ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2026 года с. Белый Яр, РХ
Судья Алтайского районного суда Республики Хакасия Е.А. Шаткова, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации сельского поселения Кировского сельсовета Алтайского муниципального района Республики Хакасия, <данные изъяты>, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
20 мая 2026 года в Алтайский районный суд Республики Хакасия поступило дело об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Кировского сельсовета Алтайского муниципального района Республики Хакасия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривают судьи.
В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В материалах дела имеется определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 6 апреля 2026 года, которым возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении неустановленного круга лиц.
Однако, из материалов дела следует, что никаких процессуальных действий сотрудниками Госавтоинспекции ОМВД России по Алтайскому району после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось. Реальных действий по административному расследованию проведено не было.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование фактически не проводилось.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Кировского сельсовета Алтайского муниципального района Республики Хакасия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Кировского сельсовета Алтайского муниципального района Республики Хакасия, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, направить для рассмотрения мировому судье судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия.
Судья Алтайского районного суда
Республики Хакасия Е.А. Шаткова