РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Койновой Д.А., при секретаре Горбуновой В.Н., с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Канского муниципального округа к Редькину А. С., Шмидт (Бурмакиной) Е. А., Редькиной О. А., действующей в интересах себя и в интересах несовершеннолетних Стариковой В. А., Старикова Н. А., Стариков А. А.ча о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
администрация Канского муниципального округа обратилась в суд с иском к Редькину А.С., Бурмакиной Е.А., Редькиной О.А., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних Стариковой В.А., Старикова Н.А., Старикова А.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, обязании в течение 15 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу заключить с администрацией Канского муниципального округа договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 53 кв. м., является муниципальной собственностью, было предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ Стариковой (ныне Редькиной) О.А. и членам ее семьи. Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с адресной региональной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» семье Редькиных приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 60,1 кв. м. Однако ответчики отказываются от переселения и от заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение, указав в Акте от ДД.ММ.ГГГГ, что комнаты очень маленькие. В настоящее время ответчики проживают в маневренном помещении по адресу: <адрес>, временно. Предоставляемое благоустроенное жилое помещение равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах города Канска.
Представитель истца - Монахов И.О. (по доверенности), в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что других квартир для предоставления по договору социального найма у администрации нет, в акте ответчик Редькина О.А. указала только на несогласие с размером комнат, про этажность речи не было. Если бы ответчики представили соответствующие документы, указывающие на необходимость приобретения квартиры на 1 или 2 этаже, в том числе по состоянию здоровья, специалисты учли бы данные обстоятельства при закупе квартир, однако таких документов ответчиками не предоставлялось. Могут поменять предоставленную квартиру на квартиру по адресу <адрес>,
Ответчик Редькина О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, дополнительно суду пояснила, что с ее заболеванием она не может подниматься на верхние этажи, предоставленная квартира находится на 4 этаже, в доме нет лифта. В акте указала только на несогласие с размером комнат, потому что в этот момент специалист из администрации стала на нее кричать, говорить, что другое жилье они не получат, поэтому на стрессе бросила ручку и недописала замечания. Документы подает в администрацию раз в год, всегда прикладывает справки о состоянии здоровья. На предоставление квартиры по адресу: <адрес> также не согласна, поскольку она тоже на 4 этаже.
Ответчик Редькин А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, дополнительно суду пояснил, что у него военная травма, у супруги энцефалит, они оба инвалиды. Ей тяжело самостоятельно передвигаться и на высокий этаж она подняться не сможет. На предоставление квартиры по адресу: <адрес> также не согласен, поскольку она тоже на 4 этаже.
Ответчик Шмидт (Бурмакина) Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дополнительно суду пояснила, что в квартире по адресу <адрес>, она не проживает, зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Представитель третьего лица МО МВД России «Канский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшей, заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, полагает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.
Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; ….6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Исходя из положений ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
В соответствии с положениями ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Частью 1 ст.89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 87.2 настоящего Кодекса, с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма может быть выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 3); иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (п. 4).
В настоящее время Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 ЖК РФ, она дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу статьи 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, в том числе до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ст. 3 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация либо отсутствие таковой в жилом помещении не является безусловным основанием для признания права пользования жилым помещением.
Согласно пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что 24.02.2014 между администрацией г. Канска и Стариковой О.А. заключен типовой договора социального найма жилого помещения №, согласно которого последней в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение по адресу <адрес>, площадью 53 кв.м., для проживания в нем. В жилое помещение также вселены члены семьи (дети) Бурмакина Е.А., Стариков А.А., Стариков Н.А., Старикова В.А.
Согласно представленному техническому описанию жилого <адрес> по адресу <адрес>, жилое помещение № площадью 53 кв. м состоит из трех жилых комнат площадью 32,9 (21,3; 5,7; 5,9) кв. м, кухни площадью 12,7 кв. м, коридора площадью 7,4 кв. м.
Постановлением администрации г.Канска №399 от 03.05.2018 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Между Редькиным А. С. и Стариковой О. А. заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, после чего жене присвоена фамилия Редькина.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Редькиной О.А. заключен временный договор найма жилого помещения маневренного фонда №, предметом договора явилось жилое помещение, состоящее из 3 комнат, общей площадью 60,2 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, для временного проживания в нем, сроком на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение маневренного фонда предоставлено на основании постановления администрации г. Канска№ 124жк от 30.09.2025. В жилое помещение также вселены члены семьи - Редькин А.С., Старикова В.А., Стариков А.А., Стариков Н.А.
Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения площадью 60,1 кв.м, на 4 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является Канский муниципальный округ <адрес>, право собственности которого зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, приобретено для переселения граждан из аварийного жилого фонда на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации г. Канска №283 от 17.02.2026 утверждено Положение о жилищной комиссии Администрации Канского муниципального округа.
Согласно п. 1.1 Положения жилищная комиссия Администрации Канского муниципального округа создается с целью рассмотрения вопросов о постановке на учет (снятии с учета), ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для участия в целевых жилищных программах, предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений в специализированном жилищном фонде, предоставлении жилых помещений для переселения граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах муниципального образования, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ решено предоставить жилые помещения для переселения граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> А; <адрес>; <адрес>, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в рамках первого этапа (2025-2026гг.) региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2025-2028 годы. Под номером 5 списка указана Редькина О.А. с предоставлением ей и членам ее семьи квартиры по адресу <адрес>, состоящей из 4-комнат, площадью 60,10 кв.м.
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра жилого помещения по адресу <адрес>, Редькина О.А. выразила несогласие на вселения, указав замечание об очень маленьких комнатах.
Материалами дела подтверждается, что многоквартирный дом по адресу <адрес> признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, для ответчиков приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из технического паспорта площадь данной квартиры составляет 60,1 кв.м., в том числе жилых комнат: 8,1; 17,5; 8,5; 11,2 кв.м.
Между тем, ответчики от переселения и заключения договора социального найма отказываются.
В обоснование своих возражений ответчики указывают на невозможность по состоянию здоровья подниматься на 4 этаж, в доказательство чего представили медицинские документы.
Так, согласно справке МСЭ № Редькиной О.А. установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию.
Редькину А.С. установлена третья группа инвалидности по причине военной травмы бессрочно.
Согласно медицинской справке невролога КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ Редькиной О.А. постановлен диагноз - локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками.
Исходя из свидетельства о болезни №, Редькину А.С. выставлен диагноз - посттравматическая невропатия срединного и лучевого нерва слева с незначительным нарушением функций верхней конечности (военная травма, ст.27-в). Дистальная полинейропатия нижней конечности (заболевание получено в период военной службы).
В соответствии с выпиской из медицинско карты амбулаторного больного от ДД.ММ.ГГГГ Редькиной О.А. выставлен диагноз - Энцефалит, миелит и энцефаломиелит при других инфекционных и паразитарных болезнях, классифицированных в других рубриках. Даны рекомендации: т.к. подъем на высокий этаж создает неоправданный риск для здоровья пациентки, имеющий инвалидность по данному заболеванию, это необходимо учитывать при распределении жилья.
Разрешая спор по существу, суд отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г. при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в ст. 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Так, руководствуясь положениями ст. 89 ЖК РФ и законными интересами ответчика Редькиной О.А., которой подъем на высокий этаж создает неоправданный риск для здоровья, с учетом имеющихся у нее заболеваний, что подтверждено медицинской документацией, не оспоренной истцом, суд приходит к выводу, что хотя предоставляемая ответчикам квартира по адресу: <адрес> соответствует нормам действующего законодательства, однако с учетом состояния здоровья Редькиной О.А., вселение в нее может привести к ухудшению ее жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Канского муниципального округа к Редькину А. С., Шмидт (Бурмакиной) Е. А., Редькиной О. А., действующей в интересах себя и в интересах несовершеннолетних Стариковой В. А., Старикова Н. А., Стариков А. А.ча о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.
Председательствующий Д.А. Койнова
Копия верна. Судья Д.А. Койнова
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2026 года.