Дело № 2-5436/2025 — Центральный районный суд г. Омска

Дело №2-5436/2025

УИД 55RS0007-01-2025-008040-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. 10.09.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. Решением № от 06.11.2024 ответчик отказал в установлении страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Полагает, что требуемая продолжительность страхового стажа у нее имеется, ответчик необоснованно не включил в страховой стаж педагогической деятельности периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду Мамлютского машиностроительного завода Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и информатики в средней школе №9 г. Петропавловска Республики Казахстан.

Просила суд обязать ответчика включить ей в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец ФИО3 участия не принимала, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив доводы иска, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, согласно ч.3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсии обеспечение».

В соответствии с подп. «м» п.1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» с применением положений п.2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 №781 определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В силу п. 44 указанных Правил, в случае если застрахованное лицо является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтенных при установлении такой пенсии, подтверждаются документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве, или иной организацией, к полномочиям которой относится выдача таких документов.

Статьей 1 Федерального закона от 11.06.2022 N 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

В соответствии с п. 15 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа, осуществлявшаяся в предусмотренных списком должностях в учреждения Российской Федерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Из представленных материалов дела следует, что 06.07.2017 истец ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 57-64 том дела 1).

Решением № от 07.11.2017 в установлении страховой пенсии по старости по указанному основанию истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность специального стажа определена, как 7 лет 10 месяцев 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 29,047. При определении права истца на указанный вид страховой пенсии, в специальный стаж были включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду Мамлютского машинного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и информатики в средней школе №9;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в средней общеобразовательной школе №106.

В специальный стаж не были включены периоды:

- учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петропавловском педагогическом институте;

- работы в должности учителя математики и информатики в средней школе №9 г. Петропавловска Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- повышение квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-51 том дела 1).

01.07.2019 истец ФИО3 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 132-137 том дела 1).

Решением № от 12.07.2019 в установлении указанного вида страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Отражено, что продолжительность специального стажа истца на дату ее обращения составила 9 лет 4 месяца 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 55,929.

В продолжительность специального стажа были включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду Мамлютского машинного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и информатики в средней школе №9 г. Петропавловска Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в средней общеобразовательной коле №106 г. Омска.

Не включены в специальный стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя математики и информатики в средней школе №9 г. Петропавловска Республики Казахстан (в связи с тем, что назначение пенсий за выслугу лет педагогическим работникам прекращено на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Петропавловском педагогическом институте;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (л.д. 121-124 том дела 1).

04.09.2019 Отделением СФР по Омской области во изменение решения об отказе в установлении пенсии № от 12.07.2019 принято решение № об отказе в установлении пенсии истцу по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ. Отражено, что продолжительность страхового стажа истца на дату ее обращения составляет 5 лет 10 месяцев 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 67,242. В указанную продолжительность специального стажа были включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Мамлютского машинного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №106».

Не включены в специальный стаж периоды обучения истца в Петропавловском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в Средней школе №9 г. Петропавловска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (192-195 том дела 1).

23.06.2021 истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью (л.д. 226-230 том дела 1).

Решением № от 05.07.2021 истцу было отказано в установлении данного вида досрочной страховой пенсии по аналогичным причинам – отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Отражено, что продолжительность специального стажа истца на дату ее обращения составила – 7 лет 3 месяца 8 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 67,242.

В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы истца в должности учителя математики БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №106» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в специальный стаж периоды:

- учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 219-222 том дела 1).

11.01.2022 истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 253-257 том дела 1).

Решением № от 24.01.2022 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Отражено, что продолжительность специального стажа истца н дату обращения составляет 7 лет 9 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 67,242.

В подсчет специального стажа педагогической деятельности включены периоды работы истца в должности учителя математики БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №106» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в специальный стаж периоды:

- учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 245-248 том дела 1).

Аналогичное решение принято ОСФР по Омской области (№ от 06.11.2024) по заявлению истца о назначении ей страховой пенсии от 10.09.2024. в указанном решении отражено, что стаж педагогической деятельности истца на дату обращения составляет 11 лет 17 дней, что является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. В подсчет страхового стажа педагогической деятельности включены периоды работы истца в должности учителя математики БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №106». Остальные периоды работы истца, в частности, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в продолжительность специального стажа не включены со ссылкой на то, что поскольку они имели место на территории Республики Казахстан, где институт досрочного пенсионного обеспечения прекращен в 1996 году (л.д. 11-13, 262-264, 277-275 том дела 1).

Не согласившись с решениями, принимаемыми ОСФР по Омской области в части не включения в стаж педагогической деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначения досрочной страховой пенсии по старости, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В обоснование доводов о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить вышеуказанные периоды работы в страховой стаж, истцом в материалы дела представлены трудовая книжка, архивные справки с места работы, сведения из компетентного пенсионного органа Республики Казахстан об уплате в отношении истца в спорные периоды страховых взносов.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО3 до поступления на Мамлютский машиностроительный завод стажа не имела. ДД.ММ.ГГГГ была принята на Мамлютский машиностроительный завод временно в детский сад воспитателем на период очередного отпуска (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволена по статье 32 КЗОТ Каз.ССР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с 1987 по 1993 истец проходила обучение в Петропавловском педагогическом институте.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 была принята учителем математики и информатики в Государственное учреждение Средняя школа №9 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификационная категория специалист высшего уровня учителя математики и информатики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истцом подтверждена квалификационная категория учитель математики и информатики высшего уровня первой категории (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника по статье 57 Трудового кодекса Республики Казахстан (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №106» учителем математики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 37-40 том дела 1).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной РГППХ «Северо-Казахстанский государственный университет имени Манаша Козыбаева», ФИО3 (в девичестве ФИО9 в 1987 году была зачислена в состав студентов 1 курса Петропавловского педагогического института им К.Д. Ушинского по специальности 2104 «Математики» по очной форме обучения, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В 1989 году изменена фамилия в учебной документации с ФИО8 на ФИО3, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлялся академический отпуск по уходу за ребенком, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по окончании академического отпуска ФИО3 предоставлялся частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В 1993 году ФИО3 выполнила полностью учебный план по специальности, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ей выдан диплом № № рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ, присвоена квалификация «Учитель математики и информатики» (л.д. 7-9 том 1).

Из представленной архивной справки КГУ «Средняя школа №9» КГУ «Отдел образования акимата города Петропавловска» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 действительно работала полный рабочий день в средней школе №9 г. Петропавловска Северо-Казахстанской области в штатной должности учителя математики и информатики с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Педагогическая нагрузка составляла 18 часов в неделю, учебная нагрузка составляла 27 часов в неделю. За время работы отвлечений от работы не имелось, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялись.

Средняя школа №9 города Петропавловска была переименована ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение «Средняя школа №9» Республики Казахстан Северо-Казахстанской области города Петропавловска на основании Постановления акимата г. Петропавловска от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №.

Государственное учреждение «Средняя школа №9» переименовано в Коммунальное Государственное Учреждение «Средняя школа №9» государственного учреждения «Отдел образования г. Петропавловска» акимата города Петропавловска Северо-Казахстанской области на основании Постановления акимата г. Петропавловска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15 том дела 1).

Дополнительно к архивной справке о стаже, представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца ФИО3 за период с 1997 по 2001 годы включительно (л.д. 16-19 том дела 1).

Согласно выписке с индивидуального пенсионного счета вкладчика (получателя) ФИО3 за счет обязательных пенсионных взносов, представленной АО «ЕНПФ», в отношении ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступали обязательные пенсионные взносы (л.д. 21-28 том дела 1).

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями, истец ссылается на то, что в спорные периоды своей работы занимала должность воспитателя и учителя образовательного учреждения, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению ей в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства на предмет из относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования обоснованы, подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-7 том дела 2).

Спорные периоды работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, проходили за пределами Российской Федерации – на территории Республики Казахстан.

Как указывалось ранее, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года подлежит применению Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

Согласно пункту 1 указанного Постановления пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначались по перечню учреждений, организаций и должностей, являющемуся Приложением к данному Постановлению.

В соответствии с пунктом 4 указанного Перечня, правом на пенсию за выслугу лет имели право воспитателя детских садов и объединенных яслей-садов независимо от ведомственной принадлежности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности воспитателя детского сада Мамлютского машиностроительного завода Республики Казахстан.

В подтверждение указанного факта истцом в материалы дела представлена трудовая книжка, в которой указанный период работы истца отражен без каких-либо нарушений Инструкции ведения трудовых книжек.

Сомнений в том, что в указанный период истец работала на должности воспитателя детского сада, не имеется. Указанный период работы включен в страховой стаж истца, более того, он был включен и в стаж педагогической деятельности при первоначальном обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии, отражен на ее индивидуальном лицевом счете.

Обоснованных возражений относительно исключения указанного периода работы истца из продолжительности специального страхового стажа и из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 стороной ответчика не приведено, соответствующих доказательств не представлено.

В этой связи, суд полагает, что на ОСФР по Омской области подлежит возложению обязанность включить с стаж педагогической деятельности истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Мамлютского машиностроительного завода Республики Казахстан.

Разрешая требования истца о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в специальный стаж (в стаж педагогической деятельности) период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и информатики ГУ Средняя школа №9 г. Петропавловска, суд учитывает следующее.

С учетом вышеприведенных положений норм действующего законодательства следует, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999, производится в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет»

Пунктом 2 указанного Постановления установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Вышеназванным списком предусматривались профессии (должности) учителя школ и школ-интернатов всех типов и наименований.

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 включительно подлежит применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Пунктом 1 указанного Постановления предусматривалось, что Список и Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, применяются в отношении педагогической деятельности, осуществлявшейся в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, поименованы должности «учитель» общеобразовательных учреждений: начальной общеобразовательной школы, основной общеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов.

С 1 января 2002 года для учета педагогической деятельности в специальный стаж применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представленными материалами дела подтверждена работа истца в заявленный ею спорный период в должности учителя средней школы №9. Представленные истцом доказательства в подтверждение работы в спорный период, сомнений не вызывают, соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности, достаточности, для того, что включить спорные периоды работы истца в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. В частности, в указанный период времени истец занимала должности учителя средней школы №9 города Петропавловска, которая являлась учреждением, работала на полную ставку, отвлечений от работы не имела, требуемая учебная нагрузка с 1999 года имелась, обязательные страховые взносы были уплачены.

Как следует из текста решения ОСФР по Омской области № от 06.11.2024, периоды работы истца в детском саду Мамлютского машиностроительного завода и в ГУ Средняя школа №9 города Петропавловска включены в страховой стаж ФИО3, за исключением февраля 2004 года, января и апреля 2005 года, января 2008 года, августа 2009 и июля 2012 года, поскольку за указанные месяца сведения об уплате страховых взносов не представлены (л.д. 262-264 том дела 1).

Вместе с тем, проанализировав все представленные в материалы дела сведения об уплате страховых взносов в отношении истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что страховые взносы в отношении истца уплачены ГУ Средняя школа №9 в полном объеме, с марта 1998 года по август 2013 года включительно, за исключением февраля 2004 года. За февраль 2004 года сведений об уплате страховых взносов в представленных сведениях отсутствуют (л.д. 21-28, 94-101 том дела 1).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости частично удовлетворить заявленные требования истца о включении ей в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периодов работы в должности учителя ГУ Средняя школа №9 г. Петропавловска Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода – февраль 2004 года.

Разрешая требования истца о возложении на ОСФР по Омской области назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложение №7 к Федеральному закону №400-ФЗ применяется в случае, когда требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ (стаж педагогической деятельности) выработана, начиная с 2019 года.

Согласно сведениям, предоставленным ОСФР по Омской области по запросу суда, при условии включения в специальный стаж ФИО3 периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода – февраль 2004 года, продолжительность специального стажа (25 лет) истцом выработана на 07.08.2017, право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ возникает на дату подачи заявления 01.07.2019.

Вместе с тем, согласно материалам дела, датой первичного обращения истца за назначением ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, является дата 06.07.2017, а не дата 01.07.2019, следовательно, с учетом вышеприведенных положений статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, дата, с которой подлежит назначению истцу указанный вид страховой пенсии по старости, является – 08.08.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить ФИО3 (СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Мамлютского машиностроительного завода республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и информатики средней школы №9 г. Петропавловска Республики Казахстан, за исключением периода – февраль 2004 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.08.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требования отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 12 января 2026 года.

Судья Ю.С. Рерих

Дело № 2-5436/2025 ~ М-5033/2025

РЕШЕНИЕ

УСТАНОВИЛ:

РЕШИЛ:

Истец

Ответчик

Решения

РЕШЕНИЕ

УСТАНОВИЛ:

РЕШИЛ:

Участники

Истец

Ответчик

Ход дела