ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Койновой Д.А., при секретаре Горбуновой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопуховой С. А. к администрации Канского муниципального округа Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Лопухова С.А. обратилась в суд с иском к администрации Канского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.
Требования мотивированы тем, что истец проживает в указанном жилом помещении, относящимся к муниципальному жилому фонду, с ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного Лопухову А.Н. - ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №2, выданного администрацией г. Канска в связи с его работой в жилуправлении №3. Вселение Лопуховой С.А. в данное жилье обусловлено вступлением в брак с Лопуховым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ. Сам Лопухов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения и по настоящее время истец проживает в спорном жилом помещении, кроме нее в него никто не вселялся и в нем не проживал. В октябре 2025 года Лопухова С.А. обратилась в администрацию г. Канска с заявлением о заключении с ней договора социального найма, на что ей было отказано.
В судебном заседании истец Лопухова С.А. и ее представитель Мощеев А.А. участия не принимали, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Канского муниципального округа Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим способом, представил письменный отзыв, указав, что возражений против иска не имеет.
Представители третьих лиц КУМИ Канского муниципального округа, Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Канского муниципального округа, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Суд полагает возможным на основании ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В силу пункта 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).
Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищном кодексе Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищном кодексе Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из протокола заседания проф.комитета Канского МПРОЖ от ДД.ММ.ГГГГ служебная квартира по адресу: <адрес> выделена сварщику ЖУ-3 Лопухову А.Н.
Исполнительным комитетом Канского городского Совета депутатов трудящихся Лопухову А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы <адрес>, выдан ордер № на занятие комнаты, расположенной по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Анцирской администрацией <адрес> зарегистрирован брак между Лопуховым А.Н. и Клюшиной С.А., в связи с чем последней присвоена фамилия «Лопухова».
ДД.ММ.ГГГГ Лопухова С.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Исходя из актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ Лопухов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после его смерти не открывалось.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности и выписке из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Муниципальное образование Канский муниципальный округ.
Согласно справке УС и ЖКХ администрации Канского муниципального округа последняя оплата за социальный найм жилья по адресу <адрес>, осуществлена в апреле 2026 года, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 301,39 руб.
На имя Лопуховой С.А. по данным Енисейской ТГК-13, в отношении спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ открыт финансово-лицевой счет №, задолженности по оплате теплоэнергии не имеется.
На имя Лопуховой С.А. по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт», в отношении спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ открыт финансово-лицевой счет №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате электроэнергии составляет 294,78 руб.
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутсвие возражений со стороны ответчика, суд полагает, что материалами дела подтверждается, что первоначально нанимателем спорного жилого помещения являлся супруг истца - Лопухов А.Н., ордер на спорное жилое помещение сохранился. После его выбытия в связи со смертью в 1998 году, Лопухова С.А. фактически продолжила проживать в жилом помещении, зарегистрирована в нем по месту жительства до настоящего времени, исполняет обязанности нанимателя, несет бремя содержания спорного жилого помещения. Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что вселение Лопуховой С.А. как члена семьи в спорную квартиру не являлось самовольным, факт законности занятия истцом жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств. Каких-либо претензий к ним со стороны государственных органов относительно незаконного вселения и проживания в спорной квартире, на протяжении 28 лет со смерти Лопухова А.Н., не предъявлялось. Соответственно с момента вселения в спорную квартиру истец приобрела равные с нанимателем права, в том числе право на пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Исходя из положений указанных выше норм права, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является факт вселения Лопуховой С.А. для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя Лопухова А.Н., что подтверждено представленными доказательствами.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец в установленном законом порядке была вселена в спорное жилое помещение своим супругом, являющимся нанимателем спорной квартиры, в качестве члена своей семьи, приобрела равные с нанимателем права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. После вселения в жилое помещение истец Лопухова С.А. продолжила проживать в спорном жилом помещении, кроме того, несет бремя содержания данной квартиры, оплачивает коммунальные платежи, вносит плату за социальный найм, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Учитывая, приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Лопухова С.А. обладает правом пользования спорным жилым помещением, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истец вправе в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ требовать письменного оформления соответствующего договора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лопуховой С. А. к администрации Канского муниципального округа Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.
Признать за Лопуховой С. А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0416 922498), право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию Канского муниципального округа Красноярского края (ИНН 2450038079, ОГРН 1252400025789) заключить с Лопуховой С. А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.А. Койнова
Копия верна. Судья Д.А. Койнова
Решение изготовлено в окончательной форме 06 августа 2026 года.