Решение
Именем Российской Федерации
6 октября 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крашкауцкой М.В.
при секретаре Лобановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Короленко А. АлексА.у о возврате необоснованно полученных денежных средств,
Установил:
КГКУ «Управление социальной защиты населения» обратилось в суд с исковым заявлением к Короленко А.А. о возврате необоснованно полученных денежных средств, мотивируя свои требования тем, что на основании заявления Короленко А.А. о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности» территориальным отделением принято решение о назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта, после чего ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключён социальный контракт № сроком на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого Короленко А.А. предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с программой социальной адаптации срок исполнения мероприятий, а именно приобретение основных средств и материальных запасов, аренда помещения, июнь-июль 2025 года. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Короленко А.А. предоставил отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № и программой социальной адаптации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым консультация по вопросу осуществления предпринимательской деятельности получена, приобретение основных средств и материальных запасов выполнено частично, аренда помещения не осуществлена. ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделением проведена комиссионная проверка содержащихся в представленных отчетах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сведений о выполнении получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ №. Территориальным отделением управления принято решение о прекращении оказания Короленко А.А. государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной помощи адаптации. Короленко А.А. было направлено уведомление о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта, также было направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных сумм социальных выплат, однако до настоящего времени денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили. В связи с чем, просит взыскать с ответчика сумму государственной социальной помощи на основе социального контракта в размере 350 000 рублей.
Определением Канского городского суда Красноярского края от 22.04.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Министерство социальной политики Красноярского края.
Представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения» Казакевич Д.А. (на основании доверенности) просила требования удовлетворить, по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснила, что по программе социальной адаптации предусмотрена аренда помещения, которая могла быть заключена в июне-июле. Ответчику неоднократно сотрудники объясняли, что помещение может быть арендовано даже на месяц, не обязательно на год. Оставалось оформить аренду, открыть юридический кабинет, что и предполагалось социальным контрактом. Сумма не может превышать 15 % от общей суммы предусмотренной Федеральным бюджетом для государственной социальной помощи. Было отказано в изменении условий социального контракта и в программе социальной адаптации. Порядком 981-п предусмотрены уважительный причины, когда программа может быть изменена в период действия. Данных обстоятельств или документов ответчиком представлено не было. Короленко А.А. начал реализовывать контракт, начал отчитываться с ДД.ММ.ГГГГ. Правилами предусмотрено не более 15 %, которые выделяются на аренду от общей суммы полученных субсидий. Задача ответчика была в том, чтобы не арендовать помещение на год, а реализовать сумму на аренду помещения, он не реализовал все выделенные ему деньги. Из 280 000 рублей он реализовал 169 582 рубля, аренду помещения он вообще не освоил, не открыл юридический кабинет. Короленко А.А. знаком с контрактом, от него требовалось открыть кабинет и потом уже отчитываться. Нужно было освоить деньги предусмотренные программой социальной адаптацией. Специалисты в течение 3-5 дней принимают решение о прекращении оказания услуг по социальному контракту в случае нарушений мероприятий предусмотренных программой. Это решение не принимается комиссионно, комиссионно принимается решение о выдаче социального контракта.
В судебном заседании ответчик Короленко А.А. исковые требования не признал в полном объеме, поддержал предварительный, основной и дополнение основного отзыва по иску, дополнительно пояснил, что истец заведомо не исполнил социальную адаптацию по социальному контракту. У него аренда 12 месяцев, цену не знал, истец не сказал, что цена другая. В контракт вносили изменения. Сделка ничтожная, не имели намерения на сделку, и оказывать ему помощь. Не арендовав помещение, не мешает всё это установить у себя дома. Деятельность не в один момент начинается, сначала купил всё мелкое, потом искал помещение. Помещение нашел, написал предложение, но цены другие, чем те, которые утверждены бизнес планом. За эту сумму невозможно было найти помещение, за другую цену не арендовал.
Представитель третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.
Суд, полагая возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте его проведения, в порядке ст. 167 ГПК РФ, заслушав стороны, учитывая обстоятельства дела, находит, что исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Согласно пункту 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (пункт 2 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (пункт 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась (пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. № 507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан».
Постановлением Правительства Красноярского края от 27 сентября 2023 г. № 773-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» внесены изменения в указанное постановление.
Порядком назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, являющимся Приложением № 18 к государственной программе Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», установлено, что Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее - Порядок) устанавливает механизм назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - государственная помощь) отдельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края (пункт 1); право на получение государственной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края. Государственная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Красноярского края (пункт 2); право на государственную помощь возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) на дату обращения за оказанием государственной помощи (пункт 3); малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи (далее - заявитель), может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (подпункт 2 пункта 10); при реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 10 Порядка, заявителю предоставляется единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией, денежная выплата в размере не более 350000 рублей. Размер единовременной денежной выплаты определяется на основании бизнес-плана, представленного заявителем. В случае утраты статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение срока действия социального контракта или в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта с таким заявителем (семьей заявителя). До 10 процентов денежной выплаты, указанной в абзаце первом настоящего пункта, может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи, до 15 процентов - на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, до 5 процентов - на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях. Оставшаяся часть денежной выплаты (или вся ее сумма в случае отсутствия вышеуказанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности. К основным средствам относятся товары, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства». К материально-производственным запасам относятся товары, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 № 180н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 «Запасы» (пункт 12); решение о прекращении государственной помощи принимается уполномоченным учреждением в следующих случаях: выявление факта представления получателем государственной помощи документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на государственную помощь; нецелевое использование получателем государственной помощи средств государственной помощи; неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной помощи по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых установлен пунктом 44 Порядка; прекращение осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым пункта 11 Порядка); непредставление получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в соответствии с абзацем первым пункта 39 Порядка. При наступлении у получателя государственной помощи указанных обстоятельств уполномоченным учреждением оказание государственной помощи прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному учреждению стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств. В таком случае уполномоченным учреждением в срок не позднее 3 рабочих дней со дня прекращения оказания государственной помощи направляется соответствующее уведомление получателю государственной помощи посредством почтового отправления, лично, либо путем Единого портала (пункт 31); уполномоченное учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программой социальной адаптации (пункт 38); получатель ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации. Уполномоченное учреждение в течение 10 дней со дня получения отчета получателя, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, осуществляет проверку содержащихся в нем сведений о выполнении получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, и в случае, если социальным контрактом предусмотрена реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 10 Порядка, принимает решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее предоставлении (пункт 39); уважительными причинами, препятствующими выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, являются: тяжелая болезнь (беспомощное состояние) получателя (члена семьи получателя, за которым требуется уход), смерть близких родственников; призыв на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ № 647. При возникновении уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, установленных в абзаце первом настоящего пункта, получатель в течение 2 недель со дня наступления соответствующей причины обращается в уполномоченное учреждение с заявлением о внесении изменений в программу социальной адаптации или продлении срока действия социального контракта и программы социальной адаптации, в котором указывает способ направления уведомления о принятом решении о внесении (об отказе во внесении) изменений в программу социальной адаптации либо продлении (об отказе в продлении) срока действия социального контракта Единого портала. Уполномоченное учреждение рассматривает заявление о внесении изменений в программу социальной адаптации или продлении срока действия социального контракта и программы социальной адаптации и прилагаемые к нему документы в течение 10 дней со дня их получения и принимает решение о внесении изменений в программу социальной адаптации или продлении срока действия социального контракта и программы социальной адаптации (при наличии уважительной причины, предусмотренной в абзаце первом настоящего пункта) либо об отказе во внесении изменений в программу социальной адаптации или продлении срока действия социального контракта и программы социальной адаптации (при отсутствии уважительной причины, предусмотренной в абзаце первом настоящего пункта). Уполномоченное учреждение направляет получателю уведомление о принятом решении о внесении (об отказе во внесении) изменений в программу социальной адаптации либо продлении (об отказе в продлении) срока действия социального контракта и программы социальной адаптации в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении о внесении изменений в программу социальной адаптации или продлении срока действия социального контракта и программы социальной адаптации. В случае принятия уполномоченным учреждением решения о внесении изменений в программу социальной адаптации или продлении срока действия социального контракта и программы социальной адаптации уполномоченное учреждение в течение 10 дней со дня направления уведомления о принятом решении проводится собеседование лично или в дистанционной форме с целью внесения изменений в программу социальной адаптации. В случае принятия уполномоченным учреждением решения о внесении изменений в программу социальной адаптации или продлении срока действия социального контракта и программы социальной адаптации между получателем и уполномоченным учреждением заключается дополнительное соглашение к социальному контракту в срок не позднее одного месяца со дня принятия уполномоченным учреждением решения о внесении изменений в программу социальной адаптации или продлении срока действия социального контракта и программы социальной адаптации. Программа социальной адаптации продлевается на срок действия социального контракта (пункт 44); денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 46).
Из приведенных нормативных положений федерального законодательства и законодательства субъекта Российской Федерации - Красноярского края следует, что оказание социальной помощи гражданам, нуждающимся в материальной поддержке, является одним из направлений государственной политики Российской Федерации как социального государства, которое реализуется путем осуществления предусмотренных законом специальных мер, направленных на поддержание уровня жизни названных граждан. К числу таких мер относится государственная социальная помощь, которая проживающим на территории Красноярского края нуждающимся в материальной поддержке гражданам оказывается на основании социального контракта. При этом с учетом целей и задач оказания государственной социальной помощи действующее правовое регулирование отношений по предоставлению таким гражданам государственной социальной помощи не предполагает возможности произвольного применения его норм.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Короленко А.А. обратился в КГКУ «УСЗН» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Индивидуальная предпринимательская деятельность» от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Короленко А.А. был поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю.
Решением территориального отделения КГКУ «УСЗН» по г. Канску и Канскому району Короленко А.А. назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, перечисленная на расчетный счет последнего, указанный в заявлении. Согласно социальному контракту Короленко А.А. представлена денежная выплата в размере 350 000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с программой социальной адаптации срок исполнения мероприятия, а именно приобретение основных средств и материальных запасов, аренда помещения, июнь-июль 2025 года.
Согласно представленным Короленко А.А. отчетам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о выполнении мероприятий предусмотренных социальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № и программой социальной адаптации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым консультация по вопросу осуществления предпринимательской деятельности получена, приобретение основных средств и материальных запасов выполнено частично, аренда помещения не осуществлена.
КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ответ Короленко А.А. о невозможности предоставить в аренду свободную площадь.
ДД.ММ.ГГГГ Короленко А.А. обращался к руководителю КУМИ г. Канска с заявлением об организации процедуры передачи в аренду нежилого помещения (здания), расположенного по адресу: <адрес> (около Драмтеатра).
КУМИ города Канска 16.07.2025 был предоставлен ответ Короленко А.А. о том, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (около Драмтеатра), находится в неудовлетворительном техническом состоянии, здание длительное время (более пяти лет) не эксплуатировалось, требуется ремонт. Для решения вопроса о целесообразности передачи данного нежилого помещения в аренду в текущем техническом состоянии необходимо провести совместное обследование указанного здания.
ДД.ММ.ГГГГ Короленко А.А. обращался в Канскую межрайонную прокуратуру по вопросу ошибочно исчисленной и незаконно удержанной суммы налога на доходы физических лиц за период с 2021 по 2024, на что ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, что нарушений законодательства не установлено, оснований для принятия мер реагирования не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ Короленко А.А. обращался к КГКУ «УСЗН» с предложением о внесении изменений в срок действия социального контракта и программы социальной адаптации путем его продления на половину срока (на 3,5 месяца) до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «УСЗН» был дан ответ Короленко А.А. о том, что информации и документов, подтверждающих право продления контракта не предоставлено.
ДД.ММ.ГГГГ Короленко А.А. представил в КГКУ «УСЗН» предварительный отчет об исполнении социального контракта.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Короленко А.А. обращался в Канскую межрайонную прокуратуру по вопросу о нарушении законодательства о социальной защите населения, на что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему были даны ответы, что оснований для принятия мер реагирования не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Короленко А.А. представил в КГКУ «УСЗН» отчет исполнения социального контракта за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Короленко А.А. обращался в Прокуратуру Красноярского края о принятии мер прокурорского реагирования к незаконному отказу органа защиты населения.
Территориальным отделением проведена комиссионная проверка содержащихся в представленных отчетах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сведений о выполнении получателем обязательств, предусмотренных контрактом и программой социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлено, что Короленко А.А. приобрел оборудование и материальные запасы частично, аренда помещения не осуществлена, юридический кабинет не открыт. Составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым рекомендовано досрочное расторжение социального контракта с Короленко А.А., в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.
ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделением принято решение о прекращении оказания Короленко А.А. государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи по причинам, не являющимся уважительными.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Короленко А.А. было направлено уведомление о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Короленко А.А. было направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных сумм социальных выплат, по государственному контракту в размере 350 000 рублей, предложено в течении 30 дней от даты получения уведомления возместить излишне полученные суммы социальных выплат путем оплаты по реквизитам, указанным в прилагаемой квитанции.
До настоящего времени денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили.
При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик, обращаясь с заявлением 06.05.2025 о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта знал о том, что ему необходимо ежемесячно предоставлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, чего Короленко А.А. сделано не было, условия контракта не исполнены, доказательств наличия у ответчика указанных в законе уважительных причин, не позволивших исполнить данную обязанность надлежащим образом, в материалах дела не имеется.
Кроме того, основной целью заключения социального контракта является повышение качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение, само по себе частичное приобретение имущества, предусмотренного программой социальной адаптации, не свидетельствует о совершении Короленко А.А. действий направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, повышения условий своей жизнедеятельности.
Поскольку ответчик получил единовременную денежную выплату в размере 350 000 рублей, но при этом нарушил условия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации, то он должен возвратить указанные денежные средства, поскольку добровольно денежные средства не возвращены, они подлежат взысканию с Короленко А.А. в пользу истца.
Доводы ответчика о злоупотреблении нормами права при обращении в суд истцом, судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм права. В ходе рассмотрения дела злоупотреблений со стороны истца при подаче иска и истребовании задолженности по социальном контракту, судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ, с ответчика Короленко А.А. в доход местного бюджета к взысканию также подлежит государственная пошлина в размере 11 250 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Короленко А. АлексА.у о возврате необоснованно полученных денежных средств - удовлетворить.
Взыскать с Короленко А. АлексА.а (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (ИНН 2466276463, ОГРН 1142468053683) сумму государственной социальной помощи, полученную на основании социального контракта, в размере 350 000 рублей.
Взыскать с Короленко А. АлексА.а (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 250рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Крашкауцкая
Мотивированное определение изготовлено 20.10.2026.