АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2026 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кара-Сал В.Д., при секретаре Байыр Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии по апелляционной жалобе представителя истца акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» ФИО3 на решение мирового судьи судебного участка № 2 Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, установил:
Акционерное общество «Россети Сибирь Тываэнерго» (далее по тексту - АО «Россети Сибирь Тываэнерго») обратилось в суд с исковым заявлением к Сарыг-оолу Тайбыну Александровичу о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии, указывая на то, что ФИО8, проживающий по адресу: <адрес>, приобретает электрическую энергию для коммунально-бытового потребления. 2 декабря 2024 года представителем АО «Россети Сибирь Тываэнерго» при проведении проверки прибора учета по вышеуказанному адресу обнаружено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии №, согласно которому в ходе осмотра зафиксирован факт нарушения целостности номерной пломбы № электросетевой компании, потребитель своевременно не представил письменное сообщение о перепломбировке. Начисление задолженности по акту не разделяется по периодам. Объем выявленного неучтенного потребления учитывается в объеме потребления за расчетный период, в котором был составлен акт, следовательно объем начисления по акту должен быть рассчитан исходя из диапазонов. В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в размере 36241,80 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Протокольным определением мирового судьи к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12.
Решением мирового судьи судебного участка № 2 Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении искового заявления акционерного общества «Ро.ссети Сибирь Тываэнерго» к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии отказано.
С акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» в пользу ФИО8 взысканы 26702 рубля 40 копеек в счет возмещения расходов на оплату экспертизы.
Не согласившись с данным решением суда, представитель истца акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» ФИО3 обратился с апелляционной жалобой в которой указал, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен правомерно и обоснованно на основании выявленных нарушений, а именно нарушение целостности номерной пломбы № электросетевой компании на клеммной крышке прибора учета, потребитель своевременно не предоставил письменное сообщение о перепломбировке, что нарушает требования п. 145 Правил №442 от 4 мая 2012 года. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Россети Сибирь Тываэнерго» при проведении проверки прибора учета по адресу: <адрес>, при осмотре прибора учета было выявлено нарушение целостности номерной пломбы № электросетевой компании на клеммной крышке прибора учета, нарушение было зафиксирована видеозаписью. Проверка прибора учета проводилась в присутствии собственников жилого помещения ФИО13, ФИО8 Также в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена электромонтер 3 разряда работник АО «Россети Сибирь Тываэнерго» Губарева Юлия Юрьевна, со слов свидетеля при проверке прибора учета, были обнаружены признаки нарушения целостности пломбы, так как проволока струна, с помощью которой была установлена пломба, была скручена, чтобы не было заметно. Затем был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, пломба была демонтирована, взамен установили новую пломбу. Ответчики без надлежащего уведомления сетевой организации самовольно нарушили целостность пломбы, так как проволока струна, с помощью которой была установлена пломба, была скручена, что полностью подтверждает факт вмешательства в работу прибора учета, факт искажения показаний прибора учета электроэнергии. Опломбирование клеммной крышки прибора учета является обязательным и срыв пломбы на клеммной крышке прибора учета, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета, и является безусловным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии. Считает, что в данном случае, нарушаются права истца, а также иных гарантирующих поставщиков. АО «Россети Сибирь Тываэнерго» считает вынесенный судебный акт незаконным согласно части 2 ст. 330 ГПК РФ, в связи с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, а именно: в данном случае, отсутствие пломбы (ее повреждение, вскрытие) является самостоятельным (не требующим дополнительного исследования последствий) основанием для признания потребления безучетным. При этом техническая исправность прибора учета не свидетельствует об отсутствии фактического безучетного потребления, поскольку при вскрытии пломб идет вмешательство в работу схемы учета и недостоверность отражаемых им данных об объеме потребления. Просит отменить решение Мирового судьи судебного участка № 2 Кызылского кожууна Республики Тыва и принять по делу новое решение о полном удовлетворении исковых требований АО «Россети Сибирь Тываэнерго». В случае удовлетворения требований апелляционной жалобы, просит взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 15000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала доводы апелляционной жалобы и просил отменить решение мирового судьи.
Ответчики ФИО9, ФИО13 в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласились, просили оставить решение мирового судьи без изменения.
Остальные лица, участвующие в деле будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.
В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (часть 1).
Как разъяснено в пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (п. 2).
Разрешая спор, мировой судья, приняв заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва», пришел к выводу, что требования истца основаны лишь на факте обнаружения нарушения целостности витой проволоки, которым установлена номерная пломба на прибор учета электрической энергии. Истец АО «Россети Сибирь Тываэнерго» не доказал то, что ответчиками – потребителями электроэнергии по адресу: <адрес>, осуществлено безучетное потребление электроэнергии, поскольку само по себе нарушение целостности пломбы на приборе учета не влечет безучетное потребление электроэнергии, если не совершены действия, которые могут привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, следовательно факт вмешательства в работу прибора учета электроэнергии не нашел своего подтверждения.
С данными выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции не соглашается ввиду следующего.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено статьями 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06 мая 2011 г. N 354, в целях учета потребленных коммунальных услуг предписано использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил N 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно пункту 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Согласно п. 81 (11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.
На основании абзаца 10 пункта 2 Основных положений (в редакции от 18.04.2020 N 554), "безучетное потребление" – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Выводы суда первой инстанции о том, что нарушение (повреждение) пломбы должно повлечь искажение данных об объеме потребления электрической энергии, являются неверными, поскольку Основные положения № 442 в редакции действовавшей на период безучетного потребления и дату вынесения решения, не ставит их во взаимозависимость и констатирует достаточность нарушения (повреждения) пломбы для вменения ответчику безучетного потребления электроэнергии.
Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Требования к составлению акта о безучетном (неучтенном) потреблении энергии содержатся в пунктах 177 - 178 Основных положений.
В соответствии с пунктом 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Как следует из материалов дела, в частности, из сведений Единого государственного реестра недвижимости видно, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Россети Сибирь Тываэнерго» осуществлен выезд по адресу: <адрес>, с целью проверки прибора учета электроэнергии. Прибор учета электроэнергии №, с заводским номером № установлен на фасаде жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ответчиков.
Проверка прибора учета проводилась представителями АО «Россети Сибирь Тываэнерго» в присутствии жены ФИО8 – ФИО13
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, представители АО «Россети Сибирь Тываэнерго» ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 по адресу: <адрес>, выявили нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, а именно: нарушение целостности номерной пломбы электросетевой компании, своевременно не предоставил письменное сообщение о перепломбировке.
При осмотре прибора учета был выявлен признак нарушения целостности витой проволоки, с применением которой установлена номерная пломба сетевой организации на лицевой стороне клеммной крышки прибора учета №, о чем указано в акте от ДД.ММ.ГГГГ № и зафиксировано видеозаписью.
В рассматриваемом случае, акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями Основных положений N 442, в связи с чем, является достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, оспариваемый акт был составлен сотрудниками организации, которые были допущены самим жильцом жилого помещения, не возражавшим против проведения проверки. Жена ответчика ФИО8 – ФИО13 находилась во время проверки рядом с проверяющими сотрудниками и наблюдала за их действиями, при этом, каких-либо замечаний в акте не отразила, отказавшись от подписи. Доказательства, опровергающие зафиксированные в Акте нарушения, в материалы дела ответчиками не представлены.
Из представленных фототаблиц, имеющихся в материалах дела усматривает факт нарушения целостности витой проволоки с пломбой прибора учета, которая является основанием для составления акта о безучетном потреблении электрической энергии.
Оценивая заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва», суд апелляционной инстанции считает, что оно не опровергает составленный надлежащим образом акт о безучетном потреблении электрической энергии сотрудниками АО «Россети Сибирь Тываэнерго», поскольку, на исследование эксперту представлен сам счетчик электрической энергии № с заводским номером №, поскольку был демонтирован с места установки по адресу: <адрес>. Сама витая проволока с признаками деформации, которым установлена номерная пломба на прибор учета электрической энергии эксперту не представлялась, потому данное доказательство судом не может быть признано как опровергающее доводы истца, изложенные в исковом заявлении о безучетном потреблении электрической энергии.
Из расчета объема потребления электрической энергии, составленного на основании вышеуказанного акта, следует, что объем безучетного потребления составляет 9823 кВт*ч.
Согласно представленному истцом расчёту суммы задолженности ответчика перед АО "Россети Сибирь Тываэнерго" по акту о безучетном потреблении электрической энергии составляет 36241,80 рублей.
Суд, проверив расчеты истца, находит их произведенными правильно. Ответчиками представленный расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен.
Таким образом, с ответчиков ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, как с собственников вышеуказанного жилого помещения, подлежит взысканию солидарно задолженность по акту о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 36241,80 рублей.
При таких обстоятельствах, решение мирового судьи судебного участка № 2 Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, оно принято с нарушением норм материального права, а потому подлежит отмене с вынесением нового решения по делу с удовлетворением исковых требований акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчиков солидарно в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 2 Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять новое решение следующего содержания:
«Иск акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, удовлетворить.
Взыскать солидарно с ФИО8 (СНИЛС №), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО11 (СНИЛС №), ФИО12 (свидетельство о рождении №) в пользу АО Россети Сибирь Тываэнерго (ИНН 1701029232, ОГРН 1021700509566) задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере 36241,80 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через судебный участок №2 Кызылского кожууна Республики Тыва в течение 3-х месяцев.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 мая 2026 года.
Председательствующий В.Д. Кара-Сал