сроком на 3 года и возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ст. 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Певнев В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.
Постановлением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по указанному приговору Певневу В.А. продлен на 1 месяц.
Также постановлением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен Певневу В.А. на 1 месяц, кроме того, на него возложена дополнительная обязанность к ранее установленным: ежемесячно проходить обследование у врача-нарколога.
Постановлением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ Певневу В.А. отменено условное осуждение по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ и постановлено: исполнить наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Певнев В.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы: - ч. 1 ст. 158 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ) сроком на 10 месяцев; - ч. 1 ст. 158 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ) сроком на 10 месяцев; - ч. 1 ст. 158 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ) сроком на 10 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено Певневу В.А. наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено Певневу В.А. наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Певнев В.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание: - по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы; - по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний Певневу В.А. назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено Певневу В.А. наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ Певнев В.А. освободился из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.
Материалами дела подтверждается, что Певнев В.А., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением начальника полиции Управления МВД *** по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Певнев В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФ об АП) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Кроме того, постановлением начальника О МВД *** по <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Певнев В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 руб.
Указанные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями, а также справкой о результатах проверки в ОСК.
Согласно характеристике, выданной УУ ОУУП и ПДН ОМВД *** по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Певнев В.А. проживает по адресу: <адрес>. Жилищно-бытовые условия для проживания удовлетворительные. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и замечаний со стороны администрации не поступало. На учете в РПНД, РНД не состоит. Официально не трудоустроен, постоянного заработка не имеет. По складу характера скрытный, необщительный, склонен к совершению правонарушений и преступлений. Характеризуется посредственно.
Принимая во внимание, что Певнев В.А., имеющий непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, оценивая вышеприведенные обстоятельства, учитывая личность административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Певнева В.А. сроком на 3 года.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении Певнева В.А. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом, учитывая установленные обстоятельства по делу, степень общественной опасности совершенного Певневым В.А. преступления, обстоятельства совершения преступления, совершение в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, посредственную характеристику Певнева В.А. по месту жительства, суд полагает необходимым установить ему административный надзор сроком на 3 года и возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает, что указанное будет полностью соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона об административном надзоре, будет направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на Певнева В.А. в целях предотвращения совершения им преступлений и других правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Следовательно, ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в частности, в отношении Певнева В.А.
Вместе с тем, установленное ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Певнев В.А. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с положениями ст. 9 Закона об административном надзоре ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также об отмене административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Певнева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 года, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Возложить на Певнева В.А. на период действия административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Б. Раднаева
<данные изъяты>