ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В., при секретаре Абабиловой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плохотникова Д. С. к Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска, о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, о признании права собственности, указывая на то, что xx.xx.xxxx. ему (истцу), согласно Определению Арбитражного суда Новосибирской области xx.xx.xxxx. по делу __ было передано в собственность административное нежилое здание 1180,8 кв.м., с кадастровым __ по адресу: ...
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. При приемке здания он (истец) обратил внимание о несоответствии планировок этажей переданной ему технической документации.
В xx.xx.xxxx года кадастровым инженером Костап С.Б. подготовлен технический план здания. Согласно заключению на стр. 8 заключения, сведения об объекте в ЕГРН внесены на основании Технического паспорта на здание от 13 апреля 2005 года, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (далее - технический паспорт). В сведениях ЕГРН об объекте недвижимости содержится ошибка в количестве этажей здания. Согласно пункту А.9 СП 118.__.2022 при подсчете количества этажей общественного здания учитываются все этажи, включая подземные, подвальный, цокольный, надземные, технические, мансардный. В разделе 1 «Общие сведения» технического паспорта указано количество этажей - два, кроме того, имеются подвал, технический этаж. В общую площадь здания входят площади всех этажей, включая подвала и технического этажа. В графической части технического паспорта имеется поэтажный план подвала, первого этажа, второго этажа и технического этажа. Таким образом, объект недвижимости имеет количество этажей - 4, в том числе подземных - 1.
Согласно сведениям ЕГРН площадь здания составляет 1180 кв.м. Проведено фактическое обследование здание, в результате которого выявлена реконструкция здания, в частности перепланировка внутренних помещений и изменение назначения технического этажа на эксплуатируемый этаж с увеличением его полезной площади. Контур объекта недвижимости после реконструкции сохранился в прежних границах. Для анализа использовались данные технической инвентаризации и инженерно-топографический план по состоянию на 2003 год.
Реконструкция здания была проведена в границах имеющихся строений, в границах своего земельного участка, без нарушения строительных, пожарных, санитарных и иных норм. За счет реконструкции, общая площадь нежилого здания изменилась и составила 1583,4 кв.м.
Кроме этого, согласно заключенного мирового соглашения, в рамках рассмотренного Арбитражным судом Новосибирской области дела __ __, от xx.xx.xxxx., ему (истцу) был передан в собственность гаражный бокс __ площадью 34,8 кв. метров, расположенный на ...
Однако, указанный гаражный бокс, не отражен в определении Арбитражного суда Новосибирской области от 19.08.2024г., по делу __ __, в связи с чем он (истец) просит суд признать за ним право собственности на указанный гаражный бокс.
На основании изложенного, истец просит суд: Признать за ним, Плохотниковым Д. С., право собственности на административное нежилое здание, общей площадью 1583,4 кв.м., с кадастровым __ по адресу: ....
Признать за ним, Плохотниковым Д. С., право собственности, на гаражный бокс __ площадью 34,8 кв. метров, расположенный на ...(л.д.5;6).
Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.151).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.146;147;150), а поэтому дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства по правилам ст.ст.233-244 ГПК Р.Ф.
Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично.
В силу ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
В силу ст.219 ГК Р.Ф., право собственностина здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащеегосударственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании ст.131 ГК Р.Ф., право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно статье 222 ГК Р.Ф., право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу статьи 222 ГК Р.Ф., самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Следовательно, для решения вопроса о наличии либо отсутствии у истцов прав на оформление в установленном законом порядке права собственности на незавершенный строительством объект, требуется проверить совокупность двух условий - возникновение права на земельный участок под строением и соответствие последнего необходимым техническим и иным нормам, свидетельствующим об отсутствии угрозы жизни и здоровью людей и нарушении прав и охраняемых законом интересов последних.
Согласно п.30 Постановления от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации __ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Мною представлены доказательства о том, что нежилое здание соответствует действующим строительным и градостроительным нормам, СНиПам, нормам СЭС, противопожарным нормам, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, пригодно для эксплуатации.
Из обстоятельств дела видно, что xx.xx.xxxx. истцу Плохотникову Д. С., согласно Определения Арбитражного суда Новосибирской области 19.08.2024г. по делу __ было передано в собственность административное нежилое здание 1180,8 кв.м., с кадастровым __ по адресу: ... (л.д.7-12).
Право собственности за истцом, зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.14-17).
При приемке здания истец обратил внимание о несоответствии планировок этажей переданной ему технической документации.
В апреле 2025 года кадастровым инженером Костап С.Б. подготовлен технический план здания. В заключении кадастрового инженера, указано, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения об объекте недвижимости - административном здании, с кадастровым __ расположенном по адресу: ...
Сведения об объекте в ЕГРН внесены на основании Технического паспорта на здание от xx.xx.xxxx года, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ’» (далее - технический паспорт).
В сведениях ЕГРН об объекте недвижимости содержится ошибка в количестве этажей здания.
Согласно пункту А.9 СП 118.__.2022 при подсчете количества этажей общественного здания учитываются все этажи, включая подземные, подвальный, цокольный, надземные, технические, мансардный.
В разделе 1 «Общие сведения» технического паспорта указано количество этажей - два, кроме того, имеются подвал, технический этаж. В общую площадь здания входят площади всех этажей, включая подвала и технического этажа. В графической части технического паспорта имеется поэтажный план подвала, первого этажа, второго этажа и технического этажа.
Таким образом, объект недвижимости имеет количество этажей - 4, в том числе подземных -1.
Согласно сведениям ЕГРН площадь здания составляет 1180 кв.м.
Проведено фактическое обследование здание, в результате которого выявлена реконструкция здания, в частности перепланировка внутренних помещений и изменение назначения технического этажа на эксплуатируемый этаж с увеличением его полезной площади.
Контур объекта недвижимости после реконструкции сохранился в прежних границах. Для анализа использовались данные, технической инвентаризации и инженерно-топографический план по состоянию на 2003 год.
Общая площадь административного здания - 1583.4 кв.м., указанная в настоящем техническом плане в строке 18 раздела «Характеристики объекта недвижимости», определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен этажей здания и включает площади помещений всех этажей и площади внутренних перегородок, стен, колон, дверных проёмов, лестниц (см. графический раздел «План этажа») в соответствии с приложением __ к приказу Росреестра от 23 октября 2020г. __ «Требования к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места»(л.д.25-35).
В заключении кадастрового инженера Костап С.Б. от xx.xx.xxxx., указано, что представленное заключение дано о соответствии земельного участка с кадастровым __ и размещенного на нем объекта недвижимости - административного здания с кадастровым __ расположенных по адресу: ... установленным градостроительным требованиям и регламентам использования территории.
Земельный участок по ... расположен в границах земель с категорией «Земли населенных пунктов». В фактических границах земельного, участка расположен объект недвижимости - нежилое административное здание 1987 года постройки.
На территории города Новосибирска Решением Совета депутатов города Новосибирска «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска» от 24.06.2009г. __ установлены территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений.
Согласно карте градостроительного зонирования города Новосибирска, размещенной на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: dsa.novo-sibirsk.ru земельный участок с кадастровым __ расположен в территориальной зоне: часть подзоны застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж-1.1).Виды разрешенного использования земельного участка с кадастровым __ - «Социальное обслуживание (3.2)»; «Магазины (4.4)» входят в перечень основных видов разрешенного использования земельных участков в указанной территориальной зоне.
Для земельных участков и объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «Социальное обслуживание (3.2) - Объекты для оказания гражданам: социальной помощи», «Магазины (4.4) - Объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. метров» Решением Совета депутатов города Новосибирска «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска» от 24.06.2009г. __ установлены следующие градостроительные регламенты:
1. Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка 0.0010 га и 80 га соответственно;
2. Минимальный отступ объекта капитального строительства от границ земельного участка - 3м. (для проекций балконов, крылец, приямков, хозяйственных построек, подземных частей объектов -1м.);
Минимальный отступ от границ земельного участка, совпадающих с красными линиями улиц, в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 0 м;
3. Предельное максимальное количество надземных этажей для объекта капитального строительства -30 этажей;
4. Минимальный процент застройки земельного участка - 25%, максимальный процент застройки земельного участка -70%.
Согласно статье 2.1 Правил землепользования и застройки города Новосибирска: «Действие Правил не распространяется на отношения по приобретению в установленном порядке гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении Или оперативном управлении объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, прав на эти участки, при условии, что объекты капитального строительства созданы до вступления в силу Правил».
Площадь земельного участка с кадастровым __ составляет 1624 кв.м. Расположенный на земельном участке объект недвижимости - административное здание с кадастровым __ имеет 3 надземных этажа. Площадь застройки земельного участка - 42%. Отступ объекта недвижимости от границ земельного участка - минимальное значение 0 м (см. приложение «План границ земельного участка»).
Таким образом, земельный участок по ... а также размещенный на нем объект капитального строительства - административное здание, соответствует градостроительным требованиям и регламентам использования территории. Сохранение объекта капитального строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью граждан(л.д.50-51).
Согласно, выводов указанных в экспертном заключении __ «По обследованию технического состояния строительных конструкций Административного зданий, расположенного по адресу: г..., ... xx.xx.xxxx., следует, что: Строительные конструкции здания - «Административное здание», расположенного по адресу: ... с учетом нагружения от конструкций технического этажа находятся в работоспособном техническом состоянии.
Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции «Административного здания» не представляют опасности для жизни и здоровья людей, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не наущены.
Строительные конструкции «Административного здания» после проведенной реконструкции, устройства помещений на техническом этаже, отвечают санитарно- эпидемиологическим требованиям об утверждении санитарных правил сп.2.1.36 78-20 "санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", действующим на территории Российской Федерации.
П. эвакуации, устроенные на техническом этаже, соответствуют требованиям СП X30.2G20 «СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ ЭВАКУАЦИОННЫЕ П. И ВЫХОДЫ».
Выполненная реконструкция технического этажа не ухудшает эксплуатационных характеристик здания в целом, дальнейшая эксплуатация возможна (л.д.90-145).
При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на административное нежилое здание, общей площадью 1583,4 кв.м., с кадастровым __ по адресу: г... в этой части, иск следует удовлетворить
В месте с тем, суд считает, что в требовании истца, о признании за ним, права собственности, на гаражный бокс __ площадью 34,8 кв. метров, расположенный ..., следует отказать, поскольку данный гаражный бокс, не указан в определении Арбитражного суда Новосибирской области 19.08.2024г. по делу __ об утверждении мирового соглашения.
Истец в нарушении требований ст.56 ГПК Р.Ф., не представил суду доказательств о принадлежности указанного гаражного бокса ему, на каком-либо праве.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-244 ГПК Р.Ф. суд,
РЕШИЛ:
Признать за Плохотниковым Д. С., право собственности на административное нежилое здание, общей площадью 1583,4 кв.м., с кадастровым __ по адресу: ....
В остальной части иска – отказать.
Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г.Новосибирска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Ю.В. Елапов
__ в Заельцовском районном суде г.Новосибирска
Мотивированное решение суда изготовлено 26.12.2025г.