РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Белый Яр 30 июня 2026 года
Судья Алтайского районного суда Республики Хакасия Белоногова Н.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора отделения надзорных мероприятий в области ГО, ЗНТЧС УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия Пескова А. А.ча на постановление мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от 29 декабря 2025 года, вынесенное в отношении администрации Алтайского района Республики Хакасия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от 29 декабря 2025 года производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации Алтайского района Республики Хакасия, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекращено в связи с его малозначительностью, объявлено устное замечание.
Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо старший инспектор отделения надзорных мероприятий в области ГО, ЗНТЧС УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия Песков А.А. обратился в Алтайский районный суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление отменить, возвратить дело мировому судье на новое рассмотрение.
В судебном заседании должностное лицо старший инспектор отделения надзорных мероприятий в области ГО, ЗНТЧС УНДи ПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия Пескова А.А. жалобу поддержал.
Защитники администрации Алтайского района Республики Хакасия Цыганкова И.А., Шарафутдинов С.И. возражали против доводов жалобы, просили постановление мирового судьи оставить без изменения.
Выслушав участников процесса, огласив жалобу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу статьи 4.5 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного срока привлечения к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица составляет девяносто календарных дней.
При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения администрации <адрес> Республики ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило выявление должностным лицом невыполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ требования предписания Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП.
Таким образом, на момент рассмотрения в Алтайском районном суда Республики ФИО1 жалобы должностного лица срок давности привлечения администрации к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица (наличии события, состава правонарушения), в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается.
Принимая во внимание положения статьи 30.7 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в Алтайском районном суд Республики ФИО1 жалобы должностного лица срок давности привлечения администрации <адрес> Республики ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении администрации <адрес> Республики ФИО1 было прекращено, возможность правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, а также вида наказания, утрачена.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, состоявшееся в отношении администрации <адрес> Республики ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от 29 декабря 2025 года, вынесенное в отношении администрации Алтайского района Республики Хакасия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу старшего инспектора отделения надзорных мероприятий в области ГО, ЗНТЧС УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия Пескова А.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.Г. Белоногова