РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года гор. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Н.С., при секретаре Шаповаловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черновой Т. Р. к администрации Канского муниципального округа Красноярского края, Жуковской Н. В. об установлении границ земельного участка, по исковому заявлению Жуковской Н. В. к администрации Канского муниципального округа Красноярского края, Черновой Т. Р. об установлении границ земельного участка, установил:
Истец Чернова Т.Р. обратилась с исковым заявлением к администрации Канского муниципального округа Красноярского края об установлении границ земельного участка, мотивировав свои требования тем, что она является собственником жилых домов по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Под данными жилыми домами имеется земельный участок со сложившейся исторически границей. Управлением градостроительства администрации Канского муниципального округа было отказано в предоставлении услуги в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны ЖЗ - Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный). Вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» в основных видах разрешенного использования земельных участков, находящихся в территориальной зоне ЖЗ - не значится. Объекты - жилые дома площадью 40,6 кв.м., и 21,3 кв.м., были построены на испрашиваемом земельном участке в 1955 году. Таким образом, как минимум уже 71 год земельный участок используется «для индивидуального жилищного строительства» в испрашиваемых границах. ДД.ММ.ГГГГ Чернова Т.Р. обратилась в управление градостроительства администрации г. Канска с просьбой для решения вопроса о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 422 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенного под жилыми домами с кадастровыми номерами № и №, внести изменения в Правила землепользования и застройки города Канска, на что был получен ответ, согласно которому на территории расположения вышеуказанного земельного участка утверждён проект планировки территории. После утверждения проекта планировки территории внесение изменений в правила землепользования и застройки физическими лицами ограничено. 03.06.2026 года кадастровым инженером был составлен межевой план, в заключении кадастрового инженера которого указано, что, согласно Решению Канского городского Совета депутатов «О правилах землепользования и застройки города Канска Красноярского края» от 21.10.2010 г. № 9-45, вид разрешенного использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства, относится к условно разрешенным видам использования для тер. зоны ЖЗ), что соответствует правилам землепользования и застройки города Канска. Земельный участок расположен в территориальной зоне ЖЗ. 1. Указывая на изложенное, истец просит поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 422 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах по координатам, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Жуковская Н.В. обратилась с исковым заявлением к администрации Канского муниципального округа об установлении границ земельного участка, мотивировав свои требования тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Под данным жилым домом имеется земельный участок со сложившейся исторически границей. После межевания земельного участка Жуковская Н.В. обратилась в Управление градостроительства администрации Канского муниципального округа, где при устной консультации было разъяснено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны ЖЗ - Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный). Вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» в основных видах разрешенного использования земельных участков, находящихся в территориальной зоне ЖЗ - не значится. Объект индивидуального строительства - жилой дом площадью 61,9 кв.м., был построен на испрашиваемом земельном участке в 1962 году. Таким образом, как минимум уже 63 года земельный участок используется «для индивидуального жилищного строительства» в испрашиваемых границах. ДД.ММ.ГГГГ Жуковская Н.В. обратилась в управление градостроительства с просьбой для решения вопроса о постановке на кадастровый учет земельного участка, внести изменения в Правила землепользования и застройки <адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка под индивидуальным жилым домом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, была выявлена реестровая ошибка в местоположении смежного земельного участка с кадастровым номером №, ошибка заключается в неверном определении координат характерных точек границ смежного земельного участка с кадастровым номером №. Фактически земельный участок № заброшен. Управлением градостроительства дан ответ, что на территории расположения вышеуказанного земельного участка утверждён проект планировки территории. После утверждения проекта планировки территории внесение изменений в правила землепользования и застройки физическими лицами ограничено. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером был составлен межевой план, в заключении кадастрового инженера которого указано, что, согласно Решению Канского городского Совета депутатов «О правилах землепользования и застройки <адрес> края» от ДД.ММ.ГГГГ №, вид разрешенного использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства, относится к условно разрешенным видам использования для тер. зоны ЖЗ), что соответствует правилам землепользования и застройки <адрес>. Земельный участок расположен в территориальной зоне ЖЗ. Указывая на изложенное, истец Жуковская Н.В. просит поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 260 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок № «Б», в границах по координатам, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, а также признать реестровой ошибкой сведения содержащиеся в ЕГРН в части координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ указанного земельного участка.
Определение суда от 11.06.2026 года гражданские дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения дела с указанными исковыми требованиями, в качестве ответчиков привлечены Жуковская Н.В., Черных Т.Р. по соответствующим искам, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлеченыкадастровый инженер Лебедев О.Г., Управление Росреестра по Красноярскому краю, КУМИ администрации Канского муниципального округа Красноярского края.
Истец-ответчик Жуковская Т.Р., истец-ответчик Чернова Т.Р., их представитель Овчинников Д.Н. (по доверенности) в судебное заседание не явились, Овчинников Д.Н. представил ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик, представитель администрации Канского муниципального округа - Прохоренко В.С. (по доверенности), в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно исковых требований не возражала.
Третьи лица: представители КУМИ администрации Канского муниципального округа, Управления Росреестра по Красноярскому краю, Управления градостроительства администрации Канского муниципального округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, каждый в отдельности представитель направили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно исковых требований не представили.
Третье лицо - кадастровый инженер Лебедев О.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причине не явки суд не известил, письменных пояснений относительно требований сторон в суд не направил.
В силу п.2 ст.1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, учитывая их ходатайства.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, руководствуясь ст. 56 ГПК РФ об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со ст. 12 ГПК РФ, а также требованиями ст. 196 ГПК РФ об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд считает, что исковые требования Черновой Т.Р., Жуковской Н.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита права может осуществляться путем признания этого права.
Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ также предусмотрено, что если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
На основании ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих делить местоположение границ земельного участка.
Из содержания п. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ, воспроизведенная Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Как установлено в судебном заседании:
Чернова Т. Р. является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
- жилого дома площадью 21,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;
- жилого дома площадью 40,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №.
Право собственности на указанные жилые дома зарегистрировано в ЕГРН на основании решения Канского городского суда Красноярского края от 30.10.2024 года.
Чернова Т.Р. обратилась к кадастровому инженеру за проведением топосъемки и межевания земельного участка. После чего была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Указанная схема передавалась в Управление градостроительства администрации города Канск на утверждение.
Управлением градостроительства администрации города Канска было вынесено решение от 11.09.2025 года №1960 об отказе в предоставлении услуги в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны ЖЗ - Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный). Вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» в основных видах разрешенного использования земельных участков, находящихся в территориальной зоне ЖЗ - не значится.
ДД.ММ.ГГГГ Чернова Т.Р. обратилась в управление градостроительства администрации г. Канска с просьбой для решения вопроса о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 422 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенного под жилыми домами с кадастровыми номерами № и №, внести изменения в Правила землепользования и застройки города Канска. Объекты индивидуального строительства - жилые дома площадью 40,6 кв.м., и 21,3 кв.м., были построены на испрашиваемом земельном участке в 1955 году.
Таким образом, как минимум уже 71 год земельный участок используется «для индивидуального жилищного строительства» в испрашиваемых границах.
Из ответа за № 2394 от 20.11.2025 г., следует, что на территории расположения вышеуказанного земельного участка утверждён проект планировки территории (постановление администрации г. Канска от 29.04.2009 г. № 545, от 09.08.2011 г. № 1428). После утверждения проекта планировки территории внесение изменений в правила землепользования и застройки физическими лицами ограничено.
03.06.2026 года кадастровым инженером был составлен межевой план, в заключении которого указано, что, согласно Решению Канского городского Совета депутатов «О правилах землепользования и застройки города Канска Красноярского края» от 21.10.2010 г. № 9-45, вид разрешенного использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства, относится к условно разрешенным видам использования для тер. зоны ЖЗ), что соответствует правилам землепользования и застройки города Канска. Земельный участок расположен в территориальной зоне ЖЗ.
Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка, согласно межевому плану от 03.06.2026 года, следующие:
Обозначение характерных точек
Координаты
X
Y н 1
727 944,40
90 721,38 н2
727 942,34
90 730,57 н3
727 936,68
90 730,86 н4
727 934,28
90 739,93 н5
727 931,54
90 739,26 н6
727 929,14
90 738,94 н7
727 917,51
90 735,36 н8
727 918,85
90 729,09 н9
727 922,36
90 715,19 н10
727 931,21
90 718,02 н11
727 941,54
90 720,21 н 1
727 944,40
90 721,38
Жуковская Н.В. является смежным землепользователем земельного участка, на котором находится жилой дом площадью 61,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании решения Канского городского суда Красноярского края от 30.10.2024 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Жуковская Н.В. обратилась к кадастровому инженеру за проведением топосъемки и межевания земельного участка. После чего была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
ДД.ММ.ГГГГ Жуковская Н.В. обратилась в управление градостроительства администрации г. Канска с просьбой для решения вопроса о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 260 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенного под жилым домом с кадастровым номером №, внести изменения в Правила землепользования и застройки города Канска.
К данному заявлению было приложено заключение кадастрового инженера, согласно которого при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка под индивидуальным жилым домом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенном в квартале № была выявлена реестровая ошибка в местоположении смежного земельного участка с кадастровым номером №, ошибка заключается в неверном определении координат характерных точек границ смежного земельного участка с кадастровым номером №. Границы участка № пересекают доступ на образуемый участок, доступ на образуемый земельный участок осуществляется через границу от точки н1 до точки н2, так же участок № пересекает навес и постройку на образуемом участке. Деревянные заборы, а также стена постройки, расположенные на используемых участках, являются фактической границей между образуемым участком и земельным участком с кадастровым номером №. Фактически земельный участок № заброшен.
Из ответа за № 2393 от 20.11.2025 года, следует, что на территории расположения вышеуказанного земельного участка утверждён проект планировки территории (постановление администрации г. Канска от 29.04.2009 г. № 545, от 09.08.2011 г. № 1428). После утверждения проекта планировки территории внесение изменений в правила землепользования и застройки физическими лицами ограничено.
Согласно межевому плану от 03.06.2026 года, согласно Решению Канского городского Совета депутатов «О правилах землепользования и застройки города Канска Красноярского края» от 21.10.2010 г. № 9-45, вид разрешенного использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства, относится к условно разрешенным видам использования для тер. зоны ЖЗ), что соответствует правилам землепользования и застройки города Канска. Земельный участок расположен в территориальной зоне ЖЗ.
В ходе кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу <адрес>, земельный участок № «Б» были выявлены ошибки (пересечения, несовпадения) в местоположении, конфигурации и фактическом расположении ранее установленной границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), а именно, при уточнении границ смежного земельного участка с кадастровым номером № были допущены ошибки определения координат поворотных точек этого земельного участка. Было обнаружено, что учтенные границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают фактические границы образуемого земельного участка (кадастровый номер отсутствует). Из этого следует, что учтенные границы земельного участка с кадастровым номером № были сформированы с ошибками, так как граница земельного участка должна проходить по забору, а не пересекать (резать) его. Несовпадения выражается смещением учтенных границ по отношению к фактическим, что является признаком наличия ошибки при определении координат поворотных точек границ смежного земельного участка. Площадь пересечения границ составляет 18 кв.м. В разделе межевого плана «Схема расположения земельных участков» показан фрагмент ортофотоплана от 2007 года с нанесением на него границы образуемого земельного участка (красным цветом, участок в данной конфигурации существует 15 и более лет), так же нанесены границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (черным цветом) на котором видно несовпадение границ смежного земельного участка. Сведения, обосновывающие существование границ на местности 15 и более лет, является ортофотоплан от 2007 года. Граница земельного участка закреплена на местности с использованием природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (угол здания, стена здания, забор, обрыв, навес, столб и т.п.), позволяющих определить местоположение границ земельного участка существующих на местности 15 и более лет.
Сведения о характерных точках границы образуемого земельного участка, согласно межевому плану от 03.06.2026 года, следующие:
Обозначение характерных точек
Координаты
X
Y н 1
727 923,16
90 711,91 н2
727 922,36
90 715,19 н3
727 918,85
90 729,09 н4
727 918,05
90 732,82 н5
727 906,32
90 730,30 н6
727 911,69
90 708,83 н1
727 923,16
90 711,91
Согласно выписке из ЕГРН от 17.06.2026 года земельный участок площадью 355+/-7 кв.м., местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый ориентир: <адрес>, кадастровый №, данные о правообладателе отсутствуют.
Оценивая представленные доказательства, учитывая, что жилые дома, находящиеся в собственности истцов Черновой Т.Р. и Жуковской Н.В., были построены на спорных земельных участках, которые более 60 лет используются «для индивидуального жилищного строительства» в испрашиваемых границах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Черновой Т.Р. и Жуковской Н.В. о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с координатами характерных точек описанных через указание осей Х и Y в соответствии с межевыми планами, а также признать реестровой ошибкой сведения содержащиеся в ЕГРН в части координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ указанного земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, решил:
Исковые требования Черновой Т. Р. - удовлетворить.
Поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 422 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», в границах по следующим координатам (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ):
Обозначение характерных точек
Координаты
X
Y н 1
727 944,40
90 721,38 н2
727 942,34
90 730,57 н3
727 936,68
90 730,86 н4
727 934,28
90 739,93 н5
727 931,54
90 739,26 н6
727 929,14
90 738,94 н7
727 917,51
90 735,36 н8
727 918,85
90 729,09 н9
727 922,36
90 715,19 н10
727 931,21
90 718,02 н11
727 941,54
90 720,21 н 1
727 944,40
90 721,38
Исковые требования Жуковской Н. В. - удовлетворить.
Поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 260 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах по следующим координатам (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ):
Обозначение характерных точек
Координаты
X
Y н 1
727 923,16
90 711,91 н2
727 922,36
90 715,19 н3
727 918,85
90 729,09 н4
727 918,05
90 732,82 н5
727 906,32
90 730,30 н6
727 911,69
90 708,83 н1
727 923,16
90 711,91
Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН, в части координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, и исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.
Председательствующий Н.С. Дмитриенко
Дата изготовления мотивированного решения - 08 июля 2026 года.