РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2026 г. с. Шебалино
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Унутова Э.Д., при секретаре Чильчиновой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шебалинского района Республики Алтай в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Бородко О.С. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ и площади земельного участка, установлении площади земельного участка, установил:
Прокурор Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Бородко О.С. с привлечением к участию в деле третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят>, установлении площади указанного земельного участка.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения водного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что в водоохраной зоне реки Сема расположен земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>, который частично находится на землях, занимаемых акваторией данного водного объекта. При этом согласно сведениям из ЕГРН на указанный земельный участок право собственности не зарегистрировано. Нахождение в частной собственности части спорного земельного участка на землях, занимаемых рекой Сема, нарушает права Российской Федерации как собственника водного объекта.
В отзыве на иск Бородко О.С. указала, что спорный земельный участок она не формировала и является добросовестным (правообладателем) приобретателем. Предполагает, что часть её земельного участка стало покрыто поверхностными водами в результате наводнения 2014 г. Возможно произошло смещение координат в связи с переходом Росреестра из ранее использованных СК-95 и СК-42 к местным системам координат (МСК) и геодезической системе координат 2011 (ГСК-2011). Просила при удовлетворении частичных требований истца предоставить компенсацию за причиненный ущерб, связанный с изъятием части земельного участка для государственных нужд согласно рыночной стоимости изымаемой площади земельного участка или предоставить другой земельный участок вблизи с.Черга или в с.Черга, идентичный изымаемой площади или рыночной стоимости по согласованию с Администрацией Шебалинского района.
Определением судьи от 29 декабря 2025 года привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.
Представитель Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в письменных пояснениях указал, что согласно публичной кадастровой карте земельный участок с кадастровым номером 04:04:070405:157 расположен в границах водного объекта и береговой полосы р.Сема.
Заслушав заместителя прокурора Шебалинского района Республики Алтай Шестака Д.В., поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В порядке пункта 1 и абзаца 2 пункта 2 статьи 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ предусмотрено, что в обороте ограничиваются такие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 102 ЗК РФ предусмотрено, что к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
При этом на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водным объектом является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (пункт 4),
Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные и подземные водные объекты (ч. 1 ст. 5). К поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы) (п. 2 ч. 2 ст. 5). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (ч. 3 ст. 5 ВК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Исключением из этого правила является нахождение в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица пруда, обводненного карьера, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, если иное не установлено федеральными законами (часть 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации).
Частью 6 ст. 6 ВК РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, собственником на основании договора купли-продажи земельных участков от 27.05.2019, дополнительного соглашения к последнему от 03.07.2019 является Бородко О.С., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Письмом филиала ППК «Роскадастр» по Республике Алтай в прокурору Шебалинского района Республики Алтай предоставлены сведения о координатах характерных точек границ и площади земельного участка за пределами водоохранной зоны со стороны водного объекта, то есть имеющей наложение на водный объект, а также сведения о координатах и характерных точках границ и площади земельных участком после исключения наложения на водный объект.
Как следует из сведений, представленных филиалом ППК «Роскадастр» по Республике Алтай, часть спорного земельного участка площадью 6 004 кв.м., расположена на землях, покрытых водным объектом, т.е. в границах реки Сема. Данная часть имеет следующие координаты:
X
Y
Площадь, кв. м.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В связи с исключением из ЕГРН сведений о части земельного участка, площадь оставшейся части спорного земельного участка подлежит установлению в размере 47 962 кв.м. в следующих точках координат:
X
Y
Площадь, кв. м.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком иных доказательств законности зарегистрированного права собственности на спорную часть земельного участка не представлено.
Таким образом, часть спорного земельного участка находится в границах водного объекта в нарушение прямого запрета, предусмотренного п. 2 ст. 102 ЗК РФ. Нахождение в частной собственности части спорного земельного участка на землях, занимаемых рекой Сема, нарушает права Российской Федерации как собственника водного объекта, следовательно, указанная часть земельного участка находится в собственности ответчика незаконно и подлежит исключению из состава спорного земельного участка.
Доказательства, свидетельствующие о законности нахождения части земельного участка в акватории реки Сема ответчиком не представлены, в материалах дела отсутствуют. Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Форма и содержание искового заявления, в том числе встречного, а также документы, прилагаемые к исковому заявлению, установлены статьями 131, 132 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Шебалинского района Республики Алтай в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Бородко О.С., СНИЛС <данные изъяты>, удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым № <Номер изъят> по адресу: <адрес>, площадью 6 004 кв.м. в следующих точках координат:
№ п/п
X
Y
Площадь, кв. м.
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить площадь земельного участка с кадастровым <Номер изъят> по адресу: <адрес> в размере 47 962 кв.м в следующих точках:
№ п/п
X
Y
Площадь, кв. м.
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 14 января 2026 года.
Председательствующий Э.Д. Унутов