РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смирновой М.М., при секретаре Шохиной А.В., с участием: истца Лопатиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопатиной М. Ю. к Администрации Канского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Лопатина М.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Канского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истица проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда с администрацией г. Канска в лице директора ООО «Канский Жилищный Сервис» о передаче в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности. Лопатина М.Ю. обратилась с заявлением в администрацию города о заключении договора социального найма, на что получила отказ Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, поскольку помещение признано аварийным постановлением Администрации города Канска №789 от 15.08.2019 и не может быть передано по договору социального найма. Лопатина М.Ю. стабильно оплачивает коммунальные услуги, поддерживает надлежащее состояние и обеспечивает сохранность данного жилого помещения. В связи с чем, истец просит признать за ней право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма и обязать администрацию г.Канска заключить с ней договор социального найма.
В судебном заседании истец Лопатина М.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду дополнительно пояснила, что мама истца Ожогина В.В. получила жилое помещение от места работа в ЛДК как многодетная. В жилом помещении зарегистрирована одна. Требований о выселении администрация к ней не предъвяляла.
Представитель ответчика Администрации Канского муниципального округа в судебном заседании участия не принимал, представил письменные возражения на иск и ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд с учетом мнения стороны истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с учетом заявленного ходатайства на основании ст.167 ГПК РФ.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, Лопатина М.Ю. проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, что подтверждается копией паспорта истца с отметкой о дате регистрации по указанному адресу, сведениями из отдела по вопросам миграции от ДД.ММ.ГГГГ.
03 февраля 2006 года был заключён договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №558 между администрацией г.Канска в лице директора ООО «Канск Жил Сервис», действующего на основании Устава и доверенности, и Лопатиной М.Ю., согласно которому в бессрочное владение и пользование истцу предоставлено изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, общей площадью 47,5 кв.м, по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации города Канска № от 1508.2019 спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, вывести жилой дом из эксплуатации в срок до 2024г., произвести отселение граждан до начала указанных выше мероприятий с последним сносом жилого помещения.
Согласно ответа, представленного УС и ЖКХ администрации г.Канска от ДД.ММ.ГГГГ плата за социальный наем жилого помещения по адресу <адрес> не начислялась, задолженность отсутствует.
Задолженности по оплате коммунальных услуг, найма жилого помещения Лопатина М.Ю. по указанному адресу не имеет, что подтверждается квитанциями об оплате за жилищно-коммунальные услуги. Количество лиц зарегистрированных и проживающих в жилом помещении - 1 (Лопатина М.Ю.).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> кадастровым номером № зарегистрировано за муниципальным образованием Канский муниципальный округ Красноярского края 02.03.2026 на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в республиках в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец проживает в занимаемом жилом помещении на законных основаниях, в квартире зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение было предоставлено её матери по месту работы на основании ордера, утраченного в настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения был заключен договор социального найма, который ответчиком не оспаривается, недействительным в установленном порядке не признан, правомочия ООО «Канск Жил Сервис» на его заключение не оспариваются. Жилое помещение является для истца местом постоянного проживания, используется истцом по назначению, с момента перехода жилого помещения в муниципальную собственность фактически сложились отношения социального найма, требований о выселении ответчиком не предъявлялось, плата за коммунальные услуги в жилом помещении истцом вносится и задолженность отсутствует, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, в связи с чем, следует признать за ней право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, исковые требования подлежат удовлетворению в целях реализации жилищного права истца.
При этом, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является именно Администрация Канского муниципального округа как представитель собственника жилого помещения - Канского муниципального округа <адрес>, которое вправе создавать самостоятельные юридические лица - управления для реализации своих полномочий, в том числе, в сфере управления принадлежащим жилым фондом.
Вместе с тем, поскольку жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на ответчика не может быть возложена обязанность заключить договор социального найма, поскольку в силу ст.49 ЖК РФ договор социального найма может быть заключен в отношении жилого помещения, к коим аварийное жилье не относится, в связи с чем, в данной части исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Лопатиной М. Ю. к Администрации Канского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить частично.
Признать право пользования Лопатиной М. Ю., ДД.ММ.ГГГГ. рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №) жилым помещением по адресу <адрес> площадью 47.5 кв.м с кадастровым номером №, на условиях договора социального найма.
В удовлетворении требований о возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий М.М. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 30 июня 2026 года.